RAPORT - Consiliul Concurenţei

207. Cererea de energie termică este dată, în principal, de consumatorii casnici, persoane
fizice. La nivelul municipiului Bucureşti s-a redus consumul de energie termică; proiectarea
sistemului a fost realizată iniţial pentru un necesar de energie termică de cca. 4.000 de
Gcal/h, iar în prezent, datorită reducerii treptate a necesarului de consum, s-a ajuns la
valori orare maxime, înregistrate în perioada de iarnă, de numai 1.900 Gcal/h, urmând ca,
pe măsura termoizolării locuinţelor, consumul să se reducă.
Divizarea reţelei de transport şi distribuţie
208. Producătorii de energie termică din municipiul Bucureşti propun, ca soluţie la starea
actuală, divizarea reţelei astfel încât fiecare producător, sau administraţie publică de
sector, să poată prelua reţeaua de transport şi distribuţie aferentă zonei sale limitrofe.
209. Aceştia consideră că divizarea ar avea acelaşi efect în funcţionarea sistemului cu o
dispecerizare tehnico-economică locală şi ar conduce la scăderea cheltuielilor de transport
şi distribuţie. Prin preluarea reţelei s-ar putea introduce un sistem de tarifare transparent,
bazat pe alte elemente de determinare: costuri, taxă de administrare, tarif de capacitate,
tarif de energie şi s-ar putea realiza o schemă de subvenţii bazată pe nevoile sociale reale
(acordarea de subvenţii numai pentru încălzire şi în mod diferenţiat pentru persoanele care
au un venit mediu pe gospodărie mai mic decât venitul pentru care factura este
considerată suportabilă).
210. Această divizare ar fi posibilă din punct de vedere tehnic prin realizarea unei alte
variante de distribuţie a energiei termice, eventual prin împărţirea actualei reţele în minireţele
delimitate prin separări, secţionări şi redimensionări rezultate în urma unor studii
hidraulice şi termice, condiţionate de poziţionarea surselor de energie termică.
211. În prezent, ariile exploatate de R.A.D.E.T. (reţelele de transport, distribuţie şi punctele
termice) sunt repartizate pe fiecare centrală (C.E.T.) în parte, având elemente de separaţie
(vane) între aceste arii. Din punct de vedere tehnic, actualele reţele de transport şi
distribuţie, aşa cum sunt arondate C.E.T.-urilor, ar putea fi exploatate şi întreţinute de către
producători. Preluarea acestora în administrarea primăriilor de sector din Bucureşti
necesită unele adaptări din punct de vedere tehnic, întrucât nu există o suprapunere
perfectă între ariile deservite de centrale şi ariile acoperite de primării, astfel o centrală
deserveşte o zonă sau o reţea situată în unu, două, chiar trei sectoare, sau un sector este
deservit de una sau două centrale.
212. Divizarea reţelei nu este însă o operaţiune simplă, ea ridicând o serie de probleme
de natură tehnică, a costurilor aferente, de proprietate privind traseul reţelelor etc.
213. Sistemul centralizat de termoficare din municipiul Bucureşti se confruntă cu o uzură
fizică şi morală accentuată a instalaţiilor şi echipamentelor, resurse financiare insuficiente
pentru întreţinere, reabilitare şi modernizare, pierderi mari în transport şi distribuţie şi, nu în
ultimul rând, cu o izolare termică necorespunzătoare a fondului locativ existent. Aceşti
factori au condus la creşterea costurilor de transport şi distribuţie a energiei termice şi la
scăderea calităţii serviciilor. Eficienţa acestor instalaţii a fost afectată şi de gradul mare de
67