Gestão social como estratégia de avaliãção do ... - PEGS

38Neste sentido, a identidade compõe um dos elementos formadores do território esua gente, e que na prática tem levado ao surgimento de muitos movimentos sociais, quelutam pela manutenção do direito à identidade de porções excluídas ou desqualificas dasociedade. Tais populações agora utilizam novas tecnologias que aproximam suas vidas deoutras experiências, e criam laços de solidariedade quanto às causas, dando sentido moral eético na tentativa da superação de diferenças (CASTELLS, 1999; DOWBOR, 2012).Conforme Gehlen (2006) o desenvolvimento dos territórios passa pelaidentificação das identidades, e dentro desta nova dinâmica social, o mundo rural é grandeafetado, pois os agricultores são induzidos à questionar a relação entre o natural e o social emque vivem. O espaço local é a representação do ambiente de identidade, e que possui umagama de atores envolvidos, e muitas faces, que definem territorialmente a capacidade dascaracterísticas substantivas da população em questão para seu próprio desenvolvimento.Para Zani, Kronenberguer e Dias (2012) a questão acima do debate sobreterritório, recai sobre a unidade de identidade e de gestão onde é construído o tecido social, eque por vezes podem se sobrepor e não possuírem limites definidos. Os mesmos, ressaltamque a proximidades de atores em um determinado recorte geográfico, e suas característicasdiversas e identitárias, ajudam a solucionar problemas, e tornam um território possuidor derecursos únicos e intransferíveis.Abramovay (2005 apud ZANI, KRONENBERGUER E DIAS, 2012, p.122)destaca três virtudes da utilização da terminologia de territórios para o desenvolvimento depolíticas públicas voltadas ao desenvolvimento rural(i) o abandono de um horizonte estritamente setorial, que por sua vez, possui duasconsequências: o refinamento dos instrumentos estatísticos que delimitam aruralidade (organização de seus ecossistemas, na densidade demográficarelativamente baixa, na sociabilidade de interconhecimento e na sua dependênciacom relação às cidades); e a definição de territórios não por limites físicos e sim pelamaneira como se produz, em seu interior, a interação social; (ii) a distinção entrecrescimento econômico e processo de desenvolvimento; (iii) a ênfase na formacomo uma sociedade utiliza os recursos de que dispõe em sua organização produtivae, portanto, na relação entre sistemas sociais e ecológicos.Assim sendo ao delinear um programa de desenvolvimento territorial rural não sepode deixar de considerar território como “espaço portador de identidade e com um projeto dedesenvolvimento socialmente pactuado.” Ao traçar estratégias, os programas dedesenvolvimento territorial rural devem ter como fato relevante “a heterogeneidade entre osterritórios, ditada por características como desempenho da agricultura familiar, flexibilidade e