patrícia susana pinho castanheira liderança e gestão das escolas ...

Enquadramentos organizacionais
chave da análise estratégica. O conceito de sistema concreto de acção prende-se com a
forma como os actores organizacionais estruturam o seu sistema de relações de modo a
resolver as questões concretas levantadas pelo funcionamento da organização tendo em
conta os seus objectivos (ibidem: 141). Segundo este autor, a organização está envolta em
incertezas que derivam tanto da relação da organização com o meio, como da autonomia
dos actores – e da consequente defesa dos seus objectivos pessoais que podem não ser
coincidentes com os da organização em geral, ou com os de outros membros da organização
em particular, o que leva necessariamente a conflitos (ibidem: 145-148). De acordo com
Bernoux, o poder é outro dos conceitos chave, uma vez que as organizações, por serem
conjuntos humanos estruturados, se encontram sujeitas a conflitos de poder já que os
indivíduos e grupos têm objectivos em função dos quais agem e que podem não ser
coincidentes com os de outros indivíduos, grupos e até mesmo da organização em geral,
levando a conflitos para a prossecução dos seus objectivos (ibidem: 151-152). Esta
concepção de organização relaciona-se igualmente com a defendida por Pfeffer (1981: 15),
já que, para este autor, as organizações estão claramente embebidas da concepção das
relações políticas e de poder mais alargadas na sociedade, visto que, as próprias
organizações são um reflexo de uma construção social da realidade, a qual constitui, em si,
uma fracção da cena política a um nível muito mais abrangente na sociedade.
Para Simon uma organização é “the pattern of communications and relations among a group
of human beings, including the processes for making and implementing decisions” (1997: 18-
19).
Como podemos verificar, todas as noções de organização que apresentámos salientam
essencialmente o carácter de construção social das organizações, numa clara focalização das
relações humanas e da satisfação das necessidades dos membros organizacionais – numa
perspectiva, diríamos nós, de um enquadramento dos recursos humanos 3 .
3 Mais adiante nesta secção do nosso trabalho apresentamos o enquadramento dos recursos humanos de
acordo com Bolman e Deal (1991b, 2003).
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