No. 4/1975

suas vantagens relativas em inevitável contraste
com as perspectivas menos favoráveis em outras
partes do mundo, desenvolvido e em desenvolvi-
mento. Colocará também em realce uma economia
conscientemente orientada para a cooperaçáo in-
ternaciorial e experiente no convívio mutuamente
vantajoso com o investimento estrangeiro. O II
Plano Nacional de Desenvolvimento define com
acuidade a posiçãu "madura, pragmitica e rea-
lista" do Governo brasileiro no tratamento do
capital externo. Sem prejuízo de seu perseverante
esforço em prol do fortalecimento da empresa pri-
vada nacional, à luz, sempre, dos interesses su-
periores e soberanos do País e a eles por direito
subordinada, acolhe o Governo a empresa estran-
geira e nela reconhece fator peculiarmente im-
portante de transferência de poupança, tecnologia,
capacidade gerencial, abertura de novos mercados
e diversificaçúo qualitativa das exportações e
aceleração do indispensável incremrjnto da pes-
quisa tecnológica no próprio Brasil.
Da mesma forma que o comércio de bens e ser-
viços, os investimentos podem ainda rrianifestar-se
nas relações exteriores como meio eficaz de pro-
veitoso cooperaçáo entre os povos - vetor ecumê-
nico de prosperidade coletiva, continuada e har-
mônica. Com efeito, todo fluxo de interesses entre
países, seus Governos ou nacionais - empresas
ou indivíduos - pressupõe vantagens recíprocas.
Os ganhos unilaterais ou descompassados não po-
dem prevalecei' numa comunidade interdependente
como é hoje a da economia mundial: e interde-
pendência não comporta a institucionelização de
desigualdades air áubordinaç9es; implica, sim, a
coordenaçãa de esforços na consecução de ob*
tives solidoírios e determinados com igualdade.
Para o Brasil, que sempre repeliu isalacionismos
estéreis e concebe sua política externa e econô-
mica no quadro de uma cooperaçáo internacional
fundada no respeito mútuo e nos benefícios co-
muns, a interdependência é conceito de há mui-
to operacional. Dramaticamente avivada, contudo,
pelas recentes perturbações na economia niundial,
e vista tão-somente como expressão de fenômenos
econôinicos inesperados e dolorosos, a interdepen-
dência corre o risco de assumir conotuções nega-
tivos e provocar atitudes predominantemente de-
fensivas.
A interdependéncia, reforçada em momentos de
crise, não deve anular-se em ressentimentos vãos;
há que buscar explorar, ao contrário, sua forga
criadora pelo incentivo à esperança de cada pais
na colaboração que pode receber da comunidade
das nações, bem como à generosa confiança na
contribuição que pode prestar, individualmente,
para o bem final de todos. Ao invés de imobilizar-
se em esforços isolados ou perdurar na ignorbn-
cia egoísta de desigualdades conrpicvas, a nova
interdependencia deve gerar em si instrumentos
poderosos de transformação da estrutura econô-
mica internacional, capazes de assegurar a trae-
quilidade que tanto merece este nosso mundo per-
plexo e no qual mesmo os países desenvolvidos
i& partilham algumas das aflições até há pouc~
amargo privilégio dos paises em desenvolvimento.
No marco de uma profícua e dinâmica interdepen-
dência é que caberia colocar, no plano das nações,
as transferências de recursos de capital e tecno-
logia. Os investimentos privados, agentes dessas
transferências, para serem veículos ativos de coe
peração exigem entendimento cloro, constante e
construtivo entre o aplicador do recurso e o país
que o recebe, para a eficiente busca de objetivos
que, em última ailálise, devem ser, necessariamen-
te, comuns ao investidor e à economia recipiente.
Esse é o enfoque que logrou criar, e decerto pre-
servará, no Brasil, um clima favorável à implaii-
tação de empresas estrangeiras, ao mesmo tempo
que é o adequado à fecunda incorporação na eco-
nomia dos benefícios de sua operação no País.
O Seminário de Salzburg terá, aliás, dentre seus
muitos méritos, a virtude de su.blinhar a capaci-
dade de os investimentos externos se ajustarem
a economia e aos objetivos nacionais brasileiros
e de salientar a singular harmonia e o recíproco
aval dos interesses do Governo e de particulares,
ligados 6 presença de capitais externos no Brasil.
Em Salzburg estarão alguns dos mais importantes
investidores estrangeiros, o que constitui testemu-
nho de que o Brasil é mercado de fato propício
para investimentos. A Salzburg, irão também Mi-
nistros de Estado e outras altas autoridades da
área econômico-financeira - o que dá a medida
da importância e da boa acolhida que reserva o
Governo àqueles recursos. Por outro lado, o Se-
minário contará com a presença de grande nú-
mero de empresários brasileiros, com razão inte-
ressados em explorar as oportunidades que se
oferecerão para seu mais fecundo relacionamento
com a comunidade de negócios de diversos países
economicamente mais avançados - inclusive pa-
ra estabelecer ou consolidar contatos com vistas
a empreendimentos ou operações conjuntas com
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