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Guia de Controle Externo da Gestão Florestal e de Uso do MapBiomas Alerta

Ferramenta apresenta orientações práticas para controle externo de ações de combate ao desmatamento e de gestão florestal no país

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CONSIDERAÇÕES<br />

FINAIS<br />

Este <strong>Guia</strong> buscou orientar os Tribunais <strong>de</strong> Contas,<br />

em especial os órgãos com jurisdição sobre os<br />

esta<strong>do</strong>s, no controle externo <strong>da</strong> gestão florestal<br />

em to<strong>do</strong>s os biomas brasileiros, nota<strong>da</strong>mente no<br />

combate ao <strong>de</strong>smatamento. Para isso, reforçamos<br />

a competência <strong>do</strong>s Tribunais <strong>de</strong> Contas no controle<br />

externo em matérias ambiental e florestal, com<br />

base na Constituição Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> 1988 e no histórico<br />

<strong>de</strong> atuação <strong>do</strong>s Tribunais nessas matérias.<br />

Este <strong>Guia</strong> apresenta, ain<strong>da</strong>, uma seleção <strong>de</strong> temas<br />

prioritários <strong>da</strong> gestão pública florestal para ca<strong>da</strong><br />

esta<strong>do</strong>, a fim <strong>de</strong> orientar os TCs <strong>de</strong> diferentes biomas<br />

no planejamento <strong>de</strong> fiscalizações. Com isso,<br />

espera-se que os Tribunais <strong>de</strong> Contas tenham<br />

uma referência <strong>de</strong> temas para atuar, combina<strong>do</strong>s<br />

com a lista <strong>de</strong> possíveis ações conforme os<br />

diferentes tipos <strong>de</strong> fiscalização. Recomen<strong>da</strong>-se<br />

que realizem ações <strong>de</strong> fiscalização sobre as condições<br />

estruturais <strong>do</strong>s órgãos ambientais e sobre<br />

a transparência <strong>de</strong> informações ambientais. Isso<br />

se dá porque é impossível pensar em políticas<br />

<strong>de</strong> combate ao <strong>de</strong>smatamento sem que o órgão<br />

ambiental tenha uma estrutura mínima, recursos<br />

humanos necessários, equipamentos suficientes,<br />

um planejamento a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> e recursos financeiros<br />

satisfatórios. Por sua vez, a transparência <strong>de</strong><br />

informações permite que o controle externo e o<br />

controle social possam avaliar as políticas públicas<br />

florestais <strong>de</strong> forma precisa.<br />

Conforme menciona<strong>do</strong> anteriormente, este<br />

<strong>Guia</strong> indicou possibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> controle<br />

externo na área florestal, a partir <strong>de</strong><br />

diferentes tipos <strong>de</strong> fiscalização (levantamento,<br />

auditoria, inspeção, etc.). Logicamente, essa lista<br />

<strong>de</strong> possibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s não é exaustiva. Ao contrário,<br />

estimulamos que os Tribunais <strong>de</strong> Contas reflitam<br />

sobre possíveis ações que consi<strong>de</strong>rem não<br />

só os diferentes tipos <strong>de</strong> fiscalização, mas também<br />

possíveis parcerias com órgãos ambientais<br />

e organizações <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong> civil, por exemplo,<br />

para ampliar a transparência <strong>de</strong> <strong>da</strong><strong>do</strong>s ambientais<br />

nos esta<strong>do</strong>s.<br />

Demonstrou-se como utilizar os <strong>da</strong><strong>do</strong>s <strong>do</strong> Map-<br />

Biomas sobre alertas <strong>de</strong> <strong>de</strong>smatamento em to<strong>do</strong><br />

o país como fonte <strong>de</strong> evidências para a atuação<br />

<strong>do</strong>s Tribunais <strong>de</strong> Contas. O <strong>MapBiomas</strong> <strong>Alerta</strong><br />

e seus subprodutos, como o Relatório Anual <strong>de</strong><br />

Desmatamento, estão em constante atualização,<br />

o que exigirá a atualização <strong>de</strong>ste <strong>Guia</strong> em relação<br />

às orientações <strong>de</strong> uso <strong>do</strong>s <strong>da</strong><strong>do</strong>s <strong>do</strong> <strong>MapBiomas</strong>.<br />

Finalmente, espera-se que este <strong>Guia</strong> seja uma<br />

obra relevante para que os Tribunais <strong>de</strong> Contas<br />

possam contribuir para o aperfeiçoamento <strong>da</strong><br />

gestão pública florestal em to<strong>do</strong> o país, especialmente<br />

em políticas <strong>de</strong> monitoramento e controle<br />

<strong>do</strong> <strong>de</strong>smatamento.<br />

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GUIA DE CONTROLE EXTERNO DA GESTÃO FLORESTAL E DE USO DO MAPBIOMAS ALERTA

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