Sikkerhet 2023 2_Kjenner politiet din virksomhet

Tilfluktsrom
• Tilfluktsrom er permanente beskyttelsesrom som vil kunne redusere
omfanget av skader som følge av krigshandlinger.
• I Norge er det nesten 20 000 tilfluktsrom med plass til litt over
2,5 millioner mennesker. Det er cirka 19 000 private rom med cirka
2,2 millioner plasser og cirka 600 offentlige rom med 300 000 plasser.
• Tilfluktsrommene skal kunne tas i bruk på 72 timers varsel.
• Det er ikke bygget tilfluktsrom siden 1998.
• Offentlige tilfluktsrom er for alle som oppholder seg i det aktuelle
området. Kommunen eier disse rommene og har ansvaret for
vedlikehold, mens Sivilforsvaret har ansvaret for drift og klargjøring
i en beredskapssituasjon.
• De private tilfluktsrommene er for dem som normalt oppholder
seg på eiendommen eller bygget. Det kan for eksempel være
i industrivernpliktige virksomheter, kontorbygninger, skoler, barnehager,
borettslag, bedrifter, butikker og hoteller. Størrelsen på private
tilfluktsrom er tilpasset antall personer som normalt oppholder seg
på eiendommen. Det er derfor ikke ønskelig at andre som oppholder
utenfor eiendommen skal søke dekning der. Eier av bygget har
ansvaret for å vedlikeholde rommet i fred og klargjøre og drifte av
rommet ved beredskap.
• De fleste tilfluktsrom vil redusere skadevirkningene fra konvensjonelle
våpen, det vil si skader som følge av trykkbølger og fra splinter. Der
det er installert ventilasjon med CBR-filter (ABC-filter), vil de også
kunne gi beskyttelse mot kjemiske, biologiske våpen og radiologisk
nedfall. Med tykke betongvegger eller fjell vil også tilfluktsrommene
gi beskyttelse mot direkte stråling under kjernefysiske sprenginger.
• Sivilforsvaret har ansvaret for tilsyn med offentlige og private
tilfluktsrom.
• Næringslivets sikkerhetsorganisasjon har oppdraget med å føre tilsyn
med tilfluktsrom som ligger i bygg som eies av industrivernpliktige
virksomheter.
• Eksisterende tilfluktsrom skal opprettholdes og vedlikeholdes.
Mer informasjon om tilfluktsrom finner du på sivilforsvaret.no
og vil kunne komme seg i sikkerhet
i løpet av få minutter. Det er en av
grunnene til at lokasjonen til private
tilfluktsrom holdes unntatt offentligheten.
Hensikten er at kun de
med kort vei til tilfluktsrommet skal
benytte de private tilfluktsrommene
og å unngå at mange bruker lang tid
på å komme seg i sikkerhet.
BYGGES DET TILFLUKTSROM
I DAG?
I 1998 vedtok Stortinget midlertidig
byggestopp av tilfluktsrom i påvente
av et nytt beskyttelseskonsept for
sivilbefolkningen i krig. Byggestoppen
er fremdeles gjeldende. Det
innebærer at alle som skal bygge over
1000 m 2 (bruksareal) i kommuner
der det er plikt til å bygge private
tilfluktsrom, skal søke om fritak
fra plikten til å bygge tilfluktsrom.
Søknad sendes til postmottak@dsb.
no. Alle som søker får fritak, men vil
kunne bli pålagt å utføre sikringstiltak
ved ytterligere ny utbygging
dersom byggestoppen opphører.
KAN TILFLUKTSROMMENE
BRUKES I FREDSTID?
Knut Oscar Gilje,
direktør i Næringslivets
sikkerhetsorganisasjon.
Foto Fredrik Naumann/Felix
Features
Det er ønskelig at tilfluktsrom blir
brukt i fredstid, både med hensyn
til god samfunnsutnyttelse og at
tilfluktsrom generelt blir bedre
vedlikeholdt hvis de blir brukt. Men
det er krav til at tilfluktsrommet
beskyttelsesgrad ikke reduseres og
kan klargjøres innen 72 timer.
HVEM HAR ANSVARET FOR
VEDLIKEHOLD?
Bygningseiere kan for eksempel være
kommuner, borettslag og bedrifter.
Som eier og bruker av et tilfluktsrom
er du ansvarlig for vedlikehold og
reparasjoner. Tilfluktsrommet skal
regelmessig inspiseres for å sørge
for at tilfluktsrommets verneevne
ikke forringes. Slitte eller defekte
komponenter skal utbedres eller
skiftes ut.
ER DET LOV Å GJØRE
BYGNINGSMESSIGE
ENDRINGER?
Dersom det skal gjøres bygningsmessige
endringer som har
betydning for verneevnen til
tilflukts rommet, skal det søkes om
tillatelse før endringen utføres. Det
kan eksempelvis være hulltaking i
yttervegg (begrensingsvegg), flytting
av dører/luker og arealreduksjon.
Søknad sendes til postmottak@dsb.
no og for industrivernpliktige virksomheter
til post@nso.no. Kontakt
sivilforsvars distriktet eller Næringslivets
sikkerhetsorganisasjon (NSO)
dersom du er usikker på om det skal
søkes om tillatelse.
HVA KONTROLLERS VED
TILSYN?
Sivilforsvaret er tilsynsmyndighet
og skal kontrollere at tilfluktsrommet
blir holdt i forsvarlig stand. For
tilfluktsrom i industripliktige virksomheter
har NSO delegerte tilsynsmyndighet.
Er det feil og mangler
som oppdages ved tilsyn, kan eier få
pålegg fra Sivilforsvaret eller NSO
om å rette opp feilen eller utbedre
mangelen.
Ved tilsyn vil Sivlforsvaret først og
fremst oppdage om tilfluktsrommet
eksisterer eller har blitt ulovlig revet.
Det første vi vil se etter i et tilfluktsrom
er klargjørings- og driftsinstruks.
Instruksen vil gi oss god informasjon
Vit status på
tilfluktsrommene dere har
Direktør i Næringslivets sikkerhetsorganisasjon
(NSO), Knut Oscar
Gilje, oppfordrer industrivernpliktige
virksomheter til å friske opp kunnskapen
om tilfluktsrommene dere
har.
– Vi forventer at dere kjenner
status på deres tilfluktsrom og
gjerne bruker disse slik Sivilforsvaret
anbefaler i denne
saken. Næringslivets sikkerhetsorganisasjon
har oppdraget med
å føre tilsyn med tilfluktsrom
som ligger i bygg som eies av
industrivernpliktige virksomheter,
sier Gilje.
Næringslivets sikkerhetsorganisasjon
venter på oppdaterte
retningslinjer fra Direktoratet for
samfunnssikkerhet og beredskap
knyttet til beskyttelsestiltak for
sivilbefolkningen.
– Slike retningslinjer kan avklare
om tilfluktsrommene i bygg eiet av
i ndustrivernpliktige virksomheter
fortsatt skal opprettholdes, sier
Gilje.
Sikkerhet 02/2023
67