Gestão social como estratégia de avaliãção do ... - PEGS

282 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA DE APOIOPara dar embasamento ao presente trabalho, este capítulo apresenta os conceitosbásicos pertinentes à questão do desenvolvimento social e político-público. Neste sentido, sãoabordados os seguintes temas sobre a guerra do contestado, administração pública, gestãosocial, participação, cidadania e novo serviço público. A primeira etapa da proposta envolve adefinição do recorte teórico de apoio, a partir da metodologia proposta por Tenório (2004),segundo a qual a gestão social é vista como integrante das características individuais,organizacional e metodológico.2.1 CONTEXTUALIZAÇÃO HISTÓRICA DO CONTESTADOImporta inicialmente nesta pesquisa tecer um histórico da Guerra do Contestadobuscando esclarecer os motivos, políticos, particulares e religiosos, que levaram a uma dasmais sangrentas guerras civis do Brasil. No entanto, para traçar este contexto histórico, énecessário em um primeiro momento remeter-se ao período pré-colonial e colonial, uma vezque como se verá o início das disputas pelas terras do Contestado tem sua fonte naquelemomento histórico e político.Desta forma, para possibilitar a melhor visualização de toda a formação edesenvolvimento deste estudo que tem como foco principal, enfatizar a Guerra do Contestadoaproximando-se da gestão pública e da identidade territorial da época, voltando-se ao final asatuais políticas de desenvolvimento da região onde a guerra ocorreu, tendo como objetivoprincipal as ações desenvolvidas pelo SEBRAE.2.1.1 Disputa do território ContestadoUma análise simplória da Guerra do Contestado contempla apenas o período quecompreende os anos de 1910 a 1916. Esta parte introdutória contextual do estudo, tentaabordar fatos que aconteceram em uma realidade distinta da atual, e que serviram de base paraascender o estopim da questão do Contestado, da posterior revolta cabocla que geraramconsequências para a identidade do território abordado.Após a criação da Comarca de Paranaguá em 1723 e que em 1812 passaria a sechamar Comarca de Curitiba, e a criação da Capitania de Santa Catarina em 1738, que foidesmembrada de São Paulo, várias foram as tentativas dos soberanos de Portugal e Espanha