27.05.2014 Views

Nr. 9/2005 - Politia de Frontiera

Nr. 9/2005 - Politia de Frontiera

Nr. 9/2005 - Politia de Frontiera

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Documentar<br />

Cooperarea poliåieneascã internaåionalã prin<br />

intermediul Punctului Naåional Focal (PNF)<br />

Urmare din numãrul trecut<br />

Cooperarea cu åãrile membre din spaåiul<br />

Schengen prin intermediul Biroului<br />

SIRENE<br />

• Vasile MOÅOC<br />

Structura Punctului Naåional Focal<br />

va permite funcåionarea viitorului Birou<br />

SIRENE (Informaåii suplimentare cerute<br />

<strong>de</strong> celelalte åãri membre Schengen) æi<br />

Biroul N-SIS (Compartimentul Naåional<br />

al Sistemului Informatic).<br />

În prezent sunt <strong>de</strong>rulate activitãåi<br />

pentru crearea unui sistem informatic<br />

naåional care sã fie compatibil cu sistemul<br />

informatic Schengen.<br />

Pentru a concretiza activitatea<br />

Punctului Naåional Focal æi în scopul<br />

reducerii situaåiilor ce ar putea împieta<br />

buna <strong>de</strong>sfãæurare a activitãåilor<br />

<strong>de</strong> obåinere a datelor æi<br />

informaåiilor solicitate, pot fi<br />

menåionate ca exemplu unele<br />

aspecte întâlnite în practicã,<br />

respectiv:<br />

- cererile <strong>de</strong> asistenåã<br />

care fac obiectul activitãåilor<br />

reglementate <strong>de</strong> O.U.G. nr.<br />

27/2002 privind reglementarea<br />

activitãåilor <strong>de</strong> soluåionare a<br />

petiåiilor æi O.M.A.I. nr. 190/<br />

2004 revin spre soluåionare<br />

Biroului Naåional Interpol;<br />

- cererile <strong>de</strong> asistenåã<br />

privind UI, extrãdãrile æi<br />

autoturismele furate pot<br />

fi soluåionate doar prin<br />

intermediul Biroului Naåional<br />

Interpol;<br />

- nu se pot obåine prin<br />

schimbul <strong>de</strong> informaåii, date<br />

referitoare la numele sau<br />

poreclele proxenåilor, <strong>de</strong>oarece<br />

persoana care practicã<br />

prostituåia va fi audiatã æi<br />

poate furniza date <strong>de</strong>spre aceætia doar în<br />

cazul în care a comis o faptã penalã;<br />

- în cazul persoanelor date în UL æi UG<br />

nu pot fi solicitate date prin intermediul<br />

Punctului Naåional Focal, <strong>de</strong>oarece aceastã<br />

activitate are caracter naåional æi nu are<br />

efect juridic pe teritoriul altor state æi nu<br />

pot fi luate mãsuri procedurale, respectiv,<br />

obåinerea <strong>de</strong> adrese, audieri, activitãåi <strong>de</strong><br />

filaj sau interceptãri telefonice;<br />

- în cazul solicitãrilor privind<br />

i<strong>de</strong>ntificarea unei persoane trebuie<br />

menåionat locul naæterii sau domiciliul,<br />

precum æi transmiterea prin poæta<br />

electronicã a fotografiei celui în cauzã;<br />

26 <strong>Frontiera</strong> - nr. 9/<strong>2005</strong><br />

- se impune ca cererile <strong>de</strong> asistenåã<br />

solicitate sã nu fie clasificate cu caracter<br />

(secret <strong>de</strong> serviciu, secret, strict secret),<br />

<strong>de</strong>oarece ofiåerii <strong>de</strong> legãturã MAI æi ofiåerii<br />

