Nr. 11-12/2012 - Politia de Frontiera

• NR.11-12/2012 • 68 PAGINI www.politiadefrontiera.ro
Revistã editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de Frontierã

Din sumar
România Mare - Ideal împlinit.
1 decembrie 1918 - o retrospectivã a
evenimentelor care au precedat Marea
Unire, principiile pe baza cãrora avea sã
se formeze noul Stat Român. pag 4 – 5
O analizã a activitãåii din anul 2012 a
Inspectoratelor Teritoriale ale Poliåiei de
Frontierã Române. pag 14 – 25
Revista „Frontiera”- premiatã la a
XVI-a ediåie a Salonului de carte juridicã,
Migraåie stopatã la frontiera de vest:
Reportaj în zona de competenåã a ITPF
Timiæoara, o analizã a fenomenului
migraåionist care afecteazã aceastã zonã a
åãrii. pag 6 – 13
Zi festivã la Æcoala de Pregãtire Agenåilor
Poliåiei de Frontierã Oradea - elevii de anul
I au depus Jurãmântul Militar faåã de åarã.
pag. 28 – 29
pag.32
Plugarul – „made in Hungary” - o
acåiune de rãsunet a Poliåiei de Frontierã
ce a dus la capturarea în Ungaria a
unei reåele care fabrica, transporta æi
comercializa åigãri falsificate. pag. 44 - 45
Crãciunul - credinåã, speranåã, mântuire.
pag. 61
Frontiera de est în actualitate - documentar
despre fenomenul infracåional la frontiera
de est a României. pag. 38 – 43
dar neletalã - urma[\rire pentru prinderea
Divertisment, sudoku æi integramã.
pag. 64 - 67
Coperta 1 - Foto Radu Lungu
Publicaåie fondatã la 1 aprilie 1920
Serie nouã - nr. 730-731
www.politiadefrontiera.ro
REDACÅIA
(E-mail: revista.frontiera@mai.gov.ro)
Redactor-æef:
subcomisar Gabriel CRÃCIUN
(E-mail: gabicraciun@hotmail.com)
Redactori:
inspector principal Ætefan ANDREESCU
inspector principal Iulian PUICÃ
inspector Elena URSACHI
inspector inginer Petre BUCUR
Fotoreporter & layout:
agent principal Mihai BEJENARU
Abonamente, difuzare:
Elena URSACHI
ADRESA: Bd. Geniului nr. 42 C,
sector 6, Bucureæti, cod 050507;
TEL./FAX: 021-408.74.34;
021- 316.25.98 -
int. 19364, 19334, 19335;
Banii pentru abonamentele la revista
„FRONTIERA” vor fi viraåi ca venit la
bugetul de stat pe plan local, în contul
de venituri al fiecãrei instituåii în parte,
deschis la trezorerie (Legea 500/2002).
Fiecare inspectorat teritorial, æcoalã sau
altã structurã PFR are deschis la trezoreria
localã un numãr de cont, care poate fi
consultat personal în momentul în care
banii sunt viraåi la bugetul de stat, în cazul
în care acesta nu este cunoscut.
Responsabil de numãr:
Iulian PUICÃ
Tipar
ART GROUP INT - Bucureæti
Tel. 021-3209280; FAX 021-3209277
Ediåia s-a încheiat la 12 decembrie 2012
Reproducerea materialelor din cuprins
este permisã numai cu menåionarea
sursei (Copyright cf. Legii nr. 8/1996).
Materialele primite spre publicare
nu se înapoiazã.
Responsabilitatea juridicã pentru
conåinutul articolului æi informaåiile
cuprinse aparåine, potrivit
Codului penal, autorului.
I.S.S.N.: 1220-711X
Imprimat în România
Preå: 4 lei
2 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Mesaj
Mesajul inspectorului general
al PFR cu prilejul Sfintelor
Sãrbãtori de Iarnã æi Anului Nou
Ne pregãtim sã încheiem încã un an, sã ne uitãm în urmã la ceea ce am realizat, la ce ne-am
propus æi cât am fãcut din ce ne-am propus, ce puteam face mai bine æi sã ne gândim la ceea ce
rãmâne de realizat.
Poliåia de Frontierã a trebuit sã parcurgã, practic, în fiecare din ultimii ani, diferite restructurãri,
ce au dus la redimensionarea sau desfiinåarea unor structuri. De asemenea, în anul 2012, am trecut
peste o perioadã extrem de dificilã din punct de vedere economic, atât în ceea ce priveæte veniturile
proprii, cât æi al asigurãrii resurselor pentru buna funcåionare a instituåiei, survenitã în contextul
crizei internaåionale. Instituåia noastrã a adoptat o serie de mãsuri de reorganizare æi modernizare
instituåionalã, menite sã creeze o instituåie suplã, aptã sã asigure un nivel performant de securizare
a frontierei æi sã combatã eficient provocãrile criminalitãåii transfrontaliere.
Cu toate acestea, rezultatele nu s-au lãsat aæteptate æi acum, la sfâræit de an, pot spune cu
mândrie cã Poliåia de Frontierã Românã se afirmã ca un partener de încredere al statelor europene
în lupta infracåionalitãåii transfrontaliere, bucurându-se de respectul æi aprecierea structurilor
similare din alte åãri, iar profesionalismul poliåiætilor de frontierã, dar æi deschiderea spre colaborare,
manifestate permanent în raporturile cu celelalte structuri, au avut un aport esenåial la obåinerea
acestor performanåe æi crearea unei imagini pozitive a instituåiei atât în interiorul, cât æi în exteriorul
åãrii.
Drept urmare, felicit sincer poliåiætii de frontierã pentru modul în care s-au implicat în realizarea
atribuåiilor de serviciu, pentru contribuåia adusã la sporirea siguranåei frontierei de stat æi pentru
timpul pe care l-au pus în slujba instituåiei în detrimentul celui acordat celor dragi.
Cu ocazia sãrbãtorilor de iarnã, dumneavoastrã, dar æi familiilor dumneavoastrã, vã doresc un an
nou, mult mai bun, cu împliniri personale, cu reuæite profesionale, cu liniæte æi sãnãtate!
De asemenea, vã doresc ca marea sãrbãtoare a Crãciunului sã va aducã puterea de a va împlini
aspiraåiile, sã ne aminteascã sã fim generoæi æi solidari cu cei care au nevoie de ajutorul nostru æi
care îæi pun speranåele în noi æi, în acelaæi timp, sã ne pãstrãm speranåa într-un viitor mai bun!
Sãrbãtori fericite cu bucurii æi împliniri alãturi de cei dragi æi Anul Nou sã vã aducã sãnãtate, pace
în suflet, liniæte æi dragoste în familie.
La Mulåi Ani!
INSPECTOR GENERAL
Chestor-æef de poliåie
IOAN BUDA
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
3

ROMÂNIA MARE – IDEAL ÎMPLINIT
Marele eveniment istoric, de la 1 decembrie 1918, a fost posibil
prin efortul, dãruirea, iubirea de neam æi încrederea în unitatea naåionalã æi teritorialã
a românilor - moætenitorii de drept æi stãpânitorii pãmântului românesc - æi acåiunea politicã
hotãrâtã a elitelor din afara teritoriului României, în contextul afirmãrii principiilor democratice æi
a determinãrii, pe fondul factorilor ideologici, politici æi militari europeni, ce au marcat secolul al
XIX-lea.
Unirea tuturor românilor într-un stat naåional a cunoscut douã momente principale.
Mai întâi, alipirea Basarabiei României, în martie 1918, prin hotãrârea adoptatã de Sfatul Åãrii
æi înfiinåarea, la 3 noiembrie 1918, a Consiliului Naåional Român Central format din reprezentanåi ai
Partidului Naåional Român æi ai Partidului Social Democrat, care, profitând æi de rapida dezintegrare
a aparatului administrativ maghiar, preia controlul Transilvaniei. Între timp, fapte similare se petrec
în Bucovina, unde, la 27 octombrie, se creeazã un Consiliu Naåional Român, sub conducerea lui
Iancu Flondor, care formuleazã dorinåa Bucovinei de unire cu România, înfãptuitã necondiåionat æi cu
mare însufleåire, la Cernãuåi, la 28 noiembrie 1918. Toate aceste demersuri æi fapte au avut permanent
sprijinul populaåiei, a cãrei dorinåã de înfãptuire a unui stat unitar a fost exprimatã în cadrul adunãrilor
reprezentative.
În noiembrie, Consiliul Naåional decide sã convoace o adunare naåionalã la Alba Iulia, iar pe data de
1 decembrie 1918, 1.228 de delegate ai românilor din Transilvania, în prezenåa unei adunãri populare
de 100.000 de persoane, decid unirea Ardealului cu Regatul României. La adunare au fost reprezentate
toate categoriile sociale, din toate regiunile istorice româneæti. Deputaåii s-au reunit în sala Cazinoului
din Alba Iulia, în biroul adunãrii fiind aleæi trei preæedinåi: George Pop de Bãseæti, episcopul ortodox Ioan
Papp æi episcopul greco-catolic Demetrie Radu.
Raportul principal a fost prezentat de Vasile Goldiæ (ortodox), care a citit æi proiectul rezoluåiei,
devenit Hotãrâre de unire a Transilvaniei cu România: „Adunarea Naåionalã a tuturor românilor din
Transilvania, Banat æi åara Ungureascã, adunaåi prin reprezentanåii lor îndreptãåiåi, la Alba Iulia, în
ziua de 1 decembrie 1918, decreteazã Unirea acestor români æi a teritoriilor locuite de dânæii cu
România”.
„Rezoluåiunea Adunãrii Naåionale de la Alba Iulia, din 18 Noiembrie/1 Decembrie” proclama æase
principii fundamentale, pe baza cãrora avea sã se formeze noul Stat Român:
- Deplinã libertate naåionalã pentru toate popoarele conlocuitoare. Fiecare popor se va instrui,
administra æi judeca în limba sa proprie, prin indivizi din sânul sãu æi fiecare popor va primi drept
de reprezentare în corpurile legiuitoare æi la guvernarea åãrii, în proporåie cu numãrul indivizilor ce-l
alcãtuiesc.
- Egalã îndreptãåire æi deplinã libertate autonomã confesionalã pentru toate confesiunile din Stat.
- Înfãptuirea desãvâræitã a unui regim curat democratic, pe toate tãrâmurile vieåii publice. Votul
obætesc, direct, egal, secret, pe comune, în mod proporåional, pentru ambele sexe, în vârstã de 21 de ani,
la reprezentarea în comune, judeåe ori parlament.
- Desãvâræitã libertate de presã, asociere æi întrunire, libera propagandã a tuturor gândurilor omeneæti.
- Reforma agrarã radicalã. Se va face conscrierea tuturor proprietãåilor, în special a proprietãåilor mari.
În baza acestei conscrieri, desfiinåând fidei-comisele (n.r dispoziåii testamentare) æi în temeiul dreptului
de a micæora, dupã trebuinåã, latifundiile, i se va face posibil åãranului sã-æi creeze o proprietate (arãtor,
r,
pãæune, pãdure), cel puåin atât cât o sã poatã munci el æi familia lui. Principiul conducãtor al acestei politici
agrare este, pe de o parte, promovarea nivelãrii sociale, pe de altã parte, potenåarea producåiunii.
- Muncitorimei industriale i se asigurã aceleaæi drepturi æi avantagii, care sunt legiferate în cele e mai
avansate state industriale din Apus”.
Goldiæ æi-a încheiat raportul cu cuvintele: „Legãtura sfântã a celor 14 milioane de români ne
îndreptãåeæte azi sã zicem Trãiascã România Mare!”
Unul dintre martorii Marii Uniri, fotograful Samoilã Mârza a lãsat posteritãåii imagini istorice, ce
i-au fãcut pe români, de-a lungul timpului, sã simtã emoåia marelui eveniment, sã vadã dârzenia
æi încrederea înaintaæilor noætri în izbânda idealului de stãpânire româneascã a pãmântului
românesc.
E.U.
4 F R O N T IER
A
Nr. 11-12/2012

Foto: Samoilã Mârza
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A 5

Migraåie
Reportaj
stopatã la frontier
La începutul anului 2007 a fost
semnat un Acord privind migraåia
ilegalã, între Uniunea Europeanã æi
Republica Serbia, iar în data de 20
septembrie 2012 a fost ratificat,
printr-un Protocol de readmisie semnat
între România æi Serbia. Conform
acestui protocol de readmisie,
migranåii care nu solicitã azil, în baza
probelor (filmãri, bilete de cãlãtorie
din Serbia, bonuri fiscale din Serbia,
fotografii cu termoviziunea sau alte
aparate de vedere pe timp de noapte
sau de zi, martori sau lucruri care au
fost cumpãrate din åara vecinã), sunt
returnaåi, în åara vecinã.
Un asemenea protocol, între
Ungaria æi Serbia, este în vigoare încã
de acum câåiva ani, astfel cã migranåii
descoperiåi cã au trecut ilegal frontiera,
dinspre Serbia cãtre Ungaria, sunt
returnaåi în Serbia, iar cei care cer
azil sunt cazaåi în centre închise, pe
timpul cât se desfãæoarã procedura.
Acest aspect nu este deloc pe placul
azilanåilor, care doresc sã pãrãseascã
Ungaria æi sã plece mai departe spre
alte åãri din Uniunea Europeanã, fiind
un motiv destul de important pentru
care migranåii preferã ca åarã de azil
România, de unde urmãresc, apoi,
aceeaæi destinaåie. În åara noastrã,
pe perioada procedurii de acordare
de azil, solicitanåii sunt åinuåi în
centre deschise, de unde pot sã iasã
sã se plimbe în voie, singura regulã
fiind aceea de a nu pãrãsi România.
Astfel, azilanåii încearcã sã iasã, apoi,
fraudulos din åarã, trecând, ascunæi
în diferite mijloace de transport, prin
PPF-uri, ori trecând fraudulos pe la
frontiera verde.
Cei care cer azil în România sunt
cazaåi în centrele de cazare, iar conform
legii, procedura administrativã de
determinare a statutului de refugiat
(la nivelul IGI) dureazã între 30 æi
60 de zile. Ea se poate suspenda în
cazuri speciale, cum ar fi, de exemplu,
lipsa interpretului, iar în unele cazuri
excepåionale putându-se prelungi
pânã la un an æi 6 luni.
Dacã i se acceptã cererea, atunci
azilantul nu are voie sã pãrãseascã
teritoriul României, iar dacã este
descoperit în afara åãrii de cãtre
autoritãåile statului respectiv, este
returnat în România. În funcåie de
recurenåa faptelor comise, i se poate
retrage statutul de azilant æi este
trimis în åara de origine.
Dacã nu solicitã o formã de protecåie
din partea statului român, în baza
protocolului de readmisie, este trimis
înapoi, în Serbia. Înainte de încheierea
acestui protocol, în cazul în care i se
respingea cererea unui solicitant de
azil, acesta avea la dispoziåie 15 zile
sã pãrãseascã teritoriul României. În
6 F R O N T I E R A
Nr. 11-12/2012

a de vest
ultimele douã luni, datoritã încheierii
acestui protocol, cazurile de migraåie
ilegalã dinspre Serbia spre România
au devenit aproape inexistente, unul
dintre motive fiind faptul cã sârbii
au întãrit frontiera cu Macedonia,
principala cale de acces a migranåilor.
Dacã înaintea semnãrii acestui
protocol, în fiecare searã erau câteva
zeci de migranåi, odatã cu semnarea
acestuia, numãrul a scãzut brusc.
Acest fapt ne-a determinat sã
realizãm un reportaj la sectoarele
cele mai „fierbinåi” din judeåul
Timiæ. Astfel, însoåiåi de purtãtorul
de cuvânt, agent principal Mihaela
Leæ, ne-am deplasat la extremitatea
nordicã a zonei de responsabilitate a
Inspectoratului Teritorial al Poliåiei de
Frontierã Timiæoara.
Comisar-æef Ion Mirescu, împuternicit inspector-æef
Reportaj
„Performanåele înregistrate în acest an
au fost posibile datoritã muncii în echipã,
fapt
care mã determinã sã mulåumesc
întreg
colectivului managerial. Mulåumesc
colegilor care s-au implicat æi au obåinut
rezultate profesionale bune, mulåumesc
partenerilor æi colaboratorilor pentru
ajutorul oferit.
Prioritarã, pentru echipa managerialã,
a fost æi va rãmâne pregãtirea profesionalã
a personalului propriu, dezvoltarea æi
consolidarea relaåiei cu societatea civilã.
Tocmai de aceea, au fost întocmite æi
transmise, tuturor structurilor subordonate,
strategii æi programe de acåiune ce vizeazã
îmbunãtãåirea calitãåii serviciilor faåã de toåi cetãåenii, atât faåã de cei de la frontiera
verde, cât æi faåã de cei care tranziteazã punctele de trecere a frontierei. Totodatã,
ne-am propus, pe lângã activitãåile solicitate, sã facem mai mult, sã acåionãm în sensul
dezvoltãrii iniåiativei æi a responsabilizãrii personalului propriu. În acest sens, s-a întocmit
un plan de pregãtire axat pe însuæirea, de cãtre personal, a legislaåiei SCHENGEN, dar æi
pe formarea abilitãåilor necesare aplicãrii în practicã a acestei legislaåii.
Frontiera româno-sârbã din zona de competenåã a ITPF Timiæ a fost activã în acest
an în ceea ce priveæte parametrii migraåiei ilegale, fapt datorat tendinåei cetãåenilor
extracomunitari, în special cei din åãrile afro-asiatice, de a migra spre åãri ale Uniunii
Europene, respectiv de a pãtrunde ulterior în Spaåiul SCHENGEN.
Zona judeåului Timiæ este o zonã foarte activã în ceea ce priveæte migraåia ilegalã.
De la începutul anului æi pânã în prezent au fost depistaåi peste 2.240 de migranåi, fie
în trecere ilegalã a frontierei din Serbia sau în tentativã pe frontiera româno-maghiarã,
majoritatea provenind din Algeria, Maroc, Tunisia, Pakistan, Afganistan etc.
Protocolul de readmisie încheiat între Guvernul României æi cel al Serbiei, a dus la
o scãdere semnificativã æi rapidã a acestora. Momentan nu s-au mai înregistrat cazuri
cu grupuri mari de migranåi, aæa cum erau înainte. Cel mai mare numãr de persoane,
a fost de 45, într-o noapte. Ruta urmatã de migranåi este Grecia, Macedonia, Serbia æi
apoi România.
Colaborarea noastrã cu Poliåia de Frontierã Sârbã este eficientã, realizând progrese
în ultima perioadã de timp, graåie sprijinului acordat pe problema migraåiei de cãtre
DSCTF din cadrul IGPF. Se colaboreazã foarte bine æi cu reprezentanåii Poliåiei de
Frontierã din Ungaria. În aceastã privinåã, legislaåia maghiarã este mai concretã, pe
teritoriul Ungariei existând centre închise lângã frontierã, pe când în România sunt
centre deschise.
În Ungaria, din 4.000 de migranåi, doar 60 au statut de azilanåi, în timp ce în
România, din peste 2.200 persoane, 1.753 au solicitat azil. În cazul în care primesc
azil în România æi pleacã într-o altã åarã din UE, persoanele descoperite sunt retrimise
conform Convenåiei Dublin II. Dacã au trecut sau au încercat sã treacã de mai multe
ori frontiera de stat, li se poate aplica o sancåiune penalã æi li se poate ridica statutul de
azilant, urmând apoi sã fie returnaåi în åãrile de origine.
Ne confruntãm æi cu situaåia unor migranåi care pleacã din celelalte centre din åarã,
pentru a se stabili în zona de vest a åãrii, cu dorinåa de a ajunge în Spaåiul SCHENGEN.
În ceea ce priveæte costurile deplasãrii pânã la destinaåia finalã, unii migranåi plãtesc
la început cãlãuzele, iar alåii, susåinuåi de familie, plãtesc treptat sume de bani, în
funcåie de zona unde au ajuns. Sunt æi cazuri când nu dispun de bani æi odatã ajunæi la
destinaåie sunt obligaåi sã munceascã ilegal, fiind exploataåi, prin muncã, timp de mai
mulåi ani de cãtre persoanele care le-au facilitat transportul.
Existã æi o altã categorie de migranåi care ajung pânã în România, se predau
autoritãåilor pentru a fi returnaåi în åara de origine, de unde revin cu un alt grup, dar de
data asta în postura de cãlãuze.
Creæteri semnificative în domeniul traficului ilegal de åigãri æi contrabandã s-au
înregistrat în zona de competenåã a ITPF Timiæoara. Rãmâne activã problema contrabandei,
dar în cantitãåi reduse, la frontiera verde, asta æi pentru faptul cã în Serbia un pachet
de åigãri costã, circa, 6-8 lei. Cazurile soluåionate, precum æi acåiunile întreprinse cu
DRAOV Timiæoara din Punctele de Trecere a Frontierei au descurajat, în ultima perioadã,
persoanele cu preocupãri în domeniul introducerii ilegale de åigãri în åarã.
Consider cã activitatea structurilor subordonate Inspectoratului Teritorial al Poliåiei
de Frontierã Timiæoara s-a desfãæurat în parametri normali, situaåia operativã rãmânând
una activã æi complexã în întreaga zonã de responsabilitate. În acest context, menåionez
faptul cã rezultatele obåinute în cadrul inspectoratului se datoreazã implicãrii tuturor
factorilor de conducere, seriozitãåii æi conætientizãrii de cãtre întregul personal a
obligaåiilor ce le revin conform statutului profesional.”
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A 7

