Actieprogramma Provinciaal Veiligheidsbeleid 2008-2009

2. Begrippenkader
2.1 Soorten veiligheid
De zorg voor een veilige woon-, leef en werkomgeving is één van de belangrijkste taken van de
overheid en dus van de provincie. Maar veiligheid is een containerbegrip, dat op allerlei
beleidsterreinen speelt. Denk aan veiligheid op het gebied van verkeer, water, ruimtelijke ordening,
rampenplannen etc. Daarnaast wordt in het veiligheidsdebat gewerkt met diverse 'soorten' veiligheid.
Dit begrippenkader geeft een beeld van de meest voorkomende 'soorten' veiligheid.
Veiligheid
In het Integraal Veiligheidsprogramma 1999 waarin het kabinet haar visie op veiligheid geeft spreekt
zij over veiligheid als: 'het aanwezig zijn van een zekere mate van ordening en rust in het publieke
domein en van bescherming van leven, gezondheid en goederen tegen acute of dreigende
aantastingen'.
Externe Veiligheid
Externe veiligheid betreft de veiligheid die direct of indirect het gevolg is van risico’s voor mensen in
de woon -, werk- en leefomgeving als gevolg van het gebruik, de opslag, de productie en transport
van gevaarlijke stoffen.
Fysieke veiligheid
Fysieke veiligheid is de veiligheid die direct of indirect het gevolg is van de inrichting of het beheer van
de openbare ruimte. Denk hierbij aan tunnels, bruggen, wegen, fietspaden etc.
Sociale veiligheid
Veiligheid die direct of indirect het gevolg is van het doen of laten van menselijk handelen. Bij sociale
veiligheid draait alles om gevoel. Hoe veilig voelt iemand zich in zijn eigen straat, in het openbaar
vervoer of in het park? Vragen waar alle mensen een ander antwoord op zullen geven. Bij het beleid
wat zich richt op het vergroten van de sociale veiligheid wordt onder meer scherp gelet op de
herinrichting van centrumgebieden en plannen van stedelijke vernieuwing. Daarnaast speelt sociale
veiligheid een rol bij de hulpverlening aan onder andere dak- en thuislozen, (ex)-psychiatrische
patiënten en drugsverslaafden. Bij de provincie ligt bij de invulling van het thema de nadruk op
jeugdbeleid en zorg.
Integraal Veiligheidsbeleid
Dit betekent een concrete probleemgerichte aanpak door de gezamenlijke partners onder regie van
het openbaar bestuur met aandacht voor alle schakels van de veiligheidsketen, van het bestrijden van
onveiligheid naar het voorkomen en beter beheersen.
Provinciaal Veiligheidsbeleid
Het Provinciaal Veiligheidsbeleid is de paraplu waaronder alle beleidsaspecten van de provincie zijn
ondergebracht die te maken hebben met veiligheid gericht op de burger. Deze beleidsaspecten
kunnen zeer divers zijn.
5