<strong>de</strong> legãturã strãini care le primesc pentru<br />

a fi exploatate în åãrile membre UE sunt<br />

obligaåi sã le schimbe caracterul în<br />

nesecret pentru faptul cã, doar serviciile<br />

secrete folosesc conform legislaåiei interne<br />

acest caracter æi în aceastã situaåie<br />

se solicitã ca informaåiile care sunt<br />

transmise între poliåii, pentru a putea<br />

fi exploatate, sã aibã caracter nesecret æi<br />

specificaåia uz intern;<br />

- i<strong>de</strong>ntificarea <strong>de</strong> conturi, transferuri<br />

bancare, contracte încheiate între firme,<br />

alte documente interne ale firmei nu se<br />

pot obåine prin intermediul Punctului<br />

Naåional Focal;<br />

-livrãrile supravegheate nu pot fi<br />

solicitate prin Punctul Naåional Focal<br />

<strong>de</strong>cât cu acordul procurorului, în condiåiile<br />

Legi nr.143/2000, privind combaterea<br />

traficului æi consumului ilicit <strong>de</strong> droguri;<br />

- datoritã restricåiilor impuse <strong>de</strong> legea<br />

elenã nr.2472/1997, privind protecåia<br />

datelor personale, autoritãåile elene<br />

sunt riguroase cu privire la comunicarea<br />

oficialã a datelor personale ale cetãåenilor,<br />

aceasta fãcându-se numai la solicitãri în<br />

care se menåioneazã cã existã <strong>de</strong>schisã<br />

o investigaåie oficialã asupra persoanei<br />

fizice sau juridice respective, cu indicarea<br />

exactã a motivului pentru care s-a <strong>de</strong>schis<br />

aceastã investigaåie (<strong>de</strong> exemplu, suspect<br />

<strong>de</strong> trafic <strong>de</strong> fiinåe umane, suspect <strong>de</strong><br />

spãlare <strong>de</strong> bani etc.).<br />

- în prezent procesul <strong>de</strong> cooperare æi<br />

schimb <strong>de</strong> informaåii între autoritãåile<br />

britanice æi cele române se <strong>de</strong>ruleazã<br />

cu greutate datoritã mai multor factori<br />

precum legislaåia britanicã în domeniul<br />

protecåiei datelor, imigrãrii æi drepturilor<br />

omului, existenåa a 51 foråe <strong>de</strong> poliåie<br />

in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte la nivel regional æi o slabã<br />

coordonare la nivel naåional în acest<br />

domeniu, existenåa altor prioritãåi precum<br />

terorismul, traficul <strong>de</strong> droguri, uzul<br />

armelor <strong>de</strong> foc, violenåa domesticã etc.<br />

- ataæatul <strong>de</strong> afaceri interne al<br />

M.A.I. în Italia a fãcut cunoscut faptul<br />

cã, în urma contactelor realizate cu<br />

autoritãåile italiene, s-au creat premisele<br />

unei colaborãri în domeniul combaterii<br />

criminalitãåii economico - financiare,<br />

privind strict domeniul <strong>de</strong> activitate al<br />

M.A.I., putând fi solicitate informaåii<br />

<strong>de</strong>spre urmãtoarele aspecte: date <strong>de</strong>spre<br />

societãåi comerciale (obiectul <strong>de</strong> activitate,<br />

sedii æi puncte <strong>de</strong> lucru, coduri fiscale,<br />

administratori, acåionari); dacã au existat<br />

relaåii comerciale cu firme româneæti;<br />

autenticitatea unor facturi<br />

fiscale sau vamale.<br />

Menåionãm cã ataæatul<br />

<strong>de</strong> afaceri interne a<br />

subliniat în mod expres <strong>de</strong> a<br />

nu se solicitata autoritãåilor<br />

italiene nici un fel <strong>de</strong><br />

document sau fotocopie<br />

dupã vreun act întrucât<br />

nu se elibereazã, aceastã<br />

activitate urmând a fi<br />

în<strong>de</strong>plinitã doar prin comisie<br />

rogatorie internaåionalã,<br />

conform preve<strong>de</strong>rilor legale<br />

în vigoare.<br />

Datele referitoare la<br />

elementele menåionate se<br />

pot obåine într-un timp<br />

scurt, însã doar informativ.<br />

- urmare a unor cereri<br />

<strong>de</strong> asistenåã solicitate <strong>de</strong><br />

diferite structuri M.A.I. din<br />

teritoriu, potrivit legislaåiei<br />

italiene (situaåie întâlnitã æi<br />

în cazul legislaåiei germane), menåionãm<br />

faptul cã în cazul solicitãrilor privind<br />

obåinerea <strong>de</strong> copii dupã documente<br />

vamale, contracte <strong>de</strong> vânzare-cumpãrare,<br />

documente <strong>de</strong> platã, facturi etc. nu existã<br />

posibilitatea obåinerii unor astfel <strong>de</strong><br />

informaåii, <strong>de</strong>oarece Ministerul <strong>de</strong> Interne<br />

din Italia nu are competenåã pe domeniul<br />

economic, <strong>de</strong> aceasta ocupându-se Garda<br />

Financiarã æi Autoritatea Vamalã, care<br />

aparåin <strong>de</strong> Ministerul Finanåelor, cu<br />

care MAI nu are încheiate protocoale<br />

<strong>de</strong> colaborare sau schimb <strong>de</strong> informaåii.<br />

De asemenea, în cazul solicitãrilor<br />

privind i<strong>de</strong>ntificarea unor persoane dupã<br />

numerele <strong>de</strong> telefon mobil se poate face

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!