Reportaj
PPF Cenad - un punct operativ
Prima oprire a fost la Punctul Poliåiei de Frontierã Cenad,
singurul punct de la frontiera cu Ungaria din cadrul ITPF
Timiæoara, unde am fost întâmpinaåi de inspector principal
Ciprian Mãnoiu, æef de Punct, din luna iulie a anului 2011.
PPF Cenad este un punct cu specific rutier æi a fost deschis
traficului internaåional la data de 20 octombrie 2000, funcåionând,
iniåial, 8 ore pe zi iarna æi 12 vara. De la 1 ianuarie 2003, pânã
la 1 august 2005 a avut regim de funcåionare permanentã pentru
traficul de cãlãtori æi marfã pânã la 3,5 tone, iar, apoi, s-a extins
pânã la 7,5 tone.
Controlul de frontierã se face pe diagonalã, în echipã cu
colegii maghiari, la intrarea în România, pe teritoriul åãrii noastre,
iar la ieæire, pe teritoriul vecin. Grãnicerii maghiari, care aparåin
de Poliåia Naåionalã, se întâlnesc lunar sau de fiecare datã când
situaåia o impune, la nivel de æef de sector æi æef de punct. Ca
structurã corespondentã, pe teritoriul maghiar se aflã Punctul
Kiszombor.
de ore se înregistreazã aproximativ 5.000 de cãlãtori, cu 1.500
de autoturisme, majoritatea fiind români æi unguri. Mai urmeazã
italieni, austrieci, germani etc. Cei care nu cãlãtoresc în scop
turistic, lucreazã în zonele adiacente frontierei, în construcåii
sau agriculturã.
În ceea ce priveæte situaåia operativã, de la începutul anului,
în cadrul punctului au fost descoperite 216 infracåiuni cu 116
persoane, dintre care cele mai multe sunt de fals æi uz de fals -
111, urmând cele de tentative de trecere ilegalã a frontierei prin
punct – 48, infracåiuni la regimul juridic – 37 æi trafic internaåional
cu autoturisme furate - 5. Pe lângã acestea, au mai fost infracåiuni
comise pe linia traficului de migranåi, contrabandei sau evaziunii
fiscale. Un trend ascendent, se pare cã îl au migranåii, care
încearcã sã iasã spre Ungaria folosind documente false sau
ascunzându-se în diferite mijloace de transport.
Cooperare la Punctul Comun de Contact
Cenad-Kiszombor
În clãdirea în care se aflã sediul PPF Cenad, se aflã æi Punctul
Comun de Contact Cenad - Kiszombor. Acesta a fost deschis în
data de 10 martie 2010 æi funcåioneazã 24h/24. La comanda
lui se aflã comisar-æef Tiberiu Bociat, care este æi reprezentant
al Punctului Focal FRONTEX de la Moraviåa. Ca personal,
partea românã este compusã dintr-un ofiåer coordonator æi 11
agenåi, fiind în directa subordonare a IGPF. Partea maghiarã are
doi ofiåeri æi cinci agenåi, subordonaåi Cãpitãniei de Poliåie a
Judeåului Crongrad.
Æeful de punct, insp.pr. Ciprian Mãnoiu, alãturi de
echipa mixtã de control
În cadrul punctului îæi desfãæoarã activitatea, în medie, 10
poliåiæti de frontierã, astfel: doi sau trei pe intrare, doi sau trei
pe ieæire, unul la dispecerat, unul la accesul în punct æi unul ca
æef de grupã. Poliåiætii fac parte din tura de serviciu, din cadrul
sectorului, iar alegerea lor pentru a lucra în punct se face din
trei în trei luni, când personalul sectorului dã testãri scrise, iar
pe baza notelor îæi desfãæoarã activitatea în Punctul de Trecere
a Frontierei.
La controlul de frontierã, pe sensul de intrare în åarã, se aflau,
alãturi de colegii maghiari, agent principal Dorina Iacob æi agent
Ciprian Dumbravã. Cu aceastã ocazie, am asistat la controlul
câtorva autoturisme æi a cãlãtorilor aflaåi în tranzit. Ca trafic, în 24
Controlul unui TIR
la PTF Cenad
Colegialitate, respect, prietenie
Kolégialitás, tisztelet, barátság
Activitatea punctului este de cooperare poliåieneascã, schimb
de date privind documente, persoane æi autoturisme. Acestea
sunt solicitate de instituåiile care au competenåã de aplicare a
legii sau de FRONTEX, 90% dintre aceste solicitãri fiind fãcute
de cãtre poliåie. Prin intermediul pãråii maghiare se pot face
verificãri în Ungaria, Slovenia, Slovacia, Austria æi Croaåia, iar
partea românã poate face verificãri în România, Bulgaria, R.
Moldova æi Ucraina, asta însemnând frontierele unde existã
Centre sau Puncte de Contact. Se aæteaptã ca, pe viitor, sã se
înfiinåeze unul æi cu Serbia.
Formularele pentru solicitarea datelor æi informaåiilor sunt
bilingve, româno-maghiare, iar toate verificãrile se folosesc
în lucrãri penale sau în cazul suspectãrii de sãvâræire a unei
infracåiuni. O verificare dureazã 10-15 minute, iar dacã situaåia
impune, se poate realiza într-un timp mai scurt. Documentele
sunt åinute în trei registre: verificãri România-Ungaria, verificãri
Ungaria-România æi verificãri Internaåionale. În 2011 au fost
solicitate 1.221 de verificãri, ceea ce înseamnã peste 4.400 de
interogãri în bazele de date. De la începutul anului curent, pânã
în prezent, au fost 931 de verificãri procesate, totalizând 3.500
8 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Reportaj
producãtoare de cabluri pentru autoturisme, iar acestea au pus
la dispoziåia angajaåilor autobuze, cu care fac naveta la æi de
la locul de muncã. Din acest punct de vedere, în general, nu
sunt probleme mari generate de sãrãcie sau lipsuri, în zona de
frontierã.
La sediul sectorului, noul æef, care ocupã aceastã funcåie de
o lunã de zile, comisarul Vasile Ganga, ne-a prezentat situaåia
operativã. Astfel, de la începutul anului au fost depistate 114
de interogãri.
Ca element de noutate, am aflat de la æeful punctului cã
EUROPOL a deschis un site prin care se poate åine legãtura între
Punctele de Contact din toatã Europa æi urmeazã sã primeascã
accesul æi România. Site-ul este securizat, iar pentru a-l folosi
este nevoie de utilizator æi parolã. Prin intermediul acestuia nu
se pot face, efectiv, verificãri, fiind conceput ca un manual de
bune practici, de informare asupra modului cum se poate lua
legãtura cu anumite puncte, unde anume trebuie sã te informezi
cu privire la anumite aspecte, date de contact sau sfaturi.
Sectorul cu cea mai întinsã zonã
de responsabilitate
SPF Sânnicolau Mare are sediul în oraæul cu acelaæi nume,
situat în partea de vest a judeåului Timiæ. Pânã în anul 2000,
aici se afla un Batalion de Grãniceri, iar în urma fuzionãrii cu
Poliåia de Frontierã, a devenit Sector al Poliåiei de Frontierã. În
decembrie 2011, în urma reorganizãrii Poliåiei de Frontierã,
limitele de competenåã ale sectorului au fost modificate, acesta
preluând æi zona de responsabilitate a SPF Beba Veche. În
prezent, se învecineazã, în limita dreaptã, cu SPF Nãdlac, din
cadrul ITPF Oradea, iar în limita stângã, cu SPF Lunga, din
cadrul ITPF Timiæoara.
Lungimea liniei de frontierã este de 83 km, din care pe Râul
Mureæ, aproximativ 22 km, iar la uscat 61, având, astfel, cea mai
lungã linie de frontierã din cadrul inspectoratului. Cu Serbia,
Ipp. Dãnuå Carlea, ag. pr. Maxim Bujanovschi
æi ag. pr. Daniel Mercea
evenimente, în legãturã cu migraåia ilegalã, în care au fost
implicate 447 de persoane, dupã cum urmeazã: 71 de tentative
pe frontiera româno-maghiarã, cu 290 de persoane, 43 de treceri
din Serbia în România, cu 157 de persoane.
Sectorul dispune de aparaturã performantã pentru securizarea
frontierei, cum ar fi ochelari sau binocluri de vedere pe timp de
noapte. În afarã de acestea, la nivelul sectorului mai existã o
autospecialã cu termoviziune æi sistemul de supraveghere Attica,
care are punctul de lucru în fosta locaåie a SPF Beba Veche.
Supravegherea frontierei la râul Mureæel,
ag. pr. Florin Alb æi ag. pr. Drãgan Trif
Æeful de sector, cms. Vasile Ganga, alãturi de adjunctul
sãu, cms-æef Ilie Tache
frontiera are o lungime de 34 de km, iar cu Ungaria de 49 de
km. Existã o piramidã de frontierã, în punctul comun româno–
sârbo–maghiar, Triplex Confinium. În adâncime, conform legii,
sectorul are o competenåã de 30 de km.
Ca teren, predominã æesul, fiind brãzdat de numeroase canale
de irigaåii. Ca specific al zonei, se pare cã, în oraæul Sânnicolau,
æomajul este aproape nul, deoarece existã mai multe unitãåi
economice care absorb foråa de muncã, dar nu numai din oraæ,
ci æi din satele sau localitãåile învecinate. Sunt douã fabrici mari
Acolo, sunt trei sau patru poliåiæti pe turã æi au în permanenåã
un autotursim la dispoziåie, pentru a interveni în teren, în caz
de nevoie.
Patrulãrile se fac în comun cu grãnicerii unguri, patru ore pe
teritoriul lor æi patru pe al nostru, iar echipa este formatã dintr-un
lucrãtor român æi unul maghiar. La frontiera verde, cât æi în punct,
programul de lucru este în ture de serviciu de 12h/24h, 12h/48h,
cu excepåia celor care asigurã sistemul de supraveghere Attica,
de la Beba Veche, care lucreazã în ture de douã ore, conform
Regulamentului de Folosire a Sistemului.
În judeåele Timiæ æi Arad, pânã la data încheierii Protocolului
cu Serbia erau douã rute de migraåie: una la frontiera cu Serbia,
care viza intrarea în România æi una la frontiera cu Ungaria, care
se ocupa de scoaterea migranåilor cãtre Uniunea Europeanã.
Cãlãuzele primeau, în Serbia, între 1.000 æi 1.500 de euro de
persoanã, pentru a-i aduce în România. Pentru a trece direct din
Serbia în Ungaria, un migrant trebuia sã plãteascã aproximativ
2.500 de euro. Migranåii intrau în Serbia dinspre Macedonia æi se
stabileau, undeva, lângã frontiera cu România sau Ungaria, iar
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
9

Reportaj
de acolo încercau sã treacã mai departe. Aceætia erau foarte bine
organizaåi, existând adevãrate filiere, cu transportatori, cãlãuze
æi locuri de cazare.
Anul trecut, în luna octombrie, a avut loc o acåiune, la nivel
european, în care a fost folosit, chiar æi un elicopter de la IGAV.
S-a mai fãcut uz æi de armamentul din dotare, fiind capturate, cu
aceastã ocazie, æase cãlãuze.
De asemenea, tot anul trecut, a avut loc o desistare, din partea
unui coleg din cadrul Compartimentului CIT, care lucra într-un
dosar de migraåie ilegalã. Unul dintre transportatori i-a oferit
800 de euro, dar agentul a anunåat superiorii æi s-a organizat
flagrantul, de cãtre DNA.
Contrabanda, la nivelul zonei de responsabilitate, e destul de
micã, asta æi datoritã faptului cã zona este una stabilã economic.
Totuæi, au fost æi descoperiri de åigãri æi cafea de contrabandã,
dar în cantitãåi mici.
Cazuri de rãsunet la sediul inspectoratului
Serviciul de Combatere a Migraåiei Ilegale æi a Infracåionalitãåii
Transfrontaliere, din cadrul ITPF Timiæoara, are în componenåã
patru ofiåeri, doi agenåi, precum æi un alt agent detaæat, în
total æapte poliåiæti de frontierã. În cursul anului 2012, au fost
destructurate trei reåele importante, una de pakistanezi, una
de arabi æi una mixtã, precum æi o reåea care a fost, ulterior,
preluatã de cei de la Crima Organizatã Timiæ, întrucât, în cadrul
activitãåilor infracåionale, membrii reåelei s-au reprofilat æi pe
activitãåi de spãlare de bani.
În cazurile întâlnite de cãtre poliåiætii de frontierã, din cadrul
Serviciului de Combatere a Migraåiei Ilegale æi a Infracåionalitãåii
Transfrontaliere, migranåii plecau legal din Pakistan, în Turcia.
De acolo, treceau fraudulos în Grecia, Macedonia, Serbia æi
România. Reåeaua era formatã din arabi, pakistanezi æi români.
În România, membrii grupãrii se ocupau cu preluarea migranåilor
de la segmentul reåelei din Serbia æi, ulterior, de transportul
æi cãlãuzirea migranåilor în scopul trecerii ilegale a frontierei
româno-ungarã, destinaåia finalã fiind Austria. Totodatã, aceætia
racolau migranåi æi din rândul solicitanåilor de azil aflaåi în
centrele de cazare de pe teritoriul României. Din declaraåii a
rezultat cã traficanåii solicitau de la fiecare migrant sume de bani
cuprinse între 300 - 500 euro pentru a-l transporta la destinaåie.
Aceætia aveau drept complice un paznic dintr-o parcare, care
îi informa permanent despre ce autocamioane merg în Austria
æi care nu sunt sigilate. Astfel, migranåii erau urcaåi în TIR-uri
fãrã ætirea æoferilor. Banii pentru serviciile oferite erau lãsaåi la
o persoanã, care îi dãdea membrilor reåelei la final, dupã ce
migranåii ajungeau la destinaåie. Între timp, poliåiætii de frontierã
au început sã controleze amãnunåit TIR-urile, descoperind
migranåii. Cei doi români, care îi urcau în TIR, au aflat astfel cã,
au început sã-i plaseze în locaæuri ascunse sau în locuri special
amenajate.
Un alt caz este cel din luna septembrie, când s-a aflat o
informaåie de la o persoanã de legãturã, cum cã i s-a propus
unui taximetrist sã meargã în zona de frontierã, sã ducã niæte
cetãåeni strãini. De acolo s-a pornit întreaga activitate specificã,
iar în momentul de faåã, întreaga reåea a fost destructuratã,
membrii acesteia fiind arestaåi. Capii reåelei sunt solicitanåi de
azil. Unul dintre ei a mai fost prins într-un caz mai vechi, în
care a primit un an æi æase luni de închisoare cu suspendare,
deoarece a recunoscut tot æi a colaborat. În asemenea cazuri, în
lipsa cooperãrii, de obicei, pedeapsa este de trei ani æi æase luni
cu executare.
În final, am aflat de la colegii timiæeni despre un caz în
care un racolator a pãcãlit câåiva migranåi, luându-le banii æi
promiåându-le cã îi va duce în Germania, iar ulterior, a fugit în
Ungaria cu toatã agoniseala migranåilor. Am aflat æi despre cazul
unui migrant, cunoscut de poliåiætii de frontierã, care a încercat
sã iasã din åarã de æase ori, fiind prins de fiecare datã.
Din investigaåiile efectuate, s-a stabilit cã toate grupurile
infracåionale erau extrem de bine organizate, cu atribuåii precis
delimitate pentru fiecare membru.
Activitate intensã la STPF Timiæ
Serviciul Teritorial al Poliåiei de Frontierã Timiæ are sediul
în aceeaæi locaåie cu sediul ITPF Timiæoara, fiind subordonatã
acestuia, iar principalele atribuåii ale structurii sunt: organizarea
æi desfãæurarea de acåiuni, independent sau împreunã cu
organele de cooperare, desfãæurarea de acåiuni informativoperative,
de investigare æi cercetare a infracåiunilor deosebit de
grave, circumscrise migraåiei ilegale æi criminalitãåii organizate
transfrontaliere, iar la solicitarea sectoarelor de pe raza judeåului
Timiæ se desfãæoarã
acåiuni de sprijin
pentru supravegherea
æi controlul trecerii
frontierei.
Æeful STPF
Timiæ, comisar Iosif
Nicoarã, ne-a fãcut
un scurt rezumat
al activitãåii acestei
structuri, pe anul în
curs. Astfel, am aflat
cã au fost soluåionate
12 dosare penale
de contrabandã cu
åigãri, migranåi æi
evaziune fiscalã, în
care au fost implicate
67 de persoane,
dintre care 26 au fost
reåinute æi 21 arestate
preventiv. Opt dosare
penale sunt încã
în lucru - patru pe
migraåie æi patru pe
contrabandã. Lucrãtorii STPF au avut 91 de acåiuni, dintre care
39 proprii æi 52 în cooperare. În total au fost confiscate peste
600.000 de pachete de åigãri, 15.000 de euro, 38.000 de lei,
7.500 de forinåi, 3 pistoale, o puæcã, 701 de litri de alcool æi au
fost indisponibilizate patru autoturisme. Au mai fost aplicate 10
amenzi contravenåionale æi trei avertismente.
STPF Timiæ are competenåã pe Judeåul Timiæ, dar atunci când
se impune, procurorul poate da aviz pentru ca lucrãtorii sã poatã
desfãæura activitãåi æi în alte judeåe. Deæi se pune accentul pe
contrabanda cu åigãri, în luna februarie au avut un dosar pe
migraåie ilegalã, în care au fost trimiæi în judecatã nu mai puåin
de 17 persoane.
Ca mod de operare, contrabandiætii de åigãri nu aduc, la un
transport, cantitãåi mari de åigãri, de cele mai multe ori fãcânduse
curse dese, cu câte trei baxuri.
Cazul cel mai rãsunãtor este cel care s-a finalizat cu decesul
unui contrabandist, despre care, ulterior, s-a aflat, de la colegii
sârbi, cã avea, în sfera ocupaåiilor, pe lângã contrabandã, æi
traficul de armament. Poliåiætii de frontierã ætiau cã în zona Deta-
Cruceni se introduc åigãri pe la frontiera verde. Au fost identificaåi
10 F R O N T I E R A
Nr.11-12/2012

