Elaborarea unui model inteligent şi transparent pentru administraţia ...

→ financiar-contabilă
Aceste funcţiuni prezintă la rândul lor activităţi, atribuţii şi sarcini specifice.
Ele există în mod teoretic la nivelul tuturor administraţiilor publice locale, însă în unele
cazuri ele sunt clar formulate şi delimitate, iar în alte cazuri existenţa lor nu este clar
delimitată.
La nivelul consiliilor judeţene şi municipale, organizarea procesuală este
reflectată în organigramele respectivelor instituţii, şi în unele cazuri (Timiş, Braşov,etc)
activităţile fiecăreia dintre funcţiuni sunt prezentate pe scurt şi puse la dispoziţia
publicului larg prin intermediul site-urilor web ale instituţiilor în cauză.
● Organizarea structurală la nivelul administraţiilor publice locale
Componentele organizării structurale 21 , în viziunea Armeniei Androniceanu
(2003), la nivelul administraţiilor publice locale sunt:
► postul
► funcţia publică
► funcţia politică
► compartimentul
► relaţiile organizatorice
► relaţiile administrative
► ponderea ierarhică
► nivelul ierarhic
Postul este componenta structurală de bază alcătuită din ansamblul obiectivelor,
sarcinilor, competenţelor şi responsabilităţilor ce îi revin unui funcţionar public spre
executare într-o anumită perioadă de timp
Funcţia publică reprezintă ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite
de autoritatea sau instituţia publică, în temeiul legii, în scopul realizării competenţelor
sale.
Principiile care stau la baza exercitării funcţiilor publice sunt:
- asigurarea tuturor activităţilor efectuate de funcţionarii publici să fie promptă,
eficientă, liberă de prejudecăţi, corupţie, abuz de putere şi presiuni politice;
- selectarea funcţionarilor publici exclusiv după criteriul competenţei;
- egalitatea şanselor la intrarea şi la promovarea în corpul funcţionarilor
publici;
- stabilitatea funcţionarilor publici.
Funcţia politică se constituie pe nivelurile superioare ale structurilor sistemului
administrativ şi sunt ocupate prin numire de către reprezentanţi ai politicului. Aceste
funcţii de demnitate publică nu pot fi ocupate de funcţionari publici de carieră, dar sunt
accesibile nu numai politicienilor, ci şi persoanelor agreate în mediul politic fie pentru
performanţele profesionale deosebite obţinute în cariera proprie, fie pentru a susţine
punerea în aplicare a programelor politice ale partidelor care obţin majoritatea în alegeri
21 „Noutăţi în managementul public”, Armenia Androniceanu, ed.ASE, 2003