Nr. 9/2005 - Politia de Frontiera
Nr. 9/2005 - Politia de Frontiera
Nr. 9/2005 - Politia de Frontiera
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Colaborare<br />
SIGURANÅÃ PENTRU O EUROPÃ UNITÃ<br />
A treia reuniune a Consiliului<br />
Director al Agenåiei Europene<br />
pentru Managementul Cooperãrii<br />
Operaåionale la Frontierele Externe ale<br />
statelor membre ale Uniunii Europene<br />
(FRONTEX) a avut loc la sediul<br />
provizoriu al Agenåiei din Varæovia,<br />
în data <strong>de</strong> 23 septembrie a.c. Aceasta<br />
a reunit æefii poliåiilor <strong>de</strong> frontierã æi<br />
ai agenåiilor <strong>de</strong> protecåie a graniåelor<br />
din toate statele membre ale UE,<br />
precum æi doi reprezentanåi ai Comisiei<br />
Europene.<br />
Æi <strong>de</strong> aceastã datã au fost invitaåi<br />
æefii acestor agenåii din România æi<br />
Republica Bulgaria, în calitate <strong>de</strong><br />
observatori.<br />
Åara noastrã a fost reprezentatã<br />
<strong>de</strong> comisarul - æef <strong>de</strong> poliåie Florentin<br />
Robescu, directorul Direcåiei <strong>de</strong><br />
Combatere a Criminalitãåii Transfrontaliere<br />
din IGPF.<br />
Scopul acestei întâlniri a fost acela <strong>de</strong> a<br />
discuta æi analiza proiectul <strong>de</strong> buget, planul<br />
<strong>de</strong> activitãåi al agenåiei pentru anul 2006<br />
precum æi politica <strong>de</strong> resurse umane.<br />
Cine este FRONTEX?<br />
Principalul scop al înfiinåãrii la<br />
nivel european a acestei întâlniri<br />
este:<br />
„Coordonarea cooperãrii operative<br />
pe bazã <strong>de</strong> informaåii la nivelul UE în<br />
ve<strong>de</strong>rea întãririi securitãåii frontierelor<br />
externe”.<br />
n Agenåia promoveazã activ<br />
cooperarea cu alte structuri <strong>de</strong> aplicare<br />
a legii responsabile cu securitatea<br />
internã la nivelul UE.<br />
n Activitãåile FRONTEX se bazeazã<br />
pe informaåii.<br />
n FRONTEX sprijinã sistemele<br />
naåionale <strong>de</strong> management al frontierelor<br />
din statele membre æi contribuie la<br />
libertatea æi securitatea cetãåenilor.<br />
n Eficienåa FRONTEX se bazeazã<br />
pe profesionalismul æi motivaåia<br />
personalului.<br />
n FRONTEX este un actor cheie în<br />
implementarea politicilor comune ale<br />
UE pentru managementul<br />
integrat al frontierei.<br />
n FRONTEX foloseæte<br />
în activitatea<br />
sa acåiuni comune æi<br />
proiecte pilot, analize <strong>de</strong><br />
risc, organizeazã sesiuni <strong>de</strong> pregãtire<br />
specificã.<br />
Comisarul european <strong>de</strong> justiåie<br />
æi drepturi civile, Franco Frattini a<br />
evi<strong>de</strong>nåiat importanåa acestei agenåii<br />
numind-o „piatra <strong>de</strong> temelie a Uniunii<br />
Europene în lupta împotriva migraåiei<br />
ilegale, securizarea frontierelor externe<br />
æi lupta împotriva criminalitãåii<br />
organizate internaåionale.”<br />
Ministrul <strong>de</strong> afaceri interne din<br />
Luxemburg a subliniat importanåa<br />
agenåiei în cooperarea internaåionalã<br />
spunând cã aceastã instituåie a fost<br />
creatã „nu pentru a închi<strong>de</strong> Europa, ci<br />
pentru a æti cine o viziteazã”.<br />
Andreea CÂMPEANU<br />
SEMINAR PE PROBLEME DE<br />
COOPERARE TRANSFRONTALIERÃ<br />
La invitaåia Centrului pentru<br />
Controlul Democratic al Foråelor<br />
Armate (DCAF) din Geneva, o <strong>de</strong>legaåie<br />
a Poliåiei <strong>de</strong> Frontierã Române condusã<br />
<strong>de</strong> adjunctul inspectorului general<br />
al PFR, chestor <strong>de</strong> poliåie Neculai<br />
Burnichi a participat, în perioada 22<br />
– 24 septembrie a.c., în localitatea<br />
Kopaonik – Serbia, la seminarul cu<br />
tema „Lea<strong>de</strong>rship, Management æi<br />