liderii grupãrii, unul român æi unul sârb, dar nu au fost prinæi
imediat, deoarece aceætia îæi schimbau, în permanenåã, locurile
de trecere æi aveau o reåea destul de amplã de colaboratori, care
stãteau mereu de pazã la intrarea-ieæirea din localitãåi. Poliåiætii
de frontierã au fãcut pânde conspirative, pe câmp, nopåi întregi,
dar æi în timpul zilei, din luna martie pânã în luna iulie æi nu se
reuæea, sub nici o formã, prinderea vreunui transport.
Apoi, contrabandiætii æi-au mutat zona de trafic, la o distanåã
de trei km mai departe de locul iniåial, iar cu ajutorul lucrãtorilor
de la SPF Deta s-a aflat, exact, locul pe unde ar urma sã introducã
åigãrile în åarã. Dupã o noapte de pândã, a doua zi, pe la
prânz, când poliåiætii de frontierã tocmai intenåionau sã iasã din
dispozitiv, ca urmare a monitorizãrii zonei, poliåiætii de frontiera
au observat douã persoane care transportau dinspre teritoriul
sârbesc, spre teritoriul românesc, mai multe colete voluminoase.
Poliåiætii de frontierã au procedat la reåinerea în flagrant a celor
în cauzã, fapt pentru care s-a procedat, în conformitate cu
prevederile legale, la somarea prin voce a celor doi bãrbaåi.
Deoarece aceætia nu s-au supus, au fost trase mai multe focuri
de avertisment în plan vertical. Una dintre persoane s-a supus
Reportaj
SPF Lunga – cea mai activã situaåie operativã
Sectorul are sediul în localitatea Lunga, comuna Comloæu
Mare, aflatã la o distanåã de 500 de metri de linia de frontierã
æi la 50 km de municipiul Timiæoara. În zona de competenåã
predominã terenurile agricole, acest lucru favorizând
supravegherea frontierei cu tehnica din dotare. În zonã nu sunt
obstacole naturale care sã împiedice deplasarea migranåilor
Cms-æef Mircea Bunaciu, æeful SPF Lunga
somaåiilor æi a fost reåinutã imediat, însã cealaltã a încercat
sã fugã, nesupunându-se somaåiilor legale ale poliåiætilor. În
consecinåã, în conformitate cu prevederile legale, poliåiætii de
frontierã au tras la nivelul picioarelor persoanei care alerga spre
teritoriul statului vecin, însã bãrbatul, care s-a aplecat, a fost
rãnit în spate.
Poliåiætii de frontierã au solicitat de urgenåã, prin apel la
112, o ambulanåã care a sosit la faåa locului, medicii constatând
decesul persoanei.
În urma cercetãrii efectuate la faåa locului, de cãtre poliåiæti
de frontierã æi procurori, în comun cu autoritãåile sârbe, au fost
descoperite 1.500 de pachete de åigãri mãrcile Marble æi Fast, în
valoare de 15.000 de lei.
Concomitent cu acåiunea de prindere în flagrant, în
continuarea cercetãrilor în acelaæi dosar, în data de 5 august
2012, au avut loc 10 percheziåii domiciliare în mai multe
localitãåi din judeåul Timiæ.
10 persoane implicate în activitatea infracåionalã au fost
prezentate procurorului DIICOT, printre acestea æi persoana
reåinutã la „frontiera verde”, fiecare primind ordonanåã de
reåinere pentru 24 de ore.
Persoanele în cauzã sunt cercetate pentru sãvâræirea
infracåiunilor de iniåiere sau constituire a unui grup infracåional
organizat ori aderarea sau sprijinirea unui astfel de grup æi
contrabandã.
Comisarul Nicoarã a participat la un caz de migraåie ilegalã
în anul 2010, în care a destructurat o reåea ce ducea persoane în
SUA, prin Mexic. Românii racolaåi mergeau pe ruta România –
Olanda – Mexic, în mod legal, iar din Mexic erau trecuåi fraudulos
frontiera în SUA, unde mergeau la ceræit. Prima informaåie a fost
primitã de la un cetãåean de etnie romã, în Aeroportul Timiæoara,
care a fost nemulåumit de banii primiåi. Dupã schimburi de
informaåii æi vizite reciproce cu poliåiætii din SUA, dupã patru ani
s-a reuæit destructurarea reåelei.
dinspre sau spre frontierã.
Comisar-æef Mircea Bunaciu este æef de sector din anul 2006.
În locaåia actualã a funcåionat Pichetul de Grãniceri Lunga, din
anul 1969, care, alãturi de Pichetul de Grãniceri Comloæul Mic
æi Punctul de Mic Trafic Lunga, alcãtuiau Compania de Grãniceri
Lunga, subordonatã Batalionului de Grãniceri Jimbolia. Ulterior,
a devenit Sectorul Poliåiei de Frontierã Lunga, iar pânã în anul
2004 a funcåionat, în subordinea lui, æi Punctul de Mic Trafic
Lunga. În anul 2011 a început reabilitarea sediului, fiind finalizatã
în vara acestui an, astfel cã cei 88 de lucrãtori beneficiazã de
condiåii excelente.
Situaåia operativã este una activã, din punct de vedere al
migranåilor. De la începutul anului au fost întocmite 348 de
dosare penale, în care au fost implicate 1.072 de persoane,
toate prinse la frontiera verde, intrate în România din Serbia.
A fost o singurã tentativã cu patru persoane, care voiau sã iasã
din România, dar ulterior, s-a constatat cã greæiserã, aceætia
urmãrind, de fapt, sã ajungã în Ungaria.
Ca mod de operare, migranåii erau aduæi, pânã la frontiera
cu România, de cãlãuze, într-un grup mai mare, iar de acolo se
fãrâmiåau în mai multe grupuleåe, care treceau fraudulos. Sistemul
de supraveghere Attica s-a dovedit foarte util în descoperirea
grupurilor de migranåi.
Configuraåia zonei, atât din Serbia, cât æi din România, a
atras grupurile de migranåi. Pe teritoriul vecin, la aproximativ 10
km de frontierã, este orãæelul Kikinda, fiind locul de pornire al
migranåilor. De acolo, se deplaseazã în localitatea Nakovo, care
este chiar lângã frontierã æi, mai departe, încearcã sã treacã spre
Lunga, spre o comunicaåie, de unde ar trebui sã fie preluaåi de
De serviciu, la Sistemul de Supraveghere ATTICA, ag. pr.
Cristian Popescu æi ag.pr. Daniel Florin Raicu
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
11

Reportaj
Migraåie æi contrabandã la SPF Moraviåa
Sectorul executã supravegherea frontierei pe o distanåã de 39
km, la frontiera cu Serbia, dintre care 700 de metri sunt frontierã
pe apã. Situat în localitatea Moraviåa, la 60 km de Timiæoara,
se învecineazã cu SPF Oraviåa, în partea stângã, æi SPF Deta în
partea dreaptã æi are în responsabilitate 22 de localitãåi.
La sediul sectorului am fost primiåi de cãtre adjunctul
Sinsp. Mãdalin Stamate,
ag. æef adj. Marius Chiticariu
æi ag. æef Virgil Bodea
transportatori.
Dupã ce sunt descoperiåi, migranåii sunt aduæi la sediul
sectorului. De cele mai multe ori, aceætia sunt nemâncaåi, cu
hainele rupte, murdari, iar poliåiætii de frontierã îi ajutau oferindule
mâncare sau chiar haine. De la sector, aceætia sunt apoi duæi
la sediul ITPF Timiæoara. Dacã nu solicitã azil, dupã intrarea în
Agent Milea Olivian, control acces la SPF Moraviåa
Ag. pr. Mirabela Budescu æi ag. Marius
Martiac, în post control
vigoare a Protocolului cu Serbia, aceætia sunt predaåi Serviciul de
Imigrãri, iar de acolo înapoiaåi vecinilor sârbi prin PTF Jimbolia.
Actele doveditoare din care sã rezulte cã sunt veniåi din Serbia se
fac, pe baza probelor, de cãtre poliåiætii de frontierã. Majoritatea
migranåilor provin din Algeria, Maroc, Pakistan, Afganistan,
Tunisia etc.
Urmãtoarea zi, pe drumul spre Moraviåa, de la Timiæoara,
am întâlnit, pe raza localitãåii Deta, pe agenåii principal Rãzvan
Cucubãtã æi Vlãduå Elvis, din cadrul SPF Deta care efectuau un
post control pe comunicaåie timp de douã ore.
Ag. pr. Rãzvan Curcubãtã æi ag. pr. Vladuå
Elvis, în post control la SPF Deta
æefului de sector, comisar-æef Gheorge Slabu, care ne-a fãcut
o prezentare a acestuia. Sectorul funcåioneazã pe douã mari
direcåii de activitate: „zona verde” - cu misiunea de supraveghere
a frontierei de stat în zona de responsabilitate æi PPF rutier æi
feroviar care asigurã traficul fluent al persoanelor, mijloacelor
de transport æi al trenurilor. Celor douã puncte le corespunde, pe
teritoriul sârb, Punctul Vršac-Vatin.
Ca situaåie operativã, de la începutul anului, pe migraåie au
fost 52 de evenimente, în care au fost realizate dosare penale,
totalizând 175 de persoane cercetate. Acestea au însemnat
151 de treceri ilegale æi 24 de tentative de trecere ilegalã a
frontierei de stat, iar ca loc al reåinerii, nouã au fost în PPF æi
166 la frontiera verde. În afarã de migraåie, la nivelul întregului
sector au fost 26 de lucrãri penale pentru contrabandã, cu 25
de persoane implicate æi un autor necunoscut, totalizând peste
66.000 pachete de åigãri, precum æi alte 19 diferite infracåiuni
din sfera regimului juridic al frontierei de stat sau al circulaåiei
rutiere.
D i n t r e
cazurile de
migraåie,
amintim aici
pe cel din luna
iulie, când au
fost descoperiåi,
în urma unor
informaåii,
cinci persoane
ascunse, sub
prelate, într-un
tren de marfã,
care circula pe
ruta Timiæoara-
Serbia. Din
cauza cãldurii
æi a faptului cã
se încinseserã
prelatele, unul
dintre ei a fost
gãsit la limita
supravieåuirii,
fiind transportat
de urgenåã la
spital. Ceilalåi
migranåi au
Insp. Vasilicã Vacãreåu æi
ag. Behija Sinanovic
12 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

fost duæi la sediul
sectorului pentru
cercetãri, iar
asupra lor au fost
gãsite documente
temporare de
identitate eliberate
de ORI Galaåi æi
Timiæoara, din
care rezulta faptul
cã persoanele
respective sunt
algerieni æi se aflau în procedurã de acordare a azilului. Li
s-a întocmit lucrare penalã pentru tentativã de trecere ilegalã
a frontierei de stat, iar persoanele au fost predate Centrului
Regional pentru Refugiaåi Timiæoara.
Un alt caz, despre care am discutat, a fost cel din luna
septembrie, când s-a primit o informaåie de la o sursã ocazionalã
cã pe câmp, între linia de frontierã æi localitatea Moraviåa se
deplaseazã patru persoane de origine afro-asiaticã. Au fost urmãriåi
cu aparatura din dotare, dar, între timp, a mai fost observat un alt
grup, tot de patru persoane. S-au format echipe tactice care i-au
reåinut æi condus, pe toåi cei opt indivizi, la sediul sectorului. În
urma audierilor, cu ajutorul unui interpret, s-a stabilit cã cinci
dintre aceætia sunt din Pakistan æi au ajuns în România pe ruta
Pakistan, Iran, Turcia, Grecia, Macedonia, Serbia, iar ceilalåi trei
sunt din Bangladesh æi au ajuns pe ruta Bangladesh, Georgia,
Turcia, Macedonia, Serbia. Din oraæul Meograd - Serbia, au fost
aduæi în apropierea frontierei de cãtre cãlãuze, care au rãmas
pe teritoriul sârbesc. Migranåii au recunoscut întreaga activitate
æi au declarat cã au fãcut acest lucru deoarece doreau o formã
de protecåie æi un loc de muncã pe teritoriul statului român.
Dupã întocmirea lucrãrilor penale, persoanele în cauzã au fost
predate Centrului de Cazare æi Proceduri pentru Solicitanåii de
azil Timiæoara.
Contrabanda cu åigãri sau cu alte mãrfuri se face, în majoritatea
cazurilor, prin punct. Zona fiind mai sãracã din punct de vedere
Ag. pr. Marius Popa
Reportaj
economic, populaåia se preteazã la acte de contrabandã. Limita
admisã pentru a intra în åarã este de douã pachete æi un litru de
tãrie, de persoanã.
Cetãåenii români sau sârbi trec din Serbia în România
cu diferite cantitãåi de åigãri, ascunse în locaæuri special
amenajate. Pentru acest lucru, organul vamal îi aplicã o amendã
contravenåionalã, iar Poliåia de Frontierã îi întocmeæte dosar
penal pentru infracåiunea de contrabandã æi i se reåine mijlocul
de transport. Dacã åigãrile nu sunt ascunse în locaæuri special
amenajate, nu i se mai întocmeæte dosar penal æi i se aplicã doar
o amendã æi reåinerea autoturismul. Autoturismul i se restituie, în
ambele cazuri, dupã achitarea amenzii. În apropierea punctului
existã un parc de autoturisme reåinute de poliåiætii de frontierã. La
momentul vizitei noastre erau în numãr de 71, iar pânã la plata
amenzilor sau finalizarea cazurilor, acestea rãmân în custodia
poliåiætilor de frontierã.
Cel mai recent caz important, referitor la contrabanda cu
åigãri, s-a desfãæurat la începutul lunii noiembrie, când poliåiætii de
frontierã au observat un autoturism marca Opel Corsa, condus de
o femeie, care se deplasa foarte încet pe raza localitãåii Moraviåa,
aæteptând sã plece autobuzul de linie spre Timiæoara. În staåia de
autobuz, alte douã femei cu bagaje voluminoase, se pregãteau
Ag. pr. Rãzvan Gabor efectuând un
control asupra autocamioanelor
sã plece spre Timiæoara, însã, poliåiætii de frontierã le-au oprit
pentru un control. În consecinåã, la controlul efectuat asupra
bagajelor au fost gãsite 560 de pachete de åigãri marca „LD”
æi „Land” æi 224 de litri alcool, având aplicate timbru sârbesc.
Femeile au declarat cã bunurile respective au fost cumpãrate din
Serbia æi doreau sã le vândã în pieåele din Timiæoara æi Arad.
În ceea ce priveæte activitatea în PPF Moraviåa Feroviar,
aceasta este destul de micã, aici circulând zilnic un tren cu
aproximativ 10 cãlãtori, pe direcåia Timiæoara - Vâræeå æi retur. În
PPF Moraviåa rutier, activitatea este mai intensã. Aflãm, astfel, de
la æeful de grupã, agent principal Mihai Bota, cã într-un interval
de 12 ore trec între 100 æi 250 de autoturisme, dar, în sezonul
estival, numãrul acestora creæte semnificativ, datoritã turiætilor.
Ca numãr de lucrãri penale, din totalul de 26 înregistrate la
nivelul sectorului, 22 au fost în punct.
Împreunã cu æeful de punct, comisar Sorin Drãgulin, am mers
în linia a doua de control, unde l-am gãsit la lucru pe agentul
principal Sorin Constantinicã. Aici, am aflat cã în punct existã æi
aparaturã de eliberat vize, æi cã aceasta este folositã de fiecare
datã când situaåia impune.
Înainte de a ne lua rãmas bun de la colegii timiæeni, am
asistat la controlul unui autoturism æi al unui tir, efectuat de
agent principal Marius Popa æi agent Rãzvan Gabor.
Chiar dacã cele câteva zile, petrecute pe meleaguri bãnãåene,
nu ne-au oferit ocazia de a fii martori ai vreunei treceri ilegale,
datele statistice, pe anul în curs, conferã judeåului Timiæ statutul
de cel mai activ judeå din PFR, pe migraåie ilegalã.
Protocolul de readmisie româno - sârb oferã poliåiætilor de
frontierã un moment de respiro, pe acest domeniu al migraåiei,
dar oare pânã când...?
Ag. pr. Sorin Constantinicã
Ætefan ANDREESCU
Gabriel CRÃCIUN
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
13

Analizã
GARDA DE COASTÃ
Garda de Coastã, structurã teritorialã a Poliåiei de Frontierã
Române, asigurã coordonarea, controlul æi rãspunde de întreaga
activitate a structurilor Poliåiei de Frontierã subordonate, cu privire
la supravegherea æi controlul trecerii frontierei de stat, în scopul
prevenirii æi combaterii migraåiei ilegale, a faptelor specifice
criminalitãåii transfrontaliere, respectãrii regimului juridic al
frontierei de stat, al paæapoartelor æi strãinilor, respectãrii ordinii
æi liniætii publice, în zona de competenåã, în condiåiile legii.
Structurile subordonate Gãrzii de Coastã sunt: Grupul de
Nave Constanåa, Grupul de Nave Mangalia, SPF Negru Vodã,
SPF Bãneasa, SPF Ostrov, SPF Tulcea, SPF Isaccea, SPF Pardina,
SPF Chilia, SPF Sulina æi SPF Cernavodã.
În prezent, una dintre manifestãrile transfrontaliere
predominante ale criminalitãåii organizate o reprezintã migraåia
ilegalã, aceasta este generatã de situaåia politicã, socialã æi
economicã din åãrile de origine a migranåilor æi poate produce
efecte grave în åãrile de destinaåie. În mod asemãnãtor se
propagã æi celelalte acåiuni ilegale transfrontaliere, cum ar fi
contrabanda cu mãrfuri æi, în special, cu bunuri contrafãcute
purtând însemnele unor mãrci internaåionale cunoscute, care
ajung, de cele mai multe ori, în sistem containerizat, în Portul
Constanåa Sud Agigea, dar æi traficul cu arme, muniåii, stupefiante
æi precursori, autoturisme furate sau traficul cu persoane.
În vederea prevenirii æi combaterii migraåiei ilegale æi a
faptelor specifice criminalitãåii transfrontaliere, sãvâræite în zona
de competenåã, structurile operative, din cadrul Gãrzii de Coastã,
au acåionat pe liniile de muncã date în competenåã, constatând
3.713 de fapte ilegale, din care 1.079 infracåiuni, în care sunt
cercetate 1.761 persoane æi 2.634 contravenåii, cu o valoare de
924.423 lei.
Pe categorii de infracåiuni, situaåia se prezintã astfel: 41
intrãri/ieæiri în/din åarã, prin trecerea ilegalã a frontierei de stat,
3 - trafic de persoane, 132 - fals æi uz de fals, 56 - furt, 29 - trafic
de autoturisme furate, 13 - trafic de armament, 114 - dreptul de
proprietate intelectualã, 71 - contrabandã æi fraudã vamalã, 355
- braconaj piscicol, 253 - regimul rutier æi 8 - diverse.
În ceea ce priveæte prevenirea æi combaterea braconajului
piscicol, în zona de competenåã, poliåiætii de frontierã, din
cadrul Gãrzii de Coastã, au reåinut în vederea confiscãrii 16.635
kilograme de peæte, cu o valoare de aproximativ 167.026 lei æi
235 kilograme icre, estimate la 20.496 lei.
Traficul ilegal cu åigarete s-a menåinut la cote ridicate æi în
acest an, amploarea deosebitã pe care a luat-o în ultima perioadã
fiing determinatã de profitul impresionant pe care persoanele,
care se ocupã cu acest flagel de comercializare „la negru” a
pachetelor de åigarete îl obåin, relativ uæor. Au fost înregistrate
124 astfel de cazuri, fiind cercetate 164 de persoane, cantitatea
confiscatã fiind de 780.043 pachete de åigãri, diferite mãrci, cu
o valoare de piaåã de 8.638.192 lei.
Acåiunile derulate pentru combaterea traficului internaåional
cu autoturisme furate au avut ca rezultat ridicarea, în vederea
indisponibilizãrii, a 41 de autovehicule, cu o valoare de
1.236.099 lei. În sãvâræirea unor astfel de infracåiuni, ponderea
este deåinutã de cetãåenii români, urmaåi de cei bulgari.
Protejarea drepturilor de proprietate intelectualã, ca formã
de acåiune a instituåiilor statului, cu atribuåii în acest sens,
aflatã permanent în atenåia organismelor
internaåionale, este o linie de muncã prioritarã
pentru poliåiætii de frontierã, din cadrul Gãrzii
de Coastã, care, alãturi de lucrãtorii vamali, au
descoperit bunuri contrafãcute, cu o valoare
de aproximativ 52.329.735 lei. Bunurile,
ce aduc atingere dreptului de proprietate
intelectualã, sunt reprezentate, în proporåie
foarte mare, de articolele de îmbrãcãminte
æi încãlåãminte, jucãrii pentru copii, produse
cosmetice æi parfumerie. Principalele rute
folosite de persoanele implicate în sãvâræirea
acestor infracåiuni sunt China-România, pe
mare, Turcia-România, pe mare æi Turcia
-România-R. Moldova (pentru articole de
îmbrãcãminte æi încãlåãminte); Turcia-
Bulgaria-România, pe traseul rutier æi China
-România, pe mare (pentru articolele de
cosmetice æi parfumerie). Persoanele cercetate
pentru comiterea acestor infracåiuni sunt din
R. Moldova, Ucraina, China, Iordania, Turcia,
Siria, Franåa, Bulgaria, Slovacia æi România.
În privinåa trecerilor ilegale ale frontierei de stat, au fost
înregistrate 39 astfel de cazuri, în care au fost implicate 87 de
persoane, de diferite cetãåenii. Rutele identificate, prin care
aceste persoane au ales sã se deplaseze, au fost urmãtoarele:
Afganistan-Iran-Turcia-Bulgaria-România-state din spaåiul
Schengen; Iran-Turcia-Bulgaria-România-Suedia; Germania-
Polonia-Ungaria-România-Bulgaria; Maroc-Bulgaria-Româniastate
din spaåiul Schengen; Tunisia-Bulgaria-România-state
din spaåiul Schengen; Siria-Bulgaria- România-Norvegia;
Siria-Turcia-Bulgaria-România-Germania. Majoritatea acestor
persoane, originare din åãri ale Orientului Apropiat æi din nordul
Africii, au ales sã intre pe teritoriul României, pe jos, prin trecerea
ilegalã a „frontierei verzi”.
Cazuri semnificative
4 tone de calcan æi peste 27 kilometri de plase,
descoperite la bordul unui pescador românesc
În data de 27 aprilie, în jurul orei 00.30, la, aproximativ, 40 de
mile marine travers de Gura Portiåei a fost identificat pescadorul
„Hasip Reis”, care pãrãsise portul Mangalia, în urmã cu 2 zile, la
bord aflându-se 14 marinari. Poliåiætii de frontierã au intervenit
cu o ambarcaåiune, model Shaldag æi au somat acustic æi vizual
ambarcaåiunea, care s-a oprit din maræ æi a permis echipei de
abordaj a Gãrzii de Coastã sã urce la bord. Verificãrile au stabilit
cã la bordul ambarcaåiunii se aflau 3.941 kilograme de peæte,
din specia calcan æi 27.730 de metri de plase, depozitate în
119 ligheane, care au fost ridicate în vederea confiscãrii. Cei
14 marinari, 9 cetãåeni români æi 5 cetãåeni turci, vor fi cercetaåi
14 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

