RAPORT - Consiliul Concurenţei

M.A.I.) şi nici sumele aferente facturilor emise, în principal, către consumatorii casnici,
ceea ce conduce la nerespectarea termenului de plată a facturilor către furnizorii săi de
energie termică şi creşterea penalităţilor către aceştia. La rândul lor, producătorii de
energie termică nu pot achita la termen combustibilul necesar producţiei, ceea ce conduce
la creşterea penalităţilor datorate furnizorilor de combustibil.
Schema de ajutor de stat privind promovarea cogenerării de înaltă eficienţă, în
sprijinul producătorilor
197. Potrivit A.N.R.E., prin implementarea schemei de sprijin de tip bonus, denumită
Schema de ajutor de stat privind promovarea cogenerării de înaltă eficienţă, aprobată
prin H.G. nr.1215/2009 31 şi autorizată de Comisia Europeană prin Decizia nr.C(2009)7085,
cu aplicabilitate în perioada 2010-2023, preţul energiei termice, produsă în cogenerare de
înaltă eficienţă, va fi acelaşi pentru toţi producătorii care utilizează acelaşi tip de
combustibil. Întrucât, toţi producătorii de energie din municipiul Bucureşti utilizează gaze
naturale, preţul energiei termice, estimat pentru anul 2010, urma să fie cel aprobat prin
Ordinul Preşedintelui A.N.R.E. nr.4/2010, respectiv 142,89 lei/Gcal, fără TVA.
198. A.N.R.E. a aprobat 32 Metodologia de stabilire şi ajustare a preţurilor pentru energia
electrică şi termică, produsă şi livrată în centralele de cogenerare ce beneficiază de
schema de sprijin, respectiv a bonusului pentru cogenerarea de înaltă eficienţă. În baza
acestei metodologii, A.N.R.E. a aprobat 33 valorile bonusurilor de referinţă pentru energia
electrică, preţul de referinţă pentru energia electrică şi preţurile de referinţă pentru energia
termică produsă şi livrată din centralele de cogenerare de înaltă eficienţă. Valoarea
bugetului schemei de sprijin, pentru întreaga perioadă 2010-2023, aprobată de Comisia
Europeană este de 4,1 miliarde euro, iar după solicitările participanţilor la piaţă, suma
aprobată prin reglementările A.N.R.E. este de 4,7 miliarde euro. Bonusul acordat
operatorului reprezintă o sumă, pe megawatt oră de electricitate produsă, calculată ca
diferenţă între preţul de piaţă al energiei electrice, preconizat pentru perioada de aplicare a
schemei, şi costurile totale de producţie ale unei centrale CHP 34 tipice, după deducerea
veniturilor provenite din vânzarea energiei termice. Bonusul se înmulţeşte cu cantitatea de
energie electrică produsă de centrală şi vândută pe piaţă (în megawaţi).
199. Procesul de implementare a schemei a fost demarat, începând cu luna aprilie 2011,
când pe factura consumatorului se evidenţiază distinct şi se colectează o contribuţie pentru
cogenerare, în valoare de 0,0185 lei/kwh, fără TVA, destinată sprijinirii producătorilor de
energie, în scopul reducerii poluării.
31 H.G. nr.1215/07.10.2009 privind stabilirea criteriilor şi a condiţiilor necesare implementării schemei de
sprijin pentru promovarea cogenerării de înaltă eficienţă pe baza cererii de energie termică utilă.
32 prin Ordinul Preşedintelui A.N.R.E. nr.3/21.01.2010.
33 prin Ordinul Preşedintelui A.N.R.E. nr.4/21.01.2010
34 CHP - sau cogenerare.
65