Organizare Internã în Domeniul<br />
Securizãrii Frontierei”.<br />
La întâlnire au fost prezenåi<br />
æefi ai poliåiilor <strong>de</strong> frontierã<br />
æi ai structurilor similare <strong>de</strong><br />
management al frontierelor<br />
din Germania, Finlanda,<br />
Croaåia, Bosnia-Herzegovina,<br />
Uniunea Serbia-Muntenegru,<br />
Albania æi Macedonia, precum<br />
æi reprezentanåii fundaåiei<br />
organizatoare (DCAF) - Andrus<br />
Oovel æi Jurgen Reinmann.<br />
Scopul seminarului a constat<br />
în schimbul reciproc <strong>de</strong> experienåe<br />
acumulate în domeniul cooperãrii<br />
transfrontaliere regionale, <strong>de</strong> la<br />
modalitãåile acåionale concrete, <strong>de</strong><br />
tipul patrulelor æi misiunilor operative<br />
comune (atât la frontiera ver<strong>de</strong>, cât æi<br />
în punctele <strong>de</strong> control al trecerii), la<br />
înfiinåarea æi funcåionarea instituåiei<br />
ofiåerului <strong>de</strong> legãturã, a consilierului<br />
pe probleme <strong>de</strong> documente, respectiv<br />
8 <strong>Frontiera</strong> - nr. 9/<strong>2005</strong><br />
la activitatea Punctelor æi Centrelor<br />
Naåionale <strong>de</strong> Contact æ.a.<br />
În contextul discuåiilor asupra<br />
cooperãrii regionale, chestorul <strong>de</strong><br />
poliåie Neculai Burnichi a intervenit<br />
pentru a sublinia necesitatea realizãrii<br />
acestei cooperãri, nu doar în formula<br />
Locaåia care a gazduit<br />
lucrãrile simpozionului<br />
bilateralã, la frontierele comune, ci æi<br />
a cooperãrii inter-agenåii, a antrenãrii<br />
tuturor instituåiilor implicate în<br />
combaterea criminalitãåii organizate æi<br />
a variatelor forme <strong>de</strong> infracåionalitate<br />
transfrontalierã, apreciind faptul<br />
cã Poliåia <strong>de</strong> Frontierã Românã a<br />
înregistrat succese în acest domeniu,<br />
beneficiind æi <strong>de</strong> asistenåa instituåiilor<br />
similare din statele UE.<br />
Un alt subiect <strong>de</strong> interes abordat<br />
în cadrul acestei reuniuni a fost<br />
Mo<strong>de</strong>lul <strong>de</strong> analizã <strong>de</strong> risc – prezentat<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>legatul Gãrzii <strong>de</strong> Frontierã<br />
Finlan<strong>de</strong>ze, Jukka Savoleinen – care<br />
a generat discuåii asupra oportunitãåii<br />
æi fezabilitãåii înfiinåãrii unui Centru<br />
Regional <strong>de</strong> Analizã <strong>de</strong> Risc ce ar putea<br />
contribui în mare mãsurã la întãrirea<br />
securitãåii naåionale æi regionale în<br />
spaåiul balcanic.<br />
Participanåii au convenit asupra<br />
necesitãåii creãrii precondiåiilor ce<br />
vor permite concretizarea acestor<br />
iniåiative, pornind <strong>de</strong> la<br />
stadiul iniåial <strong>de</strong> evaluare,<br />
la i<strong>de</strong>ntificarea soluåiilor <strong>de</strong><br />
armonizare legislativã care<br />
sã contureze cadrul formal <strong>de</strong><br />
organizare a acåiunilor comune<br />
pe principii <strong>de</strong> compatibilitate<br />
æi interoperabilitate.<br />
Pentru <strong>de</strong>legaåia PFR,<br />
participarea la acest seminar a<br />
reprezentat o sursã preåioasã <strong>de</strong><br />
informaåii privind <strong>de</strong>mersurile<br />
æi formele <strong>de</strong> cooperare<br />
transfrontalierã întreprinse<br />
<strong>de</strong> vecinii imediaåi æi <strong>de</strong> vecinii<br />
acestora, în contextul intenåiei<br />
comune <strong>de</strong> a face parte dintr-o<br />
Europã unitã, în spaåiul cãreia<br />
asigurarea securizãrii frontierelor, atât<br />
interne, cât æi externe, se organizeazã<br />
pe principiile managementului integrat<br />
æi efortului comun <strong>de</strong> contracarare a<br />
ameninåãrilor <strong>de</strong> orice tip.<br />
Anemona PEREÆ