Guia de Controle Externo da Gestão Florestal e de Uso do MapBiomas Alerta
Ferramenta apresenta orientações práticas para controle externo de ações de combate ao desmatamento e de gestão florestal no país
Ferramenta apresenta orientações práticas para controle externo de ações de combate ao desmatamento e de gestão florestal no país
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
CONSIDERAÇÕES<br />
FINAIS<br />
Este <strong>Guia</strong> buscou orientar os Tribunais <strong>de</strong> Contas,<br />
em especial os órgãos com jurisdição sobre os<br />
esta<strong>do</strong>s, no controle externo <strong>da</strong> gestão florestal<br />
em to<strong>do</strong>s os biomas brasileiros, nota<strong>da</strong>mente no<br />
combate ao <strong>de</strong>smatamento. Para isso, reforçamos<br />
a competência <strong>do</strong>s Tribunais <strong>de</strong> Contas no controle<br />
externo em matérias ambiental e florestal, com<br />
base na Constituição Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong> 1988 e no histórico<br />
<strong>de</strong> atuação <strong>do</strong>s Tribunais nessas matérias.<br />
Este <strong>Guia</strong> apresenta, ain<strong>da</strong>, uma seleção <strong>de</strong> temas<br />
prioritários <strong>da</strong> gestão pública florestal para ca<strong>da</strong><br />
esta<strong>do</strong>, a fim <strong>de</strong> orientar os TCs <strong>de</strong> diferentes biomas<br />
no planejamento <strong>de</strong> fiscalizações. Com isso,<br />
espera-se que os Tribunais <strong>de</strong> Contas tenham<br />
uma referência <strong>de</strong> temas para atuar, combina<strong>do</strong>s<br />
com a lista <strong>de</strong> possíveis ações conforme os<br />
diferentes tipos <strong>de</strong> fiscalização. Recomen<strong>da</strong>-se<br />
que realizem ações <strong>de</strong> fiscalização sobre as condições<br />
estruturais <strong>do</strong>s órgãos ambientais e sobre<br />
a transparência <strong>de</strong> informações ambientais. Isso<br />
se dá porque é impossível pensar em políticas<br />
<strong>de</strong> combate ao <strong>de</strong>smatamento sem que o órgão<br />
ambiental tenha uma estrutura mínima, recursos<br />
humanos necessários, equipamentos suficientes,<br />
um planejamento a<strong>de</strong>qua<strong>do</strong> e recursos financeiros<br />
satisfatórios. Por sua vez, a transparência <strong>de</strong><br />
informações permite que o controle externo e o<br />
controle social possam avaliar as políticas públicas<br />
florestais <strong>de</strong> forma precisa.<br />
Conforme menciona<strong>do</strong> anteriormente, este<br />
<strong>Guia</strong> indicou possibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> ações <strong>de</strong> controle<br />
externo na área florestal, a partir <strong>de</strong><br />
diferentes tipos <strong>de</strong> fiscalização (levantamento,<br />
auditoria, inspeção, etc.). Logicamente, essa lista<br />
<strong>de</strong> possibili<strong>da</strong><strong>de</strong>s não é exaustiva. Ao contrário,<br />
estimulamos que os Tribunais <strong>de</strong> Contas reflitam<br />
sobre possíveis ações que consi<strong>de</strong>rem não<br />
só os diferentes tipos <strong>de</strong> fiscalização, mas também<br />
possíveis parcerias com órgãos ambientais<br />
e organizações <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong> civil, por exemplo,<br />
para ampliar a transparência <strong>de</strong> <strong>da</strong><strong>do</strong>s ambientais<br />
nos esta<strong>do</strong>s.<br />
Demonstrou-se como utilizar os <strong>da</strong><strong>do</strong>s <strong>do</strong> Map-<br />
Biomas sobre alertas <strong>de</strong> <strong>de</strong>smatamento em to<strong>do</strong><br />
o país como fonte <strong>de</strong> evidências para a atuação<br />
<strong>do</strong>s Tribunais <strong>de</strong> Contas. O <strong>MapBiomas</strong> <strong>Alerta</strong><br />
e seus subprodutos, como o Relatório Anual <strong>de</strong><br />
Desmatamento, estão em constante atualização,<br />
o que exigirá a atualização <strong>de</strong>ste <strong>Guia</strong> em relação<br />
às orientações <strong>de</strong> uso <strong>do</strong>s <strong>da</strong><strong>do</strong>s <strong>do</strong> <strong>MapBiomas</strong>.<br />
Finalmente, espera-se que este <strong>Guia</strong> seja uma<br />
obra relevante para que os Tribunais <strong>de</strong> Contas<br />
possam contribuir para o aperfeiçoamento <strong>da</strong><br />
gestão pública florestal em to<strong>do</strong> o país, especialmente<br />
em políticas <strong>de</strong> monitoramento e controle<br />
<strong>do</strong> <strong>de</strong>smatamento.<br />
31<br />
GUIA DE CONTROLE EXTERNO DA GESTÃO FLORESTAL E DE USO DO MAPBIOMAS ALERTA