penal pentru sãvâræirea infracåiunilor: nedeåinere a licenåei de
pescuit comercial, pescuitul comercial în habitatele piscicole
naturale, în perioada de prohibiåie æi în zonele de protecåie æi
folosirea la pescuit, de cãtre persoane neautorizate, a uneltelor
de pescuit comercial.
Arsenal militar æi aproximativ 6 milioane de åigarete
descoperite, în urma unor percheziåii domiciliare
În data de 4 mai, poliåiætii de frontierã, din cadrul Gãrzii de
Coastã, sub coordonarea Parchetului de pe lângã Curtea de Apel
Constanåa, cu suportul tehnic, informativ æi de supraveghere al
DGIPI-SIPI Constanåa, cu participarea lucrãtorilor din cadrul
Grupãrii Mobile de Jandarmi Constanåa æi a reprezentanåilor
DRAOV Constanåa æi ai Gãrzii Financiare Constanåa, au descins
în mai multe locaåii de pe raza judeåului Constanåa æi Ialomiåa,
în cadrul unei acåiuni complexe de combatere a contrabandei
cu åigãri. Au fost efectuate 18 percheziåii, în vederea descoperirii
unor locaåii despre care exista bãnuiala cã, în ele, erau depozitate
åigãri de contrabandã, spre a fi valorificate în mod ilegal, ocazie
cu care au fost reåinute, în vederea confiscãrii, un numãr de
292.965 pachete de åigãri (5.859.300 åigarete). Åigãrile au fost
descoperite în mai multe depozite clandestine.
În urma percheziåiilor, a mai fost descoperit un arsenal de
arme æi muniåii, constând în 4 arme de foc cu glonå, echipate cu
dispozitive de ochire æi vedere pe timp de noapte, o armã cu aer
comprimat, o arbaletã profesionalã cu sãgeåi, un binoclu militar
cu infraroæu, un dispozitiv de vedere pe timp de noapte tip OVN,
dispozitive de bruiaj æi antiinterceptare, un baston telescopic
metalic, sãbii, cuåite, topoare, macete æi peste 1.200 de cartuæe,
cu glonå calibru 5,5 mm, 7,62 mm, 9 mm æi 16 mm. În locul în
care a fost descoperitã cea mai mare parte a armelor æi muniåiei,
a fost identificatã o clãdire folositã pe post de poligon, în care se
pãstrau urmele a peste 200 de cartuæe trase, dovadã fiind tuburile
gãsite pe o razã de 30 de metri. Poliåiætii de frontierã au mai ridicat,
Analizã
în vederea confiscãrii,
4 autoturisme, dintre
care un autoturism
de lux, marca Audi
Q7, 2 Skoda Octavia,
un Renault Megane,
o autoutilitarã, 34
de telefoane mobile,
de ultimã generaåie,
precum æi sume de bani,
constând în 60.896
lei æi 3.385 euro. În
prezent, sunt cercetate
15 persoane suspecte
de implicare în activitãåi
de contrabandã cu
åigãri, nerespectarea
regimului armelor æi
muniåiilor. Pe numele a
8 dintre acestea a fost dispusã mãsura de reåinere æi a prezentãrii
acestora, la Judecãtoria Constanåa, cu propunerea arestãrii
preventive pentru 29 de zile. Valoarea prejudiciului cauzat
bugetului de stat prin neplata accizelor, taxelor vamale æi neplata
TVA-ului pentru bunurile reåinute în vederea confiscãrii, este de
aproximativ 3.060.896 lei æi 101.385 euro. Bunurile, valorile
æi înscrisurile au fost ridicate de cãtre poliåiætii de frontierã,
transportate la sediul Gãrzii de Coastã, cu douã camioane, în
vederea confiscãrii æi continuãrii cercetãrilor.
Participarea navelor Gãrzii de Coastã în cadrul
activitãåilor internaåionale
Activitãåi coordonate de Agenåia FRONTEX
Participarea, în cadrul Operaåiunii Comune POSEIDON
SEA 2012, cu douã nave maritime de patrulare proiect P-157,
misiunea acestora fiind de a preveni æi combate migraåia ilegalã
la frontiera maritimã externã a UE, dinspre Turcia æi nordul
Africii, prin executarea de misiuni de patrulare, supraveghere,
cãutare æi salvare (SAR).
Astfel, în perioada 1 iulie-15 august, în cadrul Operaåiunii,
a participat nava MAI 1103, din cadrul Grupului de Nave
Mangalia, iar de la 15.08.2012, activitãåile de patrulare au
fost preluate de cãtre MAI 1102, din cadrul Grupului de Nave
Constanåa - Componenta Navalã Sulina.
Exerciåiul maritim „Black Sea Hawk 2012”, desfãæurat în apele
teritoriale ale Turciei, în perioada 5-7 iulie.
Obiectivele principale au vizat îmbunãtãåirea schimbului de
date æi informaåii între Poliåiile de Frontierã/Gãrzile de Coastã
ale statelor riverane Mãrii Negre, prin utilizarea aplicaåiei AIES,
precum æi realizarea unui schimb de experienåã privind metodele
æi procedeele specifice supravegherii æi controlului frontierelor
maritime. La acest exerciåiu au participat nave, aeronave æi
echipe mixte de control æi abordaj.
Vizita unei nave a Gãrzii de Coastã a Turciei în portul
Constanåa æi efectuarea unui exerciåiu maritim cu tema:
„Abordajul æi controlul unei nave suspecte de a fi implicatã în
activitãåi de contrabandã”, în perioada 04-07.09.2012.
La exerciåiu au participat: nava Gãrzii de Coastã a Turciei
TCGS 90 æi navele MAI 2111 æi MAI 3003 din cadrul Gãrzii de
Coastã. În cadrul exerciåiului au fost efectuate manevre specifice
referitoare la evoluåii în formaåie, interceptarea unei nave
suspecte, formularea întrebãrilor preliminare æi somaåiilor, tehnici
de control æi abordaj. În urma desfãæurãrii exerciåiului, membrii
delegaåiilor participante au apreciat modul de desfãæurare a
comunicaåiilor între Centrul de Comandã æi Control - SCOMAR
æi mijloacele de mobilitate navalã implicate în exerciåiu, precum
æi coordonarea mijloacelor implicate în interceptarea, abordarea
æi controlul navei suspecte.
Marius NICULESCU
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
15

Analizã
ITPF Iaæi
Primele zece luni ale acestui an au reprezentat, pentru
personalul Inspectoratului Teritorial al Poliåiei de Frontierã Iaæi,
încã o perioadã de acumulãri calitative, în ceea ce priveæte
planificarea æi organizarea muncii pentru îndeplinirea atribuåiilor
de serviciu la toate nivelurile æi realizarea standardelor de
calitate, în domeniile ce revin Poliåiei de Frontierã. În acest sens,
eforturi deosebite s-au depus pentru implementarea/dezvoltarea
conceptului de control intern/managerial, însuæirii acestuia de
cãtre toåi æefii de structuri æi procedurãrii principalelor activitãåi.
În organizarea æi planificarea misiunilor, prioritare au fost
activitãåile de combatere a infracåionalitãåii transfrontaliere,
în special pe linia contrabandei æi evaziunii fiscale, migraåiei,
precum æi cele de menåinere a ordinii æi siguranåei publice în
sistem integrat.
În perioada de referinåã, la nivelul ITPF Iaæi, au fost înregistrate
938 evenimente de frontierã, au fost constatate 1.433 infracåiuni,
în care au fost implicate 1.399 persoane, din care: la controlul
trecerii frontierei - 359 evenimente, cu 474 de infracåiuni æi 369
persoane implicate; în supravegherea frontierei - 579 evenimente,
959 infracåiuni, cu 1.030 persoane implicate.
În documentarea faptelor constatate, în 33 de cazuri,
persoanele au fost organizate în grupuri ori au aderat la o astfel
de grupare, sãvâræind infracåiuni organizate.
Traficul înregistrat în punctele de control a frontierei
subordonate ITPF Iaæi a fost de 3.408.528 persoane æi 1.060.523
mijloace de transport, faåã de anul 2011 valorile de trafic
înregistrând o scãdere cu 2%, la persoane æi 8%, la mijloace de
transport.
În ceea ce priveæte migraåia ilegalã, s-au înregistrat 139
evenimente, cu 364 infracåiuni constatate æi 242 persoane
implicate, predominând cetãåenii de origine afro-asiaticã (97).
Au fost înregistrate 103 solicitãri de acordare a statutului de azil.
Din analiza situaåiei operative, putem afirma faptul cã aceste
evenimente au fost înregistrate, preponderent, în partea de sud a
zonei de competenåã a ITPF Iaæi.
Contrabanda æi încãlcãrile la regimul vamal æi codul
fiscal: au fost înregistrate 263 infracåiuni (211 contrabandã
æi încãlcãrile la regimul vamal æi 52 de evaziune fiscalã) æi au
fost confiscate 411.316 pachete de åigãri, valoarea totalã a
åigãrilor confiscate însumând 5.167.888,56 lei. În activitãåile
organizate æi desfãæurate, pe acest domeniu, poliåiætii de frontierã
au avut mereu în atenåie analizele de risc întocmite la nivelul
structurilor, dar æi datele furnizate de firma NOVEL RESEARCH,
cu atât mai mult cu cât studiile efectuate de aceasta au relevat
faptul cã procentul prezenåei, pe zona Moldova, a åigãrilor de
contrabandã, a revenit, în luna septembrie, la 28%, dupã ce, în
semestrul II, scãzuse la 22%. De remarcat este faptul cã, pentru
prima datã, în anul 2012 åigãrile cu timbru de R. Moldova nu
mai deåin monopolul pe piaåa de contrabandã.
Furturi auto: 69 autovehicule furate (repartiåia pe judeåe fiind
urmãtoarea: Botoæani-4; Iaæi-11, Vaslui-22 æi Galaåi-27), noul
mod de operare reprezentându-l clonarea maæinilor. Elementul
de noutate îl reprezintã depistarea mopedelor furate din statele
UE, cu preponderenåã din Italia.
Cele mai multe autovehicule furate au fost descoperite în PTF
Albiåa, acesta fiind punctul de trecere a frontierei din cadrul ITPF
Iaæi cu cel mai mare trafic.
Traficul cu armament æi muniåii: 23 infracåiuni constatate,
dintre acestea 12 fiind constatate la PTF Albiåa; evenimentele
înregistrate au scos în evidenåã cã aceste fapte au fost comise,
majoritar, din neglijenåa participanåilor la trafic, fãrã a fi constatat
aspect de trafic de armament în mod organizat.
Braconajul: 233 infracåiuni (229 privind braconajul piscicol
æi 4 cel cinegetic), predominând braconajul piscicol, în zonele
Brãila, Galaåi æi Stânca-Costeæti.
În privinåa infracåiunilor de fals æi uz de fals au fost constatate
189 de fapte, majoritar sãvâræite de participanåii la trafic, care
au prezentat la control, fie pentru ei, fie pentru mijloacele de
transport, cu care se deplasau, documente care nu îndeplineau
condiåiile de formã æi de fond ale celor autentice necesare trecerii
frontierei.
Valoarea bunurilor confiscate: 14.777.711,34 lei.
În domeniul prevenirii æi combaterii corupåiei, în perioada
de referinåã, la nivelul instituåiei au fost înregistrate cazuri în care
poliåiætilor de frontierã li s-au oferit diferite sume de bani pentru
a nu-æi îndeplini atribuåiile de serviciu, în momentul în care
au constatat anumite fapte ilegale. Ca urmare a sesizãrilor din
partea poliåiætilor de frontierã, a lucrãtorilor DGA-BJA, instituåii
desemnate sã efectueze cercetãri pe aceastã linie, au fost
întocmite 17 dosare penale. Nu e deloc de neglijat importanåa
programelor de pregãtire la care a participat tot personalul
poliåienesc de frontierã, pe problematica anticorupåiei, programe
desfãæurate în colaborare cu instituåii abilitate ale statului, dar
æi fermitatea æi exigenåa mãsurilor dispuse faåã de personalul
propriu, care a sãvâræit fapte neconforme cu statutul de poliåist.
Cooperarea internã, la nivelul ITPF Iaæi æi a structurilor
subordonate, s-a concretizat în organizarea æi executarea
a 1.077 acåiuni comune cu celelalte structuri MAI, 17 cu
structurile teritoriale ale DIICOT, 90 cu structurile ANV, 7 cu
Garda Financiarã, 2 cu AJVPS, 11 cu Ocolul Silvic Dorohoi æi
60 cu Cãpitãnia Portului Brãila, cât æi cu Autoritatea Navalã
Românã, în baza legislaåiei existente, a planurilor de cooperare
æi protocoalelor de colaborare încheiate sau în baza solicitãrilor
scrise în anumite situaåii concrete.
Colaborarea internaåionalã
Activitãåile de cooperare cu structurile similare din Republica
Moldova æi Ucraina au constat în misiuni comune de patrulare
(309), precum æi cercetarea în comun a evenimentelor de frontierã
(109). Totodatã, în funcåie de datele æi informaåiile deåinute de
ambele pãråi, au loc întâlniri operative privind cazuri punctuale
16 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

pentru schimb de date
æi informaåii, iar la
nivelul punctelor de
trecere de la frontiera
comunã, au loc
întâlniri zilnice pentru
schimb de date æi
informaåii referitoare
la controlul la trecerea
frontierei. Lunar, sunt
întocmite analize de
risc comune, care sunt
folosite de ambele
pãråi pentru realizarea
dispozitivelor de
control a frontierei.
Trimestrial, au loc
întâlniri ale conducerii ITPF Iaæi æi ale Direcåiilor Regionale
Costeæti, Ungheni, Leova æi Cahul, ocazie cu care este analizatã
situaåia operativã de la frontiera comunã æi se stabilesc mãsuri
pentru eficientizarea cooperãrii.
O altã componentã a activitãåii de relaåii internaåionale a fost
gestionarea operaåiunilor coordonate de FRONTEX, atât prin
detaæarea unor experåi strãini în România (19) cât æi participarea
unor poliåiæti de frontierã, din cadrul inspectoratului, în diferite
operaåiuni la frontiera externã a UE (87 în cadrul misiunilor,
cursurilor, sesiunilor etc.).
De asemenea, la nivelul ITPF Iaæi au avut loc vizite ale
unor delegaåii strãine care s-au documentat asupra modului de
efectuare a controlului la frontiera externã a Uniunii Europene
æi a gradului de securizare a acesteia. Astfel, în data de 17
februarie 2012, a avut loc vizita de lucru, la sediul ITPF Iaæi æi
PTF Sculeni, a domnului Hiroshi Saito (secretar II la Ambasada
Japoniei la Bucureæti), în data de 26 aprilie a avut loc vizita
oficialã a reprezentanåilor Poliåiei de Frontierã din Kazahstan æi a
firmei Cassidian, în data de 23 æi 24 august, a avut loc vizita de
informare æi documentare pe teme consulare, a Excelenåei Sale
Johannes Hendrik Mattheus Van Bonzel, Ambasadorul Olandei
la Bucureæti, la nivelul PTF Oancea, PTF Galaåi-rutier, iar în
data de 24 octombrie, a avut loc vizita de lucru la nivelul PTF
Sculeni-rutier, desfãæuratã de cãtre Excelenåa Sa Philippe Gustin
- ambasadorul Republicii Franceze la Bucureæti.
Cazuri semnificative
Zeci de focuri de armã la frontiera cu Moldova pentru
reåinerea unor contrabandiæti
În data de 15 mai, poliåiætii de frontierã, din cadrul Serviciului
Teritorial al Poliåiei de Frontierã Botoæani, au observat, cu ajutorul
aparaturii de supraveghere pe timp de noapte, pe malul râului
Prut, douã autoturisme de teren, care nu-æi justificau prezenåa
în zonã.
Poliåiætii de frontierã au procedat la interceptarea celor douã
autoturisme, care se deplasau dinspre malul râului Prut, cãtre
interiorul åãrii, pe direcåia localitãåii Crasnaleuca.
Conducãtorii celor douã autoturisme de teren, înmatriculate
în Irlanda, respectiv Marea Britanie, au ignorat semnalele legale
ale poliåiætilor de frontierã, încercând sã profite de terenul
accidentat æi sã fugã din zonã, fapt pentru care poliåiætii au
Analizã
fost nevoiåi sã tragã 10 focuri de avertisment în plan vertical,
iar 12 spre anvelopele celor douã autoturisme, respectându-se
prevederile legale.
În timpul cercetãrilor efectuate, poliåiætii au stabilit cã în
maæini se aflau 26 de colete cu åigãri, care conåineau cantitatea de
aproximativ 40.000 pachete åigãri, introduse ilegal în România,
peste râul Prut, cu ajutorul unei ambarcaåiuni.
Migranåi reåinuåi la frontierã
În data de 18 aprilie, poliåiætii de frontierã ieæeni, având
suspiciuni cu privire la documentele prezentate la controlul
de frontierã, de cãtre trei cetãåeni din Republica Moldova, æi la
scopul declarat pentru a intra în România, au efectuat verificãri
specifice æi controale amãnunåite.
În urma controalelor, în pantofii a douã dintre persoane au
fost descoperite trei cãråi de identitate româneæti, ce s-au dovedit
a fi false. Din cercetãri, a rezultat faptul cã unul dintre bãrbaåi
i-a ajutat pe ceilalåi doi sã obåinã cãråile de identitate româneæti
false, de care intenåionau sã se foloseascã pentru a ajunge ilegal
în Spaåiul Schengen. În cauzã, poliåiætii de frontierã i-au întocmit
actele premergãtoare pentru sãvâræirea infracåiunii de trafic de
migranåi.
Transport cu 2.400 arme de tir
În ziua de 30 iulie, cu ocazia controlului de frontierã,
efectuat de cãtre poliåiæti de frontierã din cadrul PPF Albiåa/ITPF
Iaæi, asupra unui mijloc de transport, s-a constatat cã o parte din
marfa transportatã constã în 2.400 arme de tir.
În urma verificãrilor efectuate, s-a stabilit cã armele fac parte
din categoria armelor neletale cu aer comprimat, pentru acestea
fiind obligatorie o autorizaåie din partea Poliåiei de Frontierã,
document pe care, cel în cauzã, nu îl deåinea.
Poliåiætii de frontierã vasluieni i-au întocmit cetãåeanului
dosar penal sub aspectul sãvâræirii infracåiunilor de trafic ilicit de
arme æi muniåii æi nerespectarea regimului armelor æi muniåiilor.
Contrabandiæti cu åigãri, prinæi în flagrant
În data de 17 mai, la nivelul STPF Iaæi-BCMIIT, a fost
înregistratã lucrare penalã constând într-un denunå împotriva
unui cetãåean român, pentru sãvâræirea infracåiunii de dare de
mitã. Cel în cauzã a solicitat unui poliåist de frontierã din cadrul
SPF Bivolari sã intervinã pe lângã colegi în vederea asigurãrii
unei zone, pe unde se putea introduce o cantitate mare de åigãri
din R. Moldova, de mai multe ori într-un anumit interval de timp,
iar pentru acest lucru urma sã primeascã suma de aproximativ
50.000 euro.
Având în vedere datele æi informaåiile obåinute, în seara
zilei de 29 iunie s-a organizat o acåiune de prindere în flagrant
a autorilor. În jurul oreli 22.45, pe D.N.24 C, în zonã, a fost
observat un autoturism de culoare închisã, marca Renault Clio,
din care au coborât 3 persoane, care s-au deplasat în fugã cãtre
malul drept al râului Prut. În jurul orei 1.30 au fost observate,
cu aparatura de termoviziune, 2 persoane care transportau, de
la malul râului Prut, mai multe colete voluminoase, iar în jurul
orei 2.00 a fost observatã o autoutilitarã, care se îndrepta cãtre
zona de depozitare a coletelor. S-a procedat la interceptarea
autovehiculului æi a persoanelor aflate în zonã æi la efectuarea
cercetãrii la faåa locului de cãtre echipa operativã din cadrul
STPF Iaæi, prilej cu care, în autoutilitarã, s-au descoperit 30
colete învelite cu folie de polietilenã de culoare albã æi neagrã,
ce purtau urme de sol umed. În urma inventarierii conåinutului
coletelor s-a constatat cã acestea conåineau 37.440 pachete cu
åigarete, marca Plugarul, ce aveau aplicate timbru de accizã R.
Moldova, în valoare totalã de 332.767 lei
(prejudiciu estimat). Întreaga cantitate de åigãri
a fost ridicatã æi introdusã în camera de corpuri
delicate a STPF Iaæi, fiind ridicate, totodatã, æi
cele douã autovehicule (autoturism Renault
Clio, în valoare de 26.500 lei æi autoutilitara
Mercedes Vito, în valoare de 13.500 lei).
Denis Mihaela LAZÃR
Nr.11-12/2012
F R O N T I E R A
17

