universidade federal da bahia escola de administração núcleo

eduzi-la “de um modo de vida a um fato da vida”, vez que “a sua eliminação completa”
parece “ainda está além da capacidade humana” (CAIDEN, 1988).
2.2.6 Corrupção no Brasil: buscando algumas explicações
Conforme apresentado no capítulo da introdução desta pesquisa, a história recente da
política brasileira está recheada de casos que evidenciam a presença da corrupção em todos os
poderes constituídos. Para Iquiapaza e Amaral (2007) essa avalanche de escândalos e
denúncias divulgadas pelos meios de comunicação sobre a corrupção, nos últimos anos,
produz uma percepção de que a mesma está aumentando de forma significativa no Brasil.
Sabe-se, entretanto, que o fenômeno recorrente não é novo, pois qualquer reflexão que se faça
a respeito das bases histórico-sociais da formação da sociedade e do Estado brasileiro, pouco
esforço é exigido para que vários outros casos sejam localizados.
Entretanto, antes de fixarmos mais nitidamente os holofotes nas particularidades
histórico-sociais que, de acordo com a literatura pesquisada, fornecem explicações para a
perenidade da corrupção no Brasil, convêm apresentar, a partir dos ensinamentos encontrados
em Filgueiras (2009), um breve resumo sobre as vertentes explicativas para a existência, de
modo geral, da corrupção. Afirma o autor a predominância de uma abordagem funcionalista
no exame da corrupção para a qual “a corrupção seria típica de sociedades subdesenvolvidas,
representando um tipo de prática aceita diante da baixa institucionalização política” (Idem, p.
10). Nesta abordagem, a corrupção “pode cumprir uma função de desenvolvimento, uma vez
que ela força a modernização” (idem, p.10). Já se sabe que tal visão, conforme exposto na
seção anterior quando se discutiram os trabalhos de Elliott (2002), Caiden (1988) e outros,
atualmente está superada na literatura especializada, mas com base em Filgueiras (2009) tem-
se a notícia de que a visão que imediatamente a seguiu foi a que considera o papel da cultura
política, “partindo da premissa que a cultura é proeminente em relação ao político e ao
econômico” (Idem, p. 11). Nessa argumentação, que vigorou durante os anos 70, o sistema de
valores praticados na sociedade passa a ser decisivo para a existência e tolerância à corrupção
sendo que esta “representa, antes de tudo, a permanência de elementos tradicionais que
utilizam, especialmente, o nepotismo, a patronagem, o clientelismo e a penetração junto à
autoridade política para obter vantagens e privilégios” (Idem, p.11). Já nos anos 80 ocorre
outra mudança de foco passando a predominar uma visão econômica atenta aos custos da
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