Analizã
ITPF Maramureæ
penale, sub aspectul sãvâræirii a 1.884 infracåiuni de cãtre 1.399
persoane.
De asemenea, împotriva a 159 de persoane au fost luate
mai multe mãsuri preventive, astfel: faåã de 113 persoane s-a
dispus reåinerea pentru 24 de ore; faåã de 50 persoane instanåa
a dispus arestarea preventivã, pe o perioadã de 29 zile; faåã de
68 persoane, procurorul de caz a luat mãsura obligãrii de a nu
pãrãsi localitatea/åara.
Totodatã, în urma acåiunilor întreprinse au fost confiscate
bunuri în valoare de 28.466.391 lei, peste 6.250.000 euro.
Contrabanda cu åigãri
Munåii Maramureæului au altitudini de pânã la 1.956 m
(Vf. Farcãu), fiind un tãrâm de nepãtruns, o zonã muntoasã
împãduritã, greu accesibilã, unde e rece mai tot timpul anului.
Aici îæi fac veacul o parte dintre reåelele transnaåionale axate pe
contrabanda cu åigãri.
Contrabanda este la cote maxime, astfel poliåiætii de frontierã
au înregistrat, în primele 11 luni ale anului 2012, 355 de dosare
penale, în care au fost cercetate 673 persoane, pentru sãvâræirea
Inspectoratul Teritorial al Poliåiei de Frontierã Sighetu
Marmaåiei este situat în nordul åãrii, având în zona de
responsabilitate 464,306 km de frontierã, din care 97,83 km
frontierã internã, cu Ungaria æi 366,476 km frontierã externã a
Uniunii Europene, cu Ucraina.
De asemenea, 93,273 km de frontierã pe apã æi 371,033 km
frontierã de uscat, iar pe comunicaåiile adiacente, 532,500 km.
În cadrul inspectoratului teritorial funcåioneazã trei Servicii
Teritoriale, 14 Sectoare ale Poliåiei de Frontierã æi are în
subordine nouã Puncte de Trecere a Frontierei de Stat, dintre
care doar æapte sunt deschise traficului internaåional de persoane
æi bunuri.
Având în vedere cã zona de competenåã a inspectoratului se
întinde pe raza a trei judeåe, Maramureæ, Satu Mare æi Suceava,
se înregistreazã o cazuisticã vastã æi complexã, începând de
la migraåie ilegalã, trafic de migranåi, trafic de droguri, trafic
internaåional cu autoturisme æi utilaje furate din strãinãtate æi, nu
în ultimul rând, contrabanda cu åigãri - fenomen predominant la
frontiera de nord a României cu Ucraina.
Rezultatele pozitive obåinute de inspectorat reflectã eforturile
depuse de cãtre poliåiætii de frontierã, atât pe linia supravegherii
æi controlului trecerii frontierei de stat, cât æi pe cea privind
combaterea criminalitãåii transfrontaliere.
Astfel, în primele 11 luni ale anului 2012 activitatea
lucrãtorilor noætri s-a evidenåiat prin întocmirea a 880 de dosare
a 786 infracåiuni.
S-a reuæit destructurarea a 13 grupãri infracåionale organizate,
formate din 69 de persoane, grupãri axate pe contrabanda cu
åigãri de provenienåã ucraineanã.
Dacã åigaretele de contrabandã confiscate ar fi ajuns pe piaåa
neagrã de desfacere, prejudiciul estimat adus statului, rezultat din
sustragerea de la plata accizelor æi TVA, ar fi fost de 14.535.329
lei, aproximativ 3.195.000 euro.
În cadrul acåiunilor desfãæurate, au fost descoperite æi
ridicate, în vederea confiscãrii, 1.947.110 pachete cu åigãri de
provenienåã ucraineanã, în valoare totalã de 14.535.329 lei.
Se constatã o implicare constantã a cetãåenilor, din
localitãåile situate în imediata apropiere a frontierei cu Ucraina,
în contrabanda cu åigãri, peste frontiera verde, deoarece aceasta
reprezintã o sursã de venit importantã. În traficul cu åigãri peste
18 F R O N T I E R A
Nr. 11-12/2012

frontiera verde sunt implicaåi æi cetãåeni ucraineni, constituinduse
în adevãrate reåele de trafic cu åigãri, cu timbru ucrainean.
Traficul ilegal cu åigãri de provenienåã ucraineanã se menåine
la cote ridicate, fapt ce se datoreazã, în special, preåului mic al
åigaretelor în Ucraina. Åigãrile sunt introduse în România atât
prin PTF- uri, de cãtre cetãåeni români æi ucraineni, care sunt
organizaåi în filiere ale traficului cu åigãri, cât æi peste frontiera
verde, iar, ulterior, sunt valorificate pe piaåa neagrã din åarã sau
au ca destinaåie state UE.
Semnificativ este faptul cã grupãrile infracåionale, care au ca
principal obiect de activitate contrabanda cu åigãri peste frontiera
de stat a României cu Ucraina, sunt foarte bine organizate, iar
zonele de acåiune se modificã permanent, speculând orice
metodã pentru a introduce åigãrile în åarã æi, nu în ultimul rând,
pentru a le scoate din zona de frontierã.
Este o luptã continuã a colegilor noætri împotriva
contrabandiætilor de åigãri. În cadrul acåiunilor de prindere în
flagrant a persoanelor, care au efectuat activitãåi de contrabandã
cu åigãri, 78 de poliåiæti de frontierã au folosit armamentul din
dotare, fiind trase 287 de focuri de armã. Majoritatea au fost
focuri de avertisment, trase în plan vertical, iar unele dintre ele
la nivelul membrelor sau pneurilor.
În ceea ce priveæte migraåia ilegalã, la nivelul inspectoratului
s-au înregistrat 641 de treceri ilegale a frontierei de stat, din care
144 au fost sãvâræite în scop de migraåie, ponderea cea mai mare
fiind înregistratã pe raza judeåului Satu Mare, de peste 90%.
Restul de 497 de infracåiuni de trecere ilegalã au fost sãvâræite în
scop de contrabandã sau accidental.
Sub aspectul cetãåeniei persoanelor implicate în cazurile
de migraåie ilegalã, se remarcã o dinamicã generatã de o gamã
variatã de factori de risc, la nivel mondial. Astfel, începând din
anul 2011 a apãrut un nou curent migraåionist al cetãåenilor din
åãrile nord-africane, urmare a situaåiei economice din aceastã
zonã.
În multe dintre cazurile de migraåie ilegalã, înregistrate la
nivelul inspectoratului, au fost implicaåi cetãåeni algerieni, sirieni
æi marocani, aceætia fiind descoperiåi în tentativã de trecere
ilegalã a frontierei, dupã ce, în prealabil, au fost luaåi în evidenåã
la Centrele de cazare æi proceduri ale Inspectoratului General
pentru Imigrãri. Au fost desfãæurate, în comun cu acesta, mai
multe acåiuni æi misiuni pe raza judeåelor Satu Mare, Maramureæ
æi Suceava, fiind verificaåi cetãåeni strãini æi mai multe locuri de
cazare.
Preconizãm faptul cã, în perioada urmãtoare, se menåin
active filierele de traficanåi de migranåi (în special cetãåeni
români), care încearcã, prin orice mijloace, racolarea migranåilor
cazaåi în Centrele Inspectoratului General pentru Imigrãri, iar în
schimbul unor sume importante de bani obåinute de la aceætia,
încearcã sã-i treacã fraudulos frontiera pentru a ajunge în statele
Analizã
Schengen, în vederea
desfãæurãrii de
activitãåi lucrative.
Pe linia traficului
de droguri au fost
înregistrate, în
perioada analizatã,
4 dosare penale, în
care sunt cercetate
6 persoane pentru
sãvâræirea a 10
infracåiuni.
Unii dintre cei
implicaåi au fost
reåinuåi în punctele de trecere a frontierei, în timp ce încercau sã
introducã ilegal în åarã o cantitate de droguri, alåii au fost reåinuåi
în timp ce încercau sã vândã, unor alte persoane, cantitãåi
însemnate de canabis.
Astfel, au fost descoperite 108 plante imature de canabis,
700 gr canabis æi 154 pastile MDMA.
Un caz semnificativ pe aceastã linie a fost înregistrat în data
de 24 octombrie, în zona de responsabilitate, când doi tineri, din
judeåul Maramureæ, au fost prinæi în flagrant, de cãtre poliåiætii de
frontierã din cadrul ITPF Sighetu Marmaåiei, în timp ce încercau
sã ofere spre vânzare aproximativ 700 gr de canabis.
Totodatã, asupra unuia dintre ei fost gãsitã o armã de foc
neletalã, calibru de 9 mm, precum æi un încãrcãtor ce conåinea
9 cartuæe cu bile, deåinute ilegal.
Activitatea pe linia traficului internaåional de autoturisme
furate se caracterizeazã prin desfãæurarea mai multor acåiuni
proprii æi în cooperare cu Poliåia æi Garda Financiarã.
Ca urmare a activitãåii desfãæurate, au fost înregistrate 352
de infracåiuni (furt/complicitate la furt, tãinuire, fals æi uz de fals,
infracåiuni la regimul circulaåiei rutiere), fiind descoperite 60 de
autovehicule furate din strãinãtate, a cãror valoare depãæeæte
suma de 12.319.150 lei.
De asemenea, au mai fost indisponibilizate: 30 autoturisme,
30 autoutilitare, o semiremorcã auto, o motocicletã æi 5
mopede.
Criminalitatea organizatã reprezintã o ameninåare la adresa
economiei æi societãåii europene. Rãspunsul Poliåiei de Frontierã
în lupta împotriva criminalitãåii organizate este adaptat la
complexitatea acestui fenomen æi vizeazã atât migraåia ilegalã,
traficul de persoane, arme æi droguri, cât æi contrabanda cu åigãri,
precum æi orice alte încãlcãri ale regimului juridic al frontierei
de stat.
Abordarea integratã, care ghideazã acåiunile lucrãtorilor
noætri de la prevenire, pânã la aplicarea efectivã a legii, se
bazeazã pe o cooperare eficace între organele responsabile cu
aplicarea legii.
Radu LUNGU
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
19

Analizã
ITPF ORADEA
Inspectoratul Teritorial al Poliåiei de Frontierã Oradea este
o structurã regionalã, subordonatã Inspectoratului General al
Poliåiei de Frontierã, cu sediul în municipiul Oradea æi zonã de
competenåã pe teritoriul judeåelor Bihor æi Arad, cu misiunea
de a asigura supravegherea æi controlul trecerii frontierei de stat
cu R. Ungarã, pe 301,905 km de frontierã, din care 296 km -
suprafaåã terestrã æi 4,6 km suprafaåã de apã.
Inspectoratul Teritorial al Poliåiei de Frontierã Oradea
rãspunde de întreaga activitate a structurilor subordonate cu
privire la supravegherea æi controlul trecerii frontierei de stat
Teritorial al Poliåiei de Frontierã Oradea, au sancåionat 1.252
persoane, aplicând amenzi în valoare de 151.713 lei. Tot în
acest an, poliåiætii de frontierã, în urma unor acåiuni specifice, au
confiscat bunuri în valoare de 1.505.358,80 lei.
Acåiunile derulate pentru combaterea traficului internaåional,
cu autoturisme furate, au avut ca rezultat ridicarea, în vederea
indisponibilizãrii, a 21 autoturisme, dintre care 6 automarfare.
În sãvâræirea unor astfel de infracåiuni, ponderea este deåinutã
de cetãåeni români, urmaåi de cetãåeni din R. Moldova.
Tutun æi cafea confiscate la frontierã
Poliåiætii de frontierã, de la Sectorul Poliåiei de Frontierã
Turnu, au depistat trei cetãåeni români care intenåionau sã
introducã ilegal, în åarã, 306 kg cafea æi 20,96 kg tutun.
În data de 24 aprilie, ora 16.00, s-a prezentat, la controlul
de frontierã, cetãåeanul român Cristian Ilie D, care conducea
un microbuz, marca Volkswagen, înmatriculat în România. În
maæinã se mai aflau Zoiåa I. æi Emanuela-Alexandra M. Cele
trei persoane aveau domiciliul în Hunedoara æi aveau vârstele
cuprinse între 22 æi 58 de ani.
La controlul specific efectuat, în microbuz a fost descoperitã
cantitatea de 20,96 kg tutun de fumat, ambalat în 118 cutii, a
câte 180 gr fiecare, æi 10 cutii, a câte 90 gr fiecare, pe care era
inscripåionat „SOPISNE” æi „AUSTIN”, precum æi cantitatea, de
306 kg cafea inscripåionatã „JACOBS” æi „GASTRO”, ambalatã
în pachete de 1 kg æi 500 gr.
Persoanele în cauzã au declarat cã produsele au fost
achiziåionate din Ungaria æi intenåionau sã le introducã în åarã
pentru uz familial.
Întreaga cantitate de 20,96 kg de tutun æi, respectiv, 306
kg de cafea, în valoare de 5.120 lei, a fost reåinutã, în vederea
confiscãrii, deoarece depãæea limita legalã.
Persoanelor respective, poliåiætii de frontierã le-au întocmit
actele premergãtoare, în vederea începerii urmãririi penale, sub
aspectul sãvâræirii infracåiunii de deåinere în afara antrepozitului
în scopul prevenirii æi combaterii migraåiei ilegale, a faptelor
specifice criminalitãåii transfrontaliere, respectãrii regimului
juridic al frontierei de stat, al paæapoartelor æi strãinilor, respectãrii
ordinii æi liniætii publice, în zona de competenåã.
ITPF Oradea are în componenåã: douã SPTF - uri, 9 SPF - uri,
o Zonã Liberã, la Arad æi 12 PTF – uri, dintre care 7 sunt rutiere,
iar 5, feroviare. Puncte de trecere a frontierei rutiere sunt: PTF
Nãdlac, PTF Turnu, PTF Vãræand, PTF Salonta, PTF Boræ, PTF
Sãcuieni, PTF Valea lui Mihai, iar cele feroviare: PTF Curtici,
PTF Vladimirescu, PTF Salonta, PTF Episcopia Bihor, PTF. Valea
lui Mihai.
Aceste puncte asigurã derularea fluentã, corectã æi civilizatã
a traficului de cãlãtori æi mãrfuri prin Punctele de Trecere a
Frontierei împreunã cu celelalte autoritãåi care au, potrivit legii,
competenåe de control privind trecerea frontierei de stat. Asigurã
controlul trecerii peste frontiera de stat, în condiåiile legii, a
armelor, muniåiilor, substanåelor explozive æi a dispozitivelor
încãrcate cu substanåe toxice ori radioactive.
În zona de competenåã, personalul ITPF Oradea are obligaåia sã
previnã æi sã combatã stãrile de pericol la adresa åãrii, determinate,
în special, de migraåia ilegalã æi criminalitatea transfrontalierã. În
prezent, una dintre manifestãrile transfrontaliere, predominante,
ale criminalitãåii organizate o reprezintã migraåia ilegalã, aceasta
este generatã de situaåia politicã, socialã æi economicã din åãrile
de origine a migranåilor æi care poate produce efecte grave în
åãrile de destinaåie.
În vederea prevenirii æi combaterii migraåiei ilegale æi a
faptelor specifice criminalitãåii transfrontaliere sãvâræite în zona
de competenåã, structurile operative, din cadrul ITPF Oradea, au
acåionat pe liniile de muncã date în competenåã, constatând, în
Punctele de Trecerea Frontierei, un numãr de 259 de infracåiuni
cu 597 de persoane, iar la „Frontiera Verde” 320 de infracåiuni,
cu 224 persoane.
În anul 2012, poliåiætii de frontierã, din cadrul Inspectoratul
fiscal sau comercializarea pe teritoriul României a produselor
accizabile supuse marcãrii, fãrã a fi marcate sau marcate
necorespunzãtor, peste limita legalã.
30 de migranåi ascunæi în remorca
unui automarfar
Poliåiætii de frontierã de la PTF Vãræand au descoperit æi reåinut
30 de persoane ascunse în remorca unui automarfar, încãrcat cu
componente pentru autoturisme.
În data de 17 iulie, în jurul orei 22.30, la Punctul de Trecere a
Frontierei Vãræand, s-a prezentat pentru a ieæi din åarã cetãåeanul
român Cristian P., în vârstã de 32 de ani, æofer al unui automarfar,
înmatriculat în România, care transporta componente pentru
autoturisme, pe ruta Lugoj - Germania.
Cu ocazia controlului exterior al automarfarului s-a constatat
20 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Analizã
Metale preåioase confiscate la frontierã
Poliåiætii de frontierã, de la Sectorul Poliåiei de Frontierã
Curtici, au descoperit un cetãåean turc care intenåiona sã
introducã în åarã peste 20 kg de metale preåioase, fãrã documente
de provenienåã.
cã sigiliul aplicat pe compartimentul marfã era deteriorat.
În urma controlului amãnunåit, efectuat la compartimentul
marfã, au fost descoperite ascunse, 30 de persoane bãrbaåi între
cutiile încãrcate. Æoferul a declarat cã nu cunoaæte modul în care
cele 30 de persoane au urcat în compartiment.
Din cercetãri, a rezultat cã persoanele descoperite sunt de
cetãåenie marocanã, afganã, egipteanã, tunisianã æi camerunezã,
cu vârstele cuprinse între 18 æi 40 de ani æi intenåionau sã ajungã
ilegal în Italia.
Celor 30 de persoane li s-au întocmit actele premergãtoare
începerii urmãririi penale sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de
tentativã de trecere ilegalã a frontierei de stat, fiind luate mãsurile
legale, în astfel de cazuri.
Patru tractoare æi un motoîncãrcãtor,
furate din Germania, au fost depistate la Nãdlac
Poliåiætii de frontierã arãdeni au depistat douã persoane
care intenåionau sã introducã, în România, 4 tractoare æi un
motoîncãrcãtor, marca Class, furate din Germania.
În data de 2 august, în jurul orei 22.30, la Punctul de Trecere
a Frontierei Nãdlac s-au prezentat pentru a intra în åarã, cetãåenii
români Adrian Marcel U. æi Gheorghe Emil M. în vârstã de 46
æi, respectiv, 34 de ani, din judeåul Maramureæ, care conduceau
douã automarfare înmatriculate în România.
La verificarea documentelor, numiåii au prezentat scrisori
de transport, din care rezulta cã transportã profile metalice
din Germania, pentru o firmã din Cãlãraæi. La controlul fizic
al semiremorcilor, efectuat de poliåiætii de frontierã, au fost
descoperite douã tractoare æi un motoîncãrcãtor, toate marca
Class.
În urma verificãrilor în bazele de date, a rezultat faptul cã
utilajele figureazã ca fiind furate din Germania. Cei doi æoferi
au declarat faptul cã utilajele respective au fost încãrcate în
Germania, cã nu au ætiut cã sunt furate æi nici unde urma sã le
descarce, iar CMR–urile, prezentate la controlul de frontierã, au
fost completate în Ungaria, pentru a trece „mai uæor la controlul
de frontierã”.
Poliåiætii de frontierã au luat mãsura cercetãrii persoanelor
în cauzã, sub aspectul sãvâræirii infracåiunilor de tãinuire la
furt/furt calificat, urmând ca, la finalizarea cercetãrilor, sã se
dispunã mãsurile legale ce se impun.
În data de 19 septembrie, ora 00.15, într-un tren, care circula
pe relaåia Germania - România, s-a prezentat, la controlul de
frontierã, cetãåeanul turc Kemal I., în vârstã de 41 de ani.
La controlul specific, efectuat în bagajele acestuia, au fost
descoperite 3 lingouri de culoare alb-gãlbui, unul de culoare
galbenã æi 6 pachete care, la rândul lor, conåineau: 83 bucãåi tip
agrafã de culoare galbenã, 196 de corpuri rotunde (tip medalion)
din metal de culoare galbenã æi 173 bucãåi tip agrafã din acelaæi
material.
Pentru bunurile prezentate anterior, suspecte de a fi metale
preåioase, persoana în cauzã nu a putut prezenta documente
de provenienåã. Întreaga cantitate de bunuri a fost reåinutã pe
bazã de dovadã de reåinere, în vederea expertizãrii æi, eventual,
a confiscãrii.
Trei minori ascunæi, depistaåi la frontierã
Poliåiætii de frontierã bihoreni au descoperit trei minori,
ascunæi de cãtre pãrinåii lor, între banchetele din spate ale unui
microbuz, încercând, astfel, sã treacã ilegal frontiera românomaghiarã.
În data de 28 august, în jurul orei 22.10, la Punctul de
Trecere a Frontierei Boræ - jud. Bihor, s-a prezentat, pentru a ieæi
din åarã, cetãåeanul român Rãzvan T, în vârstã de 22 de ani, care
conducea un autoturism, marca VW Transporter, înmatriculat în
România, care avea ca destinaåie finalã Franåa.
În autoturism se aflau æapte pasageri, persoane de cetãåenie
românã, cu vârste cuprinse între 26 æi 46 de ani, toåi cu domiciliul
pe raza judeåului Bihor.
Cu ocazia controlului, poliåiætii de frontierã bihoreni au
descoperit, ascunæi între banchetele din spate ale microbuzului
æi acoperiåi cu o pãturã, trei minori (douã fete æi un bãiat) cu
vârste cuprinse între 4 æi 10 ani.
Toåi pasagerii microbuzului au fost conduæi la sediul
sectorului pentru declaraåii æi clarificarea situaåiei.
Din verificãri a rezultat faptul cã pãrinåii minorilor sunt
pasageri, în acest microbuz, care au motivat gestul lor prin faptul
cã documentele de cãlãtorie ale minorilor erau expirate, iar lipsa
banilor sã reînnoiascã aceste documente i-a determinat sã facã
gestul respectiv.
Persoanelor implicate li s-au întocmit actele premergãtoare
începerii urmãririi penale, sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de
trafic de migranåi, urmând ca la finalizarea cercetãrilor sã fie
luate mãsurile legale care se impun.
Dan LAZÃR
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
21

Analizã
ITPF TIMIÆOARA
Trafic de migranåi, documente false, zeci de bunuri care fac
obiectul infracåiunii de contrabandã, autoturisme furate, urmãriåi
general, aflux de turiæti... sunt doar parte din lucrurile care apar
pe parcursul unei zile de muncã la frontiera sud-vesticã a åãrii.
ITPF Timiæoara îæi exercitã autoritatea legalã pe raza judeåelor
Timiæ, Caraæ Severin æi Mehedinåi æi are competenåã la nivel
naåional în ceea ce priveæte combaterea migraåiei ilegale. Zona
de responsabilitate se întinde pe o lungime totalã de 621 km, din
care 339,58 km - pe apã æi 281,42 km - uscat, æi pe o adâncime
de 30 de km de la linia de frontierã.
De la începutul anului 2012, valorile de trafic (cãlãtori
æi mijloace de transport) înregistrate în punctele de control a
trecerii frontierei, de pe raza de competenåã a inspectoratului, au
fost de 3.551.352 persoane æi 1.137.726 mijloace de transport,
în creætere cu 12% faåã de aceeaæi perioadã a anului 2011.
Totodatã, în cadrul activitãåilor întreprinse, poliåiætii de
frontierã nu au permis ieæirea din åarã a 1.504 persoane, în
majoritatea cazurilor datoritã lipsei documentelor de cãlãtorie
valabile sau expirate, iar unui numãr de 220 cetãåeni strãini,
întrucât nu posedau mijloace de subzistenåã sau aveau nereguli
în documentele de cãlãtorie.
Poliåiætii de frontierã, din cadrul ITPF Timæoara, au acåionat
cu consecvenåã pentru respectarea regimului juridic al frontierei
de stat, descoperirea æi sancåionarea tuturor faptelor ilegale în
zona de competenåã.
Aceste cuvinte, aæternute pe hârtie ascund, în spatele lor,
însã, multe ore de muncã, efort neobosit depus de colegii noætri
din operativ, pentru a se ajunge la rezultatele actuale. Astfel,
rãsfoind cronica evenimentelor din anul 2012, frontiera românosârbã,
din zona de competenåã a ITPF Timiæoara, a fost cea mai
activã în ceea ce priveæte parametrii migraåiei ilegale, fapt datorat
tendinåei cetãåenilor extracomunitari, în special afro-asiatici, de
a migra spre vestul Europei, respectiv de a pãtrunde în Spaåiul
Schengen, înregistrându-se, totodatã, creæteri semnificative în
domeniul contrabandei cu produse accizabile.
Lucrãtorii noætri, din cadrul ITPF Timiæoara, îæi desfãæoarã
activitatea într-o zonã de competenåã cu o situaåie operativã
activã æi complexã, având misiunea de a organiza æi efectua
supravegherea æi controlul trecerii frontierei de stat la frontiera de
sud-vest a României, prevenirea æi combaterea trecerilor ilegale
peste frontierã æi a faptelor specifice criminalitãåii transfrontaliere,
respectarea regimului juridic al frontierei de stat, respectarea
ordinii æi liniætii publice æi apãrarea vieåii, integritãåii æi a libertãåii
persoanelor, propietatea privatã æi publicã, drepturile æi interesele
legitime ale cetãåenilor æi comunitãåii.
Astfel, de la începutul anului æi pânã la sfâræitul lunii
noiembrie, poliåiætii de frontierã, din cadrul ITPF Timiæoara,
au constatat 656 evenimente de treceri æi tentative de trecere
ilegalã a frontierei, cu 2.244 persoane implicate, în creætere
semnificativã faåã de aceeaæi perioadã a anului 2011 când au
fost înregistrate 239 evenimente, cu 675 persoane implicate.
Majoritatea acestor evenimente au fost constatate pe raza
judeåului Timiæ, în zonele de responsabilitate ale sectoarelor
Poliåiei de Frontierã Lunga, Jimbolia, Sânnicolau Mare, Moraviåa
æi Cruceni.
Pe persoane æi naåionalitãåi, situaåia celor care au savâræit
treceri ilegale sau tentative, se prezintã astfel: 749 Algeria, 418
Maroc, 391 Pakistan, 161 Afganistan, 95 Tunisia, 56 Siria, 59
România, 36 Palestina, 35 Somalia, 29 Egipt, 18 Irak, 21 Nigeria,
16 Sudan æi 164 alte cetãåenii. Într-un numãr de
25 evenimente au fost depistaåi 48 traficanåi de
migranåi, în creætere faåã de aceeaæi perioadã a
anului 2011, când au fost depistaåi 12 traficanåi, în
10 evenimente.
Faåã de anul precedent, în cursul anului 2012,
se evidenåiazã urmãtoarele evoluåii:
• a crescut de aproape 4 ori numãrul migranåilor
proveniåi din åãrile Orientului Mijlociu æi Africii de
Nord – 1.427 migranåi, în 2012, faåã de 372, în
2011 æi numai 29, în 2010;
• începând cu a doua jumãtate a anului trecut,
afluxul de migranåi ilegali a fost relativ constant,
fiind înregistrate între 56 æi 92 de evenimente, pe
lunã. În acest an, minimele au fost înregistrate în
lunile ianuarie, februarie æi august, iar maximele în
cursul lunilor martie, iunie æi septembrie.
• majoritatea migranåilor depistaåi sunt de
origine nord africanã, aceætia intrã legal în Turcia
æi apoi trec, în acelaæi mod, frontierele Greciei,
Macedoniei, Serbiei æi României, prin raioanele
sectoarelor Lunga æi Jimbolia. Dupã intrarea în åarã,
solicitã statutul de azilant din motive economice,
sociale æi conflicte civile æi etnice, în åãrile lor de
origine.
În condiåiile efectuãrii unui control de frontierã fluent,
cetãåenilor comunitari, impus de normele UE æi Schengen,
în perioada supusã analizei, au fost identificate, reåinute æi
documentate 38 autoturisme furate, în creætere semnificativã
faåã de aceeaæi perioadã a anului trecut. În urma verificãrilor
efectuate s-a constatat cã autoturismele, conduse de cãtre 25
cetãåeni români, 11 sârbi æi 2 cetãåeni turci, figureazã ca fiind
furate din: Franåa 5, Italia 11, România 4, Germania 2, Austria
2, Spania 3, Ungaria 2, Bosnia Heråegovina 3, æi câte unul din
Elveåia, Slovacia, Liban, Australia, Belgia æi Portugalia.
În aceastã perioadã, au fost înregistrate 3 evenimente pe linia
traficului cu arme æi muniåii, dintre care 2, în Punctul de Trecere
a Frontierei Poråile de Fier I æi unul, la SPF Naidãæ.
În urma controlului efectuat asupra mijloacelor de transport æi
bagajelor, au fost descoperite æi nedeclarate un pistol cu bile æi 3
cutii cu pulbere pentru cartuæe, în greutate de 250 grame, fiecare
æi un pistol cu gaze, calibru 9 mm, cu 7 cartuæe în încãrcãtor.
Au fost constatate 40 cazuri de braconaj, deåinere æi folosire
la pescuit de cãtre persoane neautorizate a uneltelor de pescuit
comercial, sãvâræite de cãtre 62 cetãåeni români æi 2 cetãåeni
sârbi.
Au fost confiscate 865,45 kg peæte, o barcã cu motor æi 45
unelte de pescuit. Cele mai multe cazuri au fost constatate la
sectoarele Poliåiei de Frontierã Moldova Veche - 13 æi Drobeta
Turnu Severin - 7.
22 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

În realizarea atribuåiilor, poliåiætii de frontierã au desfãæurat
acåiuni comune cu grãnicerii maghiari, sârbi æi bulgari, precum
æi cu alte autoritãåi ale statului - Poliåia Naåionalã, Garda
Financiarã, DRAOV Timiæoara æi altele.
Toate aceste realizãri se datoreazã muncii æi implicãrii,
cu simå de rãspundere, a celor mai mulåi dintre lucrãtorii
Inspectoratului Teritorial al Poliåiei de Frontierã Timiæoara.
Ne pronunåãm zilnic asupra diverselor evenimente, care ne
înconjoarã, prin comunicare, care devine respiraåia unei societãåi,
ea condiåioneazã existenåa, supravieåuirea... viaåa. Astfel, Poliåia
de Frontierã este o entitate, o parte integratã, valorizatã, în mare
parte, prin publicaåia noastrã... de aceea dorim sã vã mulåumim
æi sã vã urãm cât mai multe apariåii, care sã încununeze munca
depusã de tot colectivul PFR. Mulåumim echipei Revistei
„FRONTIERA”, la cât mai multe apariåii!
Cazuri semnificative - ITPF Timiæoara
• În baza informaåiilor obåinute, organele de cercetare
ale poliåiei judiciare, din cadrul SCMIIT al ITPF Timiæoara, au
întocmit o lucrare penalã, privind sãvâræirea infracåiunilor de
trafic de migranåi æi constituire de grup infracåional organizat,
care a fost înaintatã la DIICOT – ST Timiæoara.
În urma activitãåilor specifice æi investigaåiilor efectuate, s-a
reuæit documentarea activitãåii infracåionale pentru æapte membri
ai reåelei, patru pakistanezi æi trei români.
Faåã de aceætia, procurorul de caz æi instanåa de judecatã au
dispus urmãtoarele mãsuri preventive: trei ordonanåe reåinere
pentru 24 de ore æi, ulterior, mandat arestare pentru 29 zile; 3
ordonanåe reåinere timp de 24 de ore æi, ulterior, ordonanåe de a
nu pãrãsi åara 30 zile; o ordonanåã reåinere pentru 24 de ore.
• În scopul desfãæurãrii activitãåilor de cercetare æi investigare
în dosarul penal, privind sãvâræirea infracåiunilor de „trafic de
migranåi” æi „constituire grup infracåional organizat”, s-a efectuat
prinderea în flagrant delict a unor cetãåeni algerieni, în tentativã
de trecere ilegalã a frontierei de stat, prin PTF Cenad, aceætia
fiind ascunæi în portbagajul unui autoturism, precum æi punerea
în executare a mandatelor de aducere, dispuse de cãtre DIICOT
- Serviciul Teritorial Timiæoara, pentru cetãåenii algerieni,
cetãåeana marocanã æi pentru cei trei români.
Faåã de aceætia, procurorul de caz æi instanåa de judecatã au
dispus urmãtoatele mãsuri preventive: douã ordonanåe pentru 24
de ore æi, ulterior, mandat arestare pentru 29 zile; trei ordonanåe
Analizã
pentru 24 de
ore æi, ulterior,
ordonanåe de a
nu pãrãsi åara o
perioadã de 30
de zile æi douã
ordonanåe de a
nu pãrãsi åara 30
de zile.
• În urma
extinderii
cercetãrilor
efectuate
în dosarul
penal, în baza
ordonanåelor
de delegare ale
procurorului
DIICOT -
Serviciul
Teritorial
Timiæoara,
lucrãtori ai poliåiei judiciare, din cadrul BCMIIT al STPF Timiæ,
au documentat întreaga activitate infracåionalã, identificând
toåi membrii grupului infracåional cercetaåi pentru sãvâræirea
infracåiunilor de iniåierea sau constituirea ori aderarea sau
sprijinirea, sub orice formã, a unui grup infracåional organizat. În
cursul lunii februarie a acestui an, mai mulåi cetãåeni de origine
algerianã - solicitanåi de azil s-au asociat în vederea sãvâræirii de
infracåiuni la regimul juridic al frontierei de stat.
În acest sens, liderii grupãrii contactau diferiåi taximetriæti de
pe raza municipiului Timiæoara care, contra unor sume de bani,
îi transportau pânã în zona de frontierã, atât pe raza judeåului
Timiæ, cât æi pe raza judeåului Arad. Ajunæi în apropierea frontierei
de stat, migranåii coborau din autoturisme æi se deplasau pe jos,
treceau ilegal frontiera româno-ungarã, urmând a se regrupa pe
teritoriul statului vecin pentru a-æi continua „traseul” pânã în
state din Europa Occidentalã.
S-au efectuat 5 astfel de transporturi, în care fiecare dintre cei
menåionaåi a avut câte un rol bine determinat.
Faåã de aceætia, procurorul de caz æi instanåa de judecatã au
dispus urmãtoarele mãsuri preventive: 3 ordonanåe pentru 24 de
ore æi, ulterior, mandat arestare pentru 29 de zile æi 12 persoane
trimise în judecatã.
Astfel, în cursul anului 2012 au fost constatate 225 cazuri
de contrabandã cu åigãri, în care au fost implicate 264 persoane
(257 cetãåeni români æi 7 sârbi). Cele mai multe evenimente
au fost înregistrate la sectoarele Poliåiei de Frontierã Naidaæ,
Drobeta Turnu Severin, Moraviåa æi Jimbolia.
Au fost confiscate 101.242 pachete åigãri, provenite din
Republica Serbia æi Muntenegru, în valoare de 637.306 lei.
Într-un numãr de 32 de evenimente de contrabandã au fost
confiscate 2.644 litri alcool, 197,6 kg fier brut, 238 perechi
încãlåãminte sportivã æi 35 buc. produse cosmetice.
Mihaela LEÆ
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
23

Analizã
ITPF Giurgiu
Inspectoratul teritorial al Poliåiei de Frontierã Giurgiu,
structurã teritorialã a Poliåiei de Frontierã Române, asigurã
coordonarea, controlul æi rãspunde de întreaga activitate a
structurilor Poliåiei de Frontierã subordonate, cu privire la
supravegherea æi controlul trecerii frontierei de stat, în scopul
prevenirii æi combaterii migraåiei ilegale, a faptelor specifice
criminalitãåii transfrontaliere, respectãrii regimului juridic al
frontierei de stat, al paæapoartelor æi strãinilor, respectãrii ordinii
æi liniætii publice în zona de competenåã, în condiåiile legii.
Inspectoratul Teritorial al Poliåiei de Frontierã Giurgiu are ca
structuri subordonate 5 Servicii Teritoriale (Cãlãraæi, Giurgiu,
Teleorman, Olt æi Dolj), 15 Sectoare ale Poliåiei de Frontierã
(Feteæti, Cãlãraæi, Olteniåa, Chirnogi, Gostinu, Giurgiu, Vedea,
Zimnicea, Turnu Mãgurele, Corabia, Orlea, Bechet, Bistreå, Piscu
Vechi æi Calafat), precum æi 9 Puncte de Trecere a Frontierei
(Cãlãraæi - Chiciu, Olteniåa, Giurgiu, Zona Liberã Giurgiu,
Zimnicea, Turnu-Mãgurele, Corabia, Bechet æi Calafat).
Cu aproximativ 447,2 kilometri de frontierã cu Bulgaria æi
63 kilometri Dunãre interioarã, Poliåia de Frontierã Giurgiu se
confruntã permanent cu o problematicã extrem de variatã æi
cu diverse motivaåii ilicite de tranzitare a frontierei române,
pornind de la migraåia ilegalã, traficul de stupefiante, armament
æi autoturisme furate æi terminând cu contrabanda – sub toate
formele ei de manifestare.
Protejarea drepturilor de proprietate intelectualã este o linie
de muncã importantã pentru poliåiætii de frontierã din cadrul
ITPF Giurgiu, care, împreunã cu lucrãtorii vamali, au descoperit
bunuri contrafãcute cu o valoare de, aproximativ, 12.732.441 lei.
Bunurile, ce aduc atingere dreptului de proprietate intelectualã,
sunt reprezentate, în proporåie foarte mare, de produse cosmetice
æi de parfumerie, de articolele de îmbrãcãminte æi încãlåãminte.
Principalele rute folosite de persoanele implicate în sãvâræirea
acestor infracåiuni sunt Turcia - Bulgaria - România (pentru
articolele cosmetice æi de parfumerie) æi Grecia - Bulgaria -
România (pentru articole de îmbrãcãminte æi încãlåãminte).
Persoanele cercetate pentru comiterea acestor infracåiuni sunt
din R. Moldova, Ucraina, Polonia, Grecia, Siria, Turcia, Bulgaria
æi România.
Traficul de stupefiante a luat o amploare deosebitã în ultima
perioadã, fiind înregistrate 12 cazuri de introducere sau scoatere
din åarã de droguri de risc, fiind confiscate 179,22 kg canabis,
5,53 kg heroinã, 8.467 fiole substanåe interzise æi 92.073 bucãåi
medicamente ce conåin substanåe interzise.
Acåiunile derulate pentru combaterea traficului internaåional
cu autoturisme furate au avut ca rezultat ridicarea, în vederea
indisponibilizãrii, a 36 de autovehicule cu o valoare de 2.231.889
lei. În sãvâræirea unor astfel de infracåiuni ponderea este deåinutã
de cetãåenii români, urmaåi de cei bulgari æi turci
Pe linia prevenirii æi combaterii migraåiei ilegale æi a faptelor
specifice criminalitãåii transfrontaliere sãvâræite în zona de
competenåã, structurile operative din cadrul ITPF Giurgiu au
constatat 5.022 de fapte ilegale, din care 1.462 infracåiuni, în
care sunt cercetate 1.313 persoane æi 3.560 contravenåii cu o
valoare de 577.520 lei.
Pe categorii de infracåiuni, situaåia se prezintã astfel: 43
intrãri/ieæiri în/din åarã prin trecerea ilegalã a frontierei de stat,
2 trafic de persoane, 4 trafic de migranåi, 139 fals æi uz de fals,
61 furt, 30 trafic de autoturisme furate, 16 trafic de armament,
67 dreptul de proprietate intelectualã, 35 contrabandã æi fraudã
vamalã, 563 braconaj piscicol, 324 regimul rutier, 8 braconaj
cinegetic, 12 stupefiante, 13 evaziune fiscalã æi 145 diverse.
Acåiunile derulate pentru combaterea traficului ilegal cu
åigarete au avut ca rezultat 35 de cazuri, fiind cercetate 35 de
persoane, cantitatea confiscatã fiind de 32.534 pachete de åigãri,
diferite mãrci, cu o valoare de piaåã de 330.524 lei.
În domeniul prevenirii æi combaterii braconajului, în zona
de competenåã, poliåiætii de frontierã din cadrul ITPF Giurgiu
au constatat 563 infracåiuni, pe linia braconajului piscicol æi 8
infracåiuni, pe linia braconajului cinegetic.
De asemenea, contrabanda æi deåinerea fãrã drept, de arme
æi muniåii, din categoria celor supuse autorizãrii, s-au menåinut
la cote ridicate æi în acest an, fiind înregistrate 16 cazuri, æi
confiscate 11 arme, 4 pistoale æi 977 cartuæe.
În privinåa trecerilor ilegale ale frontierei de stat, au fost
înregistrate 43 astfel de cazuri în care au fost implicate 83 de
persoane, de diferite cetãåenii. Rutele identificate, prin care aceste
persoane au ales sã se deplaseze, au fost urmãtoarele: Afganistan
- Iran - Turcia - Bulgaria - România - state din spaåiul Schengen;
Maroc - Bulgaria - România - state din spaåiul Schengen; Tunisia
- Bulgaria - România - state din spaåiul Schengen; Siria - Turcia
- Bulgaria - România - Germania. Majoritatea acestor persoane,
originare din åãri ale Orientului Apropiat æi din nordul Africii,
au ales sã intre pe teritoriul României ascunse în mijloace de
transport, prin trecerea ilegalã a punctelor de frontierã, sau prin
trecerea la frontiera verde.
Cazuri semnificative
Paisprezece afro-asiatici depistaåi,
ascunæi într-un microbuz
La începutul anului, în ziua de 19 ianuarie, la PTF Bechet,
judeåul Dolj, s-a prezentat pentru a intra în åarã, cetãåeanul
polonez Piotr B., în vârstã de 48 de ani, conducând un microbuz,
24
F R O N T I E R A
Nr. 11-12/2012

marca Mercedes Benz Sprinter, care se deplasa din Grecia, spre
Polonia.
În baza unei analize de risc, poliåiætii de frontierã au efectuat
un control amãnunåit asupra mijlocului de transport în urma
cãruia, în compartimentul de marfã, au descoperit un lãcaæ,
special amenajat, în care se aflau ascunse 14 persoane. Din
primele cercetãri s-a stabilit cã cei, în cauzã, sunt cetãåeni
marocani æi intenåionau sã intre ilegal în åarã.
Totodatã, poliåiætii de frontierã au extins cercetãrile în zonã,
iar pe coloana de autocamioane, pe sensul de intrare în åarã, a
fost descoperit un autoturism, marca Mercedes Benz, în care se
aflau doi cetãåeni polonezi, despre care existau suspiciuni cã sunt
implicaåi în transportul migranåilor, având rol de antemergãtori.
Canabis
În data de 28 aprilie, în jurul orei 11.30, s-a prezentat pentru a
intra în România, prin PTF Calafat, un cetãåean bulgar, conducând
un autocamion înmatriculat în Bulgaria, ce transporta diferite
bunuri, printre care æi pahare din plastic, cu destinaåia Olanda æi
Germania.
Din studiul
documentelor
prezentate la
controlul de
frontierã æi în urma
unei analize de risc
efectuate, poliåiætii
de frontierã au
efectuat un control
amãnunåit al
autocamionului. În
interiorul acestuia se
aflau 5 paleåi cu 80
de cutii de carton,
în care se gãseau
pahare de plastic iar, ascunse printre pahare, au fost descoperite
mai multe pungi închise ermetic æi în care se afla un material
vegetal ce pãrea a fi canabis.
În urma unui control total, împreunã cu autoritatea vamalã,
în cutiile transportate au fost descoperite 150 de pungi ce
conåineau material vegetal, cu o greutate totalã de peste 170 kg,
ce s-a confirmat a fi canabis, acesta având o valoare totalã, pe
piaåa drogurilor de aproximativ, 800.000 de euro.
Ca urmare a celor constatate, poliåiætii de frontierã au
procedat la sesizarea Direcåiei de Investigare a Infracåiunilor de
Crimã Organizatã æi Terorism - Biroul Teritorial Dolj în vederea
dispunerii mãsurilor legale.
Încãlåãminte contrafãcutã
În data de 8 ianuarie, la PTF Bechet s-au prezentat pentru a
intra în åarã, la volanul a douã automarfare, doi cetãåeni greci,
care circulau pe ruta Grecia - Belgia.
În urma verificãrii documentelor de însoåire a mãrfurilor æi a
controlului fizic efectuat de cãtre poliåiætii de frontierã, împreunã
cu lucrãtorii vamali, au fost descoperite, aproximativ, 9.000
perechi încãlåãminte sport, susceptibile a fi contrafãcute.
Întreaga cantitate de bunuri, în valoare de, aproximativ,
170.000 euro dacã ar fi fost originale, a fost reåinutã în vederea
Analizã
expertizãrii, iar cetãåenilor în cauzã li s-au întocmit acte
premergãtoare de cercetare penalã pentru punerea în circulaåie,
fãrã drept, de bunuri purtând menåiuni false privind mãrcile.
136.000 petarde
Poliåiætii de frontierã, din cadrul PTF Giurgiu, au organizat æi
desfãæurat, în data de 9 noiembrie pe sensul de intrare în åarã,
mai multe acåiuni specifice pe linia prevenirii æi combaterii
infracåionalitãåii transfrontaliere.
Cu ocazia controlului amãnunåit, efectuat asupra unui
autoturism, au fost depistate, în portbagaj, pe bancheta din spate
æi în spaåiul dintre aceasta æi scaunele ocupanåilor din faåã, un
numãr de 125.000 obiecte, pe bazã de amestecuri pirotehnice.
Trei zile mai târziu, într-un alt autoturism, au fost depistate,
în spaåiul dintre bancheta din spate æi sub scaunele ocupanåilor
din faåã, 11.400 obiecte, pe bazã de amestecuri pirotehnice.
Bunurile, aparåinând unor cetãåeni români cu domiciliul în
Giurgiu æi Bucureæti, în valoare de aproximativ 13.640 lei, au
fost ridicate, în vederea continuãrii cercetãrilor, iar persoanele,
în cauzã, sunt cercetate penal pentru infracåiunile de conducere,
experimentare, prelucrare, deåinere, transportul, folosirea sau
orice altã operaåiune cu materiale pirotehnice, efectuatã fãrã
drept, æi contrabandã calificatã.
Douã autoturisme BMW furate, depistate într-o
singurã zi la frontierã
În data de 12 iulie, la PTF Giurgiu, s-au prezentat pentru
a efectua formalitãåile de frontierã, la interval de câteva ore,
cetãåeanul român Ciprian M., în vârstã de 31 de ani, respectiv
cetãåeanul turc Ahmet G., în vârstã de 40 de ani, care conduceau,
fiecare, câte un autoturism, marca BMW.
În urma verificãrilor în baza de date Interpol a rezultat cã cele
douã autoturisme figureazã ca fiind furate din Bulgaria, din data
de 6 iulie, respectiv din Germania, din data de 25 ianuarie.
Poliåiætii de frontierã au întocmit persoanelor, în cauzã, acte
premergãtoare de cercetare penalã pentru sãvâræirea infracåiunii
de complicitate la furt, iar cele douã autoturisme, în valoare de
300.000 lei, respectiv 200.000 lei, au fost indisponibilizate la
sediul ITPF Giurgiu.
Douã pistoale cu gaze
În data de 3
octombrie, la PTF
Calafat, judeåul Dolj,
s-a prezentat pentru a
intra în åarã cetãåeanul
român Florin G., în
vârstã de 30 ani.
Având în vedere
faptul cã persoana
respectivã manifesta o
stare de nervozitate, s-a
procedat la efectuarea
unui control amãnunåit,
ocazie cu care au fost
gãsite, asupra acestuia,
douã pistoale cu gaz de calibru 8 mm, douã încãrcãtoare æi un
dispozitiv pentru împrãætierea gazelor pentru care nu deåinea
autorizaåie pentru procurare de armã neletalã, eliberatã de
poliåie.
Pistoalele cu gaz, încãrcãtoarele æi dispozitivul pentru
împrãætierea gazelor au fost reåinute, în vederea expertizãrii æi
continuãrii cercetãrilor, iar poliåiætii de frontierã au întocmit
persoanei, în cauzã, dosar penal pentru sãvâræirea infracåiunilor
de contrabandã calificatã æi deåinere, fãrã drept, de armã neletalã,
din categoria celor supuse autorizãrii.
Alexandra POPESCU
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A 25

Cooperare
Conferinåa
Centrelor de
Cooperare
Poliåieneascã æi
Vamalã
În perioadã 6-7 noiembrie, comisar-æef Tiberiu Bociat,
coordonator naåional pentru Punctul Comun de Contact Cenad
æi subcomisar Adrian Mihãilescu, ofiåer specialist în cadrul
Serviciului Afaceri Europene æi Relaåii Internaåionale, responsabili
pe componenta coordonãrii activitãåii structurilor de contact din
cadrul PFR, au participat la cea de-a III-a Conferinåã a Centrelor
de Cooperare Poliåieneascã æi Vamalã, activitate organizatã de
cãtre preæedinåia cipriotã a Consiliului UE la Bruxelles (Regatul
Belgiei).
cunoætinåe, bune practici æi experienåã, având la bazã principiul
„learning from each other”; platforma nu poate fi folositã pentru
realizarea schimbului de date cu caracter personal;
- prezentarea facilitãåilor oferite de reåeaua SIENA (Secure
Information Exchange System EUROPOL), apreciindu-se cã
aceasta este deosebit de utilã în schimbul de date æi informaåii
între partenerii de cooperare din cadrul unui CCPV, având în
vedere rezultatele testului pilot lansat în cadrul CCPV Heerlen
(cooperare format trilateral Belgia, Olanda, Germania);
- prezentarea de cãtre coordonatori ai unor CCPV-uri din
Belgia, Elveåia, Spania, Franåa æi Polonia a unor cazuri de bunã
practicã reprezentate de acåiuni poliåieneæti concrete sprijinite
de cãtre CCPV-uri.
Ca urmare a testãrii SIENA în cadrul CCPV Heerlen, au fost
evidenåiate o serie de aspecte care conferã un plus de valoare
schimbului de informaåii la nivel european, astfel: s-a renunåat la
schimbul de informaåii prin intermediul formularelor standard pe
format hârtie; se asigurã schimbul de informaåii atât între pãråile
din CCPV cât æi cu Unitãåile Naåionale EUROPOL, se asigurã un
management eficient al schimbului de informaåii prin facilitãåile
tehnice oferite de SIENA; cererile de asistenåã se implementeazã
foarte uæor în sistem datoritã configuraåiei reåelei; datele
beneficiazã de un înalt nivel de securitate; permite permanent
vizualizarea cererilor de asistenåã în lucru, precum æi a cererilor
æi rãspunsurilor transmise/primite anterior; permite obåinerea
de date statistice pe diferite criterii de cãutare; vizualizarea
mesajelor are loc doar între partea care transmite mesajul æi
partenerul destinatar.
Activitatea CCPV-urilor a fost apreciatã ca un element de
succes în cooperarea poliåieneascã, în special datoritã unor
factori, precum: oferirea unor rãspunsuri rapide la cererile de
asistenåã, constituirea unei reåele de contacte personale între
coordonatori, acces rapid la bazele de date naåionale, non stop,
care permite schimbul permanent de date æi informaåii, lucru în
comun al funcåionarilor autoritãåilor reprezentate în cadrul unui
CCPV, personalul vorbeæte cel puåin limba statului partener de
cooperare.
La întoarcerea din misiune, în vederea analizãrii posibilitãåii
conectãrii celor æase structuri de contact ale PFR la reåeaua
SIENA, a fost transmisã IGPR - Centrul de Cooperare Poliåieneascã
Internaåionalã o solicitare în acest sens, Unitãåile Naåionale
Conferinåa s-a adresat coordonatorilor naåionali ai Centrelor
de Cooperare Poliåieneascã æi Vamalã (CCPV), structurilor
naåionale coordonatoare ale CCPV-urilor, cu participarea
reprezentanåilor Comisiei UE æi ai EUROPOL, activitatea fiind
moderatã de A. Andreou (Cipru), adjunct al æefului grupului de
lucru EU DAPIX.
Pe parcursul celor douã zile, conform agendei Conferinåei,
au fost abordate teme de un deosebit interes pentru participanåi,
precum:
- prezentarea EPE (Europol Platform for Experts) - EPE reprezintã
o platformã web dezvoltatã de cãtre EUROPOL pentru experåi
implicaåi în schimbul internaåional de informaåii poliåieneæti,
fiind creatã pentru îmbunãtãåirea æi realizarea schimbului de
EUROPOL fiind structurile care gestioneazã reåeaua la nivelul
fiecãrui stat membru EUROPOL.
În ceea ce priveæte accesul la platforma EPE, a fost obåinut
accesul la sistem la nivelul reprezentantului IGPF la Conferinåã,
fiind fãcute demersurile necesare în vederea obåinerii accesului
æi de cãtre cei æase coordonatori naåionali ai structurilor de
contact din cadrul PFR – Centrul Comun de Contact Giurgiu,
Centrul Comun de Contact Galaåi, Punctul Comun de Contact
Artand, Punctul Comun de Contact Cenad, Punctul Comun de
Contact Porubne, Punctul de Contact Oradea.
Adrian MIHÃILESCU
Tiberiu-Ioan BOCIAT
26 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Cooperare
Întâlnire româno – ucraineanã
În zilele de 14 æi 15 noiembrie, în localitatea
Cernãuåi (Ucraina), s-a desfãæurat întâlnirea de
lucru a reprezentanåilor instituåiilor de frontierã
din România æi Ucraina, care a avut ca obiect
modul de realizare a schimbului de date æi
analize statistice între instituåiile de frontierã ale
celor douã state.
Delegaåia românã a fost condusã de comisaræef
de poliåie Laurenåiu Rusu - æeful Biroului
Planificare, Evaluare æi Statisticã, alãturi de care
au participat specialiæti pe analizã - statisticã æi
analizã de risc din cadrul IGPF.
General maior Anatoliy Vasilievici Mahniuk–
æeful Direcåiei Analizã, Evaluarea Riscurilor
æi Statisticã a participat la întâlnire, însoåit
de specialiæti din cadrul aceleiaæi direcåii a
Detaæamentului de Grãniceri Cernãuåi.
Întâlnirea a debutat cu informarea reciprocã
cu privire la respectarea hotãrârilor adoptate în
procesele verbale semnate anterior. În cadrul
întâlnirii au fost stabilite mecanismul, formele principale æi conåinutul
datelor æi analizelor statistice privind rezultatele activitãåii operative æi
de serviciu pentru schimbul reciproc între PFR æi SFSU la nivel central,
regional æi local.
A fost discutatã posibilitatea realizãrii unei analize comune anuale
privind ameninåãrile la securitatea frontierei de stat româno - ucrainene
æi elaborãrii indicatorilor de risc caracteristici, convenindu-se ca aceasta
sã fie elaboratã pe timpul urmãtoarei întâlniri a experåilor instituåiilor de
frontierã din România æi Ucraina din anul 2013.
Întâlnirea de lucru s-a desfãæurat într-o atmosferã prieteneascã æi
constructivã, în spiritul cooperãrii æi înåelegerii reciproce.
Vali VASILIU
Conferinåã ætiinåificã – „Profesioniæti æi întreprinderi”
Æcoala de Perfecåionare a Cadrelor Poliåiei de Frontierã
Oræova, din Drobeta Turnu Severin, a fost, în perioada 22 -
23 noiembrie, gazda desfãæurãrii unei conferinåe ætiinåifice,
denumitã de organizatori: „Profesioniæti æi întreprinderi”.
Activitatea a fost organizatã de cãtre:
ACADEMIA DE POLIÅIE ALEXANDRU IOAN CUZA
Departamentul de Drept Privat (cms - æef de poliåie conf. univ.
dr. Ætefan Mihãilã, cms. de poliåie lect. univ. dr. Gheorghiu
Valeria) æi Serviciul cercetare ætiinåificã, implementare programe
comunitare æi proiecte europene (cms - æef de poliåie Vasile
Oprea, scms. asist. univ. dr. Aida Diana Dumitrescu, insp.
pr. drd. Cosmin Cojan), ÆCOALA DE PERFECÅIONARE A
CADRELOR POLIÅIEI DE FRONTIERÃ ORÆOVA (cms - æef de
poliåie Alexandru Schinteie, cms - æef de poliåie Doru Bogdan,
cms. de poliåie Vasile Morar), ASOCIAÅIA INTERNAÅIONALÃ
A POLIÅIÆTILOR (Biroul judeåean Mehedinåi, cms-æef de poliåie
Toma Gheorghe).
Materialele au avut o tematicã variatã precum: distincåia
dintre comerciant - auxiliar al comerciantului æi profesionist;
de la profesionistul contabil la detectivul contabil; protecåia
juridicã a mãrcilor, acåiunea în decãdere; politica salarialã, în
întreprinderile româneæti; politica Uniunii Europene, în domeniul
combaterii abuzului de poziåie dominantã a întreprinderilor;
profesionistul contabil æi rolul acestuia, în mediul de afaceri;
regimul contravenåional al societãåii comerciale; deontologia
æi conduita eticã a auditorului intern, în instituåiile publice
din România, consideraåii asupra efectelor adoptãrii
noului Cod Civil, în materia reglementãrii societãåilor
comerciale.
Pe marginea tematicii abordate, participanåii æi invitaåii
au purtat discuåii, s-au fãcut observaåii, s-au împãrtãæit
experienåe, æi totodatã, s-a fãcut schimb de idei.
Din dezbateri, pe lângã concluziile de specialitate,
s-a desprins æi faptul cã, în contextul actual, activitatea
didacticã trebuie tratatã într-o concepåie modernã, pentru a
forma studenåilor (cursanåilor) o mentalitate nouã, specificã
vremurilor pe care le parcurgem. Aceætia trebuie sã
conætientizeze importanåa pregãtirii, iar în ceea ce priveæte
personalul didactic, trebuie sã înåeleagã faptul cã niciodatã
cursanåii, puternic motivaåi, nu vor face progrese sub
conducerea unor instructori cu o concepåie profesionalã
redusã.
Grigore PÃCALÃ
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
27

Eveniment
ZI FESTIVÃ LA ÆCOALA DE PREGÃTIRE A AGENÅILOR
POLIÅIEI DE FRONTIERÃ „AVRAM IANCU” ORADEA
Mesajul inspectorului general al Poliåiei de Frontierã Române,
chestor-æef de poliåie Ioan Buda
Într-o atmosferã festivã, marcatã de
semnificaåia momentului, în ziua de 16
noiembrie 2012, elevii de anul I ai Æcolii
de Pregãtire a Agenåilor Poliåiei de Frontierã
Oradea au depus Jurãmântul Militar faåã de
åarã.
A fost o zi importantã atât pentru personalul
permanent al æcolii, cât æi pentru tinerii elevi,
care au trãit, cu vizibilã emoåie, ceremonialul
militar, specific acestui eveniment. De
asemenea, cuprinæi de aceleaæi emoåii,
s-au aflat alãturi de elevi, pãrinåii, rudele æi
prietenii tinerilor.
Activitatea, prevãzutã în Planul de
învãåãmânt al seriei de elevi 2012-2014,
marcheazã o primã perioadã de instruire,
care a fost demaratã la 1 octombrie, odatã cu
începerea anului æcolar.
În conformitate cu Regulamentul cadru
de organizare æi funcåionare a unitãåilor
de învãåãmânt postliceal din Ministerul
Administraåiei æi Internelor, aprobat prin
Ordinul MAI nr. 199 din 15.09.2011,
„Curriculumul fiecãrei serii de elevi va
conåine activitãåi specifice de pregãtire în
vederea echivalãrii îndeplinirii serviciului
militar, potrivit legii.”
Ca urmare, începând cu anul de învãåãmânt
2012-2013, în Curriculumul æcolar a fost
prevãzut, pentru elevii de anul I, Modulul
Instruire Militarã, cu trei competenåe.
Modulul asigurã echivalarea serviciului
militar æi se parcurge în prima parte a anului
de studiu, responsabilitatea aparåinând
Catedrei de Ordine Publicã. Întregul demers
didactic din aceastã arie curricularã a fost
coordonat de æeful catedrei, comisar-æef de
poliåie Creåu Bogdan, conåinuturile tematice
urmãrind formarea competenåelor.
Ceremonialul de depunere a Jurãmântului
militar a fost deschis de cãtre directorul Æcolii,
comisar-æef de poliåie Ovidiu Stanciu. În
calitate de invitaåi, la festivitate au participat:
comisarul-æef de poliåie dr. Ovidiu Macovei
- director general al Direcåiei Generale
Management Resurse Umane din MAI;
comisar-æef de poliåie Liviu Galoæ - directorul
Direcåiei de Combatere a Migraåiei Ilegale,
din cadrul IGPF; comisar-æef de poliåie Iuliana
Barbu - æef Serviciu Formare Iniåialã æi Continuã
a Personalului din IGPF; prefectul judeåului
Bihor, Claudiu Pop; preæedintele Consiliului
Judeåean Bihor, Cornel Popa; reprezentanåi
ai altor instituåii publice din municipiul
Oradea, comandanåi æi æefi ai structurilor
STIMAÅI INVITAÅI, DOMNILOR GENERALI ÆI OFIÅERI, ONORATÃ
ASISTENÅÃ, DRAGI PÃRINÅI ÆI ELEVI
Jurãmântul rostit azi, în faåa drapelului de luptã, sã vã însufleåeascã æi sã vã
aducã aminte cã aåi intrat în rândul bãrbaåilor de care åara are æi va avea întotdeauna
nevoie. Aceastã zi reprezintã un moment deosebit pentru Poliåia de Frontierã
Românã æi un moment de neuitat, ce va rãmâne neæters în memoria fiecãruia,
pentru totdeauna. Este ziua în care sunteåi puæi în faåa unor emoåionante clipe care
dau expresie, atât sentimentelor de dragoste faåã de åarã, cât æi sentimentelor de
stimã æi preåuire faåã de înaintaæii strãjuitori dintotdeauna ai fruntariilor patriei.
Sã nu uitaåi, cã „a jura” reprezintã verbul cu o înaltã încãrcãturã afectivã
în relaåiile dintre oameni, prin care, în anumite contexte sociale æi istorice, un
cetãåean se angajeazã prin legãmânt solemn sã respecte anumite principii æi
valori ale societãåii.
Cu atât mai mult, pentru dumneavoastrã, jurãmântul militar reprezintã
momentul de adeziune sacrã, conætientã æi responsabilã prin care v-aåi angajat,
cu toatã fiinåa æi conætiinåa, chiar cu jertfa supremã, sã îndepliniåi obligaåiile,
îndatoririle, sã suportaåi cu tãrie servituåile æi greutãåile misiunilor ce vã revin
ca viitori agenåi poliåiæti de frontierã, sã contribuiåi cu toate foråele la întãrirea
capacitãåii de acåiune æi intervenåie a structurii din care faceåi parte, sã militaåi
mereu pentru întãrirea ordinii æi disciplinei profesionale, pentru ridicarea nivelului
de pregãtire profesionalã, fiind, în orice moment, pregãtiåi sã vã apãraåi patria,
independenåa, suveranitatea æi integritatea teritorialã împotriva oricãrui agresor.
Este bine sã învãåãm de la înaintaæi. Istoria neamului românesc consemneazã
numeroase acte de eroism ostãæesc, de demnitate æi onoare ale poliåiætilor de
frontierã. Faptele de înaltã åinutã moralã sunt marcate de perena dragoste de åarã
a ostaæilor aflaåi în posturile de veghe la hotare. Aåi optat, de bunã voie, pentru
aceastã armã æi faptul cã aåi reuæit este o onoare. Fiåi mândri cã faceåi parte din
arma Poliåiei de Frontierã æi pãæiåi cu demnitate æi bãrbãåie pe noul drum, cel al
carierei de poliåist de frontierã.
Vã cer sã vã însuæiåi temeinic toate cunoætinåele predate de profesorii æi
instructorii dumneavoastrã, sã fiåi buni specialiæti æi buni cunoscãtori ai legislaåiei
de frontierã, sã fiåi disciplinaåi, sã aveåi o comportare demnã æi, în nici o
împrejurare, sã nu renunåaåi la îndeplinirea misiunilor încredinåate. Programele
æcolare au fost elaborate pe baza bogatei experienåe acumulate în urma relaåiilor
de parteneriat cu douã prestigioase instituåii de învãåãmânt de ordine publicã
din state ale Uniunii Europene – Centrul de Formare æi Perfecåionare al Poliåiei
Federale de Frontierã Germane din Eschwege, Æcoala Medie de Ordine Publicã
din Miscolc – Ungaria, ca Academie Partenerã FRONTEX, precum æi pe baza
concluziilor rezultate din lupta împotriva întregii game de infracåionalitate
specificã frontierei.
Sã fiåi mândri cã sunteåi instruiåi cu pricepere æi profesionalism, în Æcoala
de Pregãtire a Agenåilor Poliåiei de Frontierã „Avram Iancu”, Oradea, instituåie
deosebit de importantã pentru Poliåia de Frontierã Românã. Vã asigur cã aici,
în aceastã veche æi renumitã cetate a Oradei veåi gãsi tot sprijinul de care aveåi
nevoie.
Îi rog pe cei care, azi, au hotãrât sã vã fie alãturi, nu numai cu prezenåa ci æi
cu sufletul, sã vã acorde tot sprijinul posibil, sã aibã încredere în voi cã veåi fi
braåul puternic æi neobosit, menit sã lupte æi sã apere, în orice situaåie, valorile
statului de drept æi ale democraåiei constituåionale.
Mulåumim, totodatã, oficialitãåilor prezente, azi, alãturi de noi!
Fie ca bunul Dumnezeu sã vã cãlãuzeascã paæii, atât în carierã, cât æi în
viaåã!
În numele conducerii Ministerului Administraåiei æi Internelor, al Inspectoratului
General al Poliåiei de Frontierã æi al meu personal, vã felicit cu ocazia depunerii
jurãmântului militar!
28 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Eveniment
MAI æi MApN din Garnizoana Oradea,
veterani de rãzboi, înalte feåe bisericeæti
ale Episcopiei Ortodoxe Oradea, æefi æi
directori ai instituåiilor cu care æcoala
coopereazã æi, dupã cum s-a menåionat,
pãrinåi, rude æi prieteni ai tinerilor elevi.
De asemenea, a fost prezentã, la aceastã
festivitate, delegaåia Æcolii Medii de
Ordine Publicã din Szeged - Ungaria,
condusã de locotenentul colonel de
poliåie Voros Tibor - directorul adjunct al
acestei instituåii partenere.
În cuvântul adresat elevilor,
personalului æcolii æi asistenåei, comisaræef
de poliåie Liviu Galoæ a transmis
mesajul inspectorului general al Poliåiei
de Frontierã Române, chestor-æef de
poliåie Ioan Buda, un mesaj de încredere
în capacitatea instituåiei de a forma viitori
absolvenåi bine pregãtiåi profesional, dar
æi mesajul cã depunerea jurãmântului
militar marcheazã începerea unei noi
etape în viaåa tinerilor elevi, o etapã
a asumãrii æi îndeplinirii obligaåiilor
prevãzute de legi æi regulamente.
A urmat defilarea efectivului æcolii,
aplaudatã la scenã deschisã de toåi
cei prezenåi, defilare care a încheiat
ceremonialul plin de emoåie, marcat
de felicitãrile, florile æi chiar lacrimile
momentului. Dupã retragerea invitaåilor
din tribuna oficialã, elevii anului I s-au
întâlnit æi îmbrãåiæat cu cei dragi, sosiåi
în numãr mare pentru a fi alãturi la un
eveniment unic în viaåa viitorului agent
poliåist de frontierã.
Ionel HOTNOGA
Bogdan CREÅU
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
29

Pregãtire
Control intern, birocraåie sau necesitate?
Controlul intern a devenit, de ceva timp, stresul cotidian al
multora dintre noi æi, îndeosebi, al celor cu funcåii de conducere.
Blamat æi considerat inutil sau birocratic, de cãtre majoritate,
neînåeles, precum æi greæit interpretat ori aplicat de foarte mulåi,
controlul intern este încã o nucã tare, în procesul de modernizare
pe care, cu preponderenåã, instituåia noastrã îl realizeazã.
Îmi aduc aminte de primul contact cu
„controlul intern”, odatã cu implementarea,
la nivelul MAI, în anul 2007, a standardelor
manageriale nr. 005 privind procedurile
æi nr. 006 privind riscurile (cunoscute sub
acronimul de SMAI) æi cu toate cã, la data
respectivã, controlul intern nu reprezenta o
noutate în cadrul structurilor MAI (a se vedea
existenåa Ordonanåei de Guvern nr. 119/1999
æi Instrucåiunii MAI nr. 447/2003), modalitatea
de implementare a condus la o birocratizare
excesivã æi înåelegerea greæitã a esenåei
controlului intern.
În timp, lucrurile au evoluat, însã activitãåile
de control intern (devenit între timp control
intern/managerial) sunt în continuare percepute
prin prisma necesitãåii de a le face, deoarece
„aæa este reglementat”, æi nu ca o modalitate
de realizare a unui management performant.
Se pune, deci, întrebarea „controlul intern
reprezintã birocraåie ori necesitate?”.
Nu de puåine ori am auzit spunându-se cã
activitatea de control intern/managerial este, în
fapt, activitatea structurii de control. Nu o datã,
am auzit efectuându-se confuzii între sistemul
de control intern æi sistemul de management al
calitãåii. Nu de puåine ori, am auzit spunânduse
„noi alergãm dupã hoåi, când sã facem æi
control intern?”.
Fãrã a mã considera un expert în implementarea sistemului
de control intern/managerial, vã propun o scurtã recenzie a ceea
ce înseamnã controlul intern/managerial æi cerinåele acestuia,
astfel încât, dupã parcurgea unor subiecte similare, rãspunsul la
aceastã întrebare sã poatã fi fundamentat mult mai bine de cãtre
fiecare dintre dumneavoastrã.
Activitatea de control intern/managerial a fost iniåiatã
odatã cu apariåia Ordonanåei de Guvern nr. 119/1999, privind
controlul intern æi controlul financiar preventiv, cu modificãrile
æi completãrile ulterioare, documente implementate, la nivelul
MAI, prin intermediul Instrucåiunii nr. 447/2003 privind
organizarea æi exercitarea controlului ierarhic în MAI.
Cele douã acte normative creioneazã terminologia,
obiectivele, cerinåele, sfera de cuprindere æi modul de realizare
al controlului intern. De asemenea, acestea definesc controlul
intern ca fiind „ansamblul formelor de control exercitate la
nivelul entitãåii publice, stabilite de conducere în concordanåã
cu obiectivele acesteia æi
cu reglementãrile legale, în
vederea asigurãrii administrãrii
fondurilor în mod economic,
eficient æi eficace. Acesta
include, de asemenea, structurile
organizatorice, metodele æi
procedurile”.
Cu siguranåã, însã,
documentul care stabileæte
criterii clare cu privire la
modalitatea de implementare,
monitorizare æi îmbunãtãåire
a unui sistem de control
intern/managerial, în cadrul
instituåiilor publice, este Ordinul
Ministerului Finanåelor Publice
nr. 946/2005, cu modificãrile æi
completãrile ulterioare.
Emiterea OMFP nr.
946/2005 s-a realizat, având în
vedere angajamentele asumate
de România pentru încheierea
negocierilor de aderare la UE,
pe capitolului 28 „Control
financiar” æi are ca scop
crearea premiselor unei bune
gestionãri a fondurilor publice
æi/sau patrimoniului public. Acesta cuprinde un numãr de 25
de standarde care, aæa cum precizeazã æi autorii Ordinului,
„definesc un minim de reguli de management pe care fiecare
entitate publicã trebuie sã le urmeze”.
Standardele, aæa cum sunt stipulate în OMFP nr. 946/2005,
nu vin sã clarifice, întru totul, modalitãåile de realizare æi
dezvoltare ale sistemului de control intern/managerial, astfel
încât, în urma rapoartelor anuale efectuate de entitãåile MAI, cu
privire la stadiul de implementare a sistemului de control intern/
managerial æi a misiunilor de audit intern efectuate de DGAI, la
nivelul MAI, s-a stabilit ca fiind necesarã, realizarea unor noi
documente de îndrumare, care sã asigure garanåii suplimentare
cu privire la dezvoltarea sistemului de control intern/
managerial, în cadrul entitãåilor MAI.
Astfel, la nivelul Corpului de Control al ministrului, a
fost elaboratã „Concepåia privind dezvoltarea sistemului
de control intern/managerial, în cadrul MAI”.
Acest document, chiar dacã s-a dorit a fi unul
pragmatic, este destul de amplu æi necesitã timp pentru
parcurgere æi asimilare. O listã cu cerinåele minimale
prevãzute de Concepåie, aratã astfel:
1. elaborarea de programe de dezvoltare a sistemelor
proprii de control intern/managerial (anual pânã pe
15.03);
2. constituirea unei structuri care sã asigure
monitorizarea, coordonarea æi îndrumarea metodologicã,
cu privire la sistemele proprii de control intern/
managerial;
3. elaborarea situaåiilor trimestriale, privind stadiul
implementãrii sistemului de control intern/managerial;
4. aprobarea æi prezentarea raportului anual al
conducãtorului entitãåii publice asupra sistemului de
control intern/managerial;
30 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

5. actualizarea permanentã a listei
cu actele normative reprezentative,
inclusiv a celor de nivel inferior (ordine
ale ministrului, dispoziåii ale æefului
entitãåii), pentru a asigura premisele unei
documentãri normative corespunzãtoare;
6. întocmirea unei liste a
„compartimentelor” entitãåii, care vor
elabora planuri proprii de implementare
a programului (anexã la programul de
dezvoltare a sistemului de control intern/
managerial sau la actul de decizie,
privind înfiinåarea „structurii” cu atribuåii
în control intern/managerial);
7. consemnarea în fiæele de post ale
membrilor grupului de lucru (subgrupuri,
implicit), atribuåiile acestora pe linia
coordonãrii, monitorizãrii æi îndrumãrii
metodologice pentru dezvoltarea
sistemului de control intern/managerial;
8. reglementarea, printr-o procedurã
formalizatã proprie, a modului de lucru
al „structurii”, indiferent de forma de
organizare a acesteia;
9. întrunirea „structurii”, cel puåin,
trimestrial;
10. emiterea unui ordin/dispoziåii a
æefului entitãåii de declanæare a operaåiunii
de autoevaluare a sistemului de control
intern/managerial, care va cuprinde
prevederile pct. 8.8.3 din Concepåie
(stabileæte mandatul æi termenul de
elaborare a raportului anual).
Însã, în afara reglementãrilor de ordin
metodologic, stabilite prin Concepåie,
în vederea creãrii premiselor necesare
dezvoltãrii sistemului de control
intern/managerial, aceasta subliniazã
importanåa funcåionãrii controlului intern
încorporat, nu adãugat sistemului actual
de management. Astfel, controlul intern
nu trebuie sã funcåioneze într-un cadru
distinct (paralel) de cel organizaåional,
mãsurile de control intern reprezentând
o serie de mãsuri care se întrepãtrund cu
activitãåile entitãåii.
Ce înseamnã acest lucru? Înseamnã
cã, fiecare æef, în îndeplinirea atribuåiilor
manageriale, va avea în vedere aplicarea
acestui set minim de reguli de management
stabilite de OMFP nr. 946/2005. Fie cã
este vorba de realizarea fiæelor de post, de
stabilirea obiectivelor, de desemnarea la
comandã a unui înlocuitor, de realizarea
unei evaluãri ori realizarea unor activitãåi
de control, cu privire la modul în care
personalul din subordine îndeplineæte
sarcinile de serviciu, personalul
cu funcåii de conducere trebuie sã
urmãreascã realizarea acestor activitãåi
în conformitate cu reglementãrile emise
în baza standardelor de control intern/
managerial.
Cu siguranåã aspectele prezentate nu
pot fi lãmurite într-un articol, astfel încât,
subiecte de interes, privind modalitãåile
practice de implementare a sistemului
de control intern, controlul intern vs.
managementul calitãåii, ori alte de teme
de interes, vor fi prezentate în alte ediåii.
Sorin VODÃ
Convocarea de specialitate a
ofiåerilor psihologi din Poliåia
de Frontierã Românã
Psihologie
Iaæiul a fost gazda celei de a doua convocãri de specialitate a ofiåerilor psihologi din
Poliåia de Frontierã Românã, în perioada 22-26 octombrie 2012. Promotorul acestei
manifestãri a fost psihologul coordonator din cadrul IGPF, subcomisar de poliåie Laura
Negoiåã, care a creat contextul necesar schimbului de experienåã între profesioniæti cu
activitãåi similiare, precum æi un prilej de aprofundare a pregãtirii de specialitate.
Lucrãrile au fost deschise prin cuvântul de bun venit al æefului ITPF Iaæi, comisaræef
Ætefan Alexa æi de mesajul directorului adjunct al SFICPPF Iaæi, comisar-æef Neculai
Robu, - reprezentanåii instituåiilor gazdã ale manifestãrii. Aceætia au oferit garanåii pentru
susåinerea viitoare a activitãåii de psihologie în cadrul instituåiilor pe care le reprezintã æi
au insistat asupra necesitãåii de a corela mãsurile de psihologie cu ordinele de resurse
umane, în vederea concretizãrii propunerilor de specialitate formulate.
Cei 13 ofiåeri psihologi participanåi au prezentat studii de caz sau aplicaåii practice
derivate din experienåa profesionalã æi s-au folosit de contextul oferit pentru a dezbate
aspecte metodologice æi procedurale ale activitãåii de psihologie în MAI.
De asemenea, în cadrul manifestãrii, prof. univ. dr. Ticu Constantin (Facultatea de
Psihologie æi Ætiinåe ale Educaåiei, Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” Iaæi) a susåinut
workshop-ul cu tema „Analiza climatului organizaåional: utilitate æi metodologie de
evaluare” æi a lansat provocarea unei colaborãri profesionale viitoare tuturor specialiætilor
interesaåi de dezvoltarea domeniului psihologiei organizaåionale æi nu numai.
Convocarea de specialitate a ofiåerilor psihologi din PFR s-a bucurat de prezenåa
reprezentanåilor Centrului de Psihosociologie al MAI, care au adus în discuåie subiecte
de interes general, precum prioritãåile æi oportunitãåile în formarea profesionalã a
psihologilor (temã susåinutã de comisar-æef de poliåie dr. Darius Turc - æeful sectorului
psihologie clinicã din CPS Bucureæti) sau au facilitat dezbaterea æi centralizarea unor
propuneri de modificare, completare sau elaborare a unor reglementãri specifice în
domeniul de activitate.
Intervenåiile reprezentanåilor CPS au adus un plus informaåional domeniului
psihologiei clinice prin susåinerea de cãtre subcomisar de poliåie Nadina Frîncu a
colocviului „Învãåând de la pacient” æi prin prezentarea unor instrumente de evaluare
a riscului suicidar (subcomisar de poliåie Eugen Androsiac), care pot fi utilizate de cãtre
fiecare psiholog de unitate pentru fundamentarea deciziei de încadrare a subiectului
evaluat într-o categorie de risc psihologic.
Dupã formularea unor consideraåii finale asupra atingerii obiectivelor convocãrii,
subcomisar de poliåie Laura Negoiåã a încheiat lucrãrile, nu înainte de a prezenta
felicitãri tuturor participanåilor pentru activitatea desfãæuratã în anul 2012. Profitãm
de acest prilej pentru a-i mulåumi pentru energia, implicarea æi efortul de dezvoltare a
psihologiei în PFR.
Lyana-Laura CUPÆAN-CÃTÃLIN
Psiholog specialist coordonator, ITPF Iaæi
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
31

Eveniment
PREMIATÃ
În cadrul celei de-a XVI-a ediåie a Salonului de carte juridicã,
civicã, poliåistã æi administrativã a MAI, revista „FRONTIERA”
a fost premiatã pentru longevitatea cuvântului scris, pus,
deopotrivã, în slujba adevãrului, transparenåei æi a informãrii
oneste a cetãåeanului.
Editura MAI, cea mai importantã sursã de carte profesionalã
pentru bibliotecile æi punctele de documentare din cadrul
structurilor Ministerului Administraåiei æi Internelor, prezenåã
activã la marile evenimente culturale naåionale æi europene,
alãturi de edituri æi trusturi editoriale de prestigiu, româneæti
æi internaåionale, a organizat, æi anul acesta, tradiåionalul
eveniment cultural Salonul de carte juridicã, civicã, poliåistã
æi administrativã al MAI. Aflat la a XVI-a ediåie, evenimentul
s-a desfãæurat în perioada 7-10 noiembrie, în spaåiul foaierului
„Nicolae Grigorescu”, din cadrul Centrului Cultural al MAI.
Momentele de interes ale Salonului le-au constituit lansãrile
de carte, atât proprie, cum este lucrarea „Matrice sigilare
aparåinând Ministerului de Interne æi unor structuri poliåieneæti
(1831-1931)”, ce completeazã lista titlurilor de referinåã despre
naæterea æi devenirea acestui minister, semnatã de consilierul
superior dr. Laurenåiu Szemkovics, de la Arhivele Naåionale, cât
æi a editurilor participante, expoziåia-retrospectivã a romanului
poliåist românesc, precum æi interesanta dezbatere pe tema
devenirii romanului poliåist, dar æi prezenåa unor personalitãåi cu
renume în ætiinåele poliåieneæti æi în literatura poliåistã naåionalã
contemporanã.
În cadrul Salonului a avut loc decernarea premiilor pentru
cele mai valoroase cãråi profesionale apãrute, în anul 2011, sub
egida Editurii MAI, acordarea trofeului Salonului æi diplomelor
de excelenåã pentru promovarea culturii instituåionale.
Printre premianåii acestui prestigios eveniment cultural æi
educativ a fost æi revista „FRONTIERA”, colectivului de redacåie
fiindu-i acordat Premiul Editurii MAI pentru longevitatea
cuvântului scris, pus, deopotrivã, în slujba adevãrului,
transparenåei æi a informãrii oneste a cetãåeanului. Premiul a
fost înmânat de cãtre Bogdan Tohãneanu, secretar de stat în MAI
pentru relaåia cu Parlamentul æi Guvernul.
Actul de naætere al presei grãnicereæti ce avea sã reflecte, prin
cuvintele tipãrite, dãruirea, dârzenia, sacrificiul grãnicerilor, a
cãror misiune era paza fruntariilor României, peste care sã
nu poatã trece „picior de strãin, fãrã ætirea æi autorizaåiunea
statului”(Vasile Lascãr), a fost semnat la 1 aprilie 1920, prin ieæirea
de sub teascuri a primului numãr al „Revistei Grãnicerilor”. Deæi,
de-a lungul timpului, publicaåia a ajuns la cititorii sãi sub mai
multe forme æi denumiri: „Grãnicerul”, „Revista Grãnicerilor”,
„Cuvântul Grãnicerilor”, „De Strajã Patriei”, „În slujba Patriei”,
iar dupã o întrerupere a apariåiei, printr-un ordin abuziv, în
1982, presa grãnicereascã renãscând, în decembrie 1990, prin
sãptãmânalul „FRONTIERA”, menirea acesteia a rãmas mereu
aceeaæi: informare, comunicare internã, prezentarea activitãåii æi
acåiunilor specifice de la frontierele åãrii noastre.
Revista „FRONTIERA”, ajunsã în al 92-lea an de existenåã,
editatã de Inspectoratul General al Poliåiei de Frontierã, este
publicaåia tuturor poliåiætilor de frontierã, a imaginii activitãåii
lor, a eforturilor æi determinãrii investite în demersurile de
modernizare a instituåiei, de aliniere a legislaåiei frontaliere
româneæti la normele similare din Uniunea Europeanã. Totodatã,
revista este o carte de vizitã a Poliåiei de Frontierã, promovând
imaginea lucrãtorilor sãi în exteriorul graniåelor.
Æi aceastã ediåie a înregistrat un succes, datorat åinutei
ætiinåifice æi dimensiunilor evenimentului, impactului asupra
actorilor acåiunilor, precum æi asupra publicului participant.
Reuæita organizãrii æi desfãæurãrii Salonului de carte s-a datorat
æi partenerilor, a cãror prezenåã la manifestare capãtã constanåã:
Corpul Naåional al Poliåiætilor æi Asociaåia Internaåionalã a
Poliåiætilor – Regiunea 5 Bucureæti.
Trebuie amintit în acest moment festiv,
cã de-a lungul timpului, în redacåia acestei
publicaåii au scris mulåi redactori dintre
care enumerãm: Constantin Tatu, Dumitru
Mocanu, Gheorghe Cumpãtã, Gheorge
Vãduva, Ion Nechifor, Mihai Amariei,
Alexandru Nichescu, Mircea Cambozie,
Anton Ioniåã, Constantin Avram, Dinu
Toma, Vasile Moldovan, Grigore Stãnescu,
Petre Corobea, Vasile Lepãdatu, Nicuæor
Dulgheru, Romicã Moise, Vasile Ursache,
George Mihalcea, Cristian Timofte, Bruno
Bota, Marin Codreanu, Daniel Buhãniåã,
Constantin Gâdea, Marian Nicuæor,Valentin
Marin, Alexandru Barbu, Ionela Roman,
Diana Protopopescu æi Marius Ionescu.
În prezent tradiåia revistei este dusã
mai departe de Gabriel Crãciun, Ætefan
Andreescu, Iulian Puicã, Elena Ursachi, Petre
Bucur æi Mihai Bejenaru.
32 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Calendar
Nr.11-12/2012
F R O N T I E R A
33

34 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012
Calendar

Calendar
Nr.11-12/2012
F R O N T I E R A
35

36 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012
Calendar

Întâlnire
Cea de-a 41-a Reuniune a Consiliului Director FRONTEX
În perioada 26 – 29 noiembrie, comisar-æef Andreea Niculiu,
æef SAERI æi membru alternativ în Consiliul Director FRONTEX,
a participat la „Cea de-a 41-a Reuniune a Consiliului Director
FRONTEX”, în Nicosia, Cipru. Reuniunea a fost organizatã de
Preæedinåia Cipriotã a Consiliului Uniunii Europene.
În deschidere au fost prezentate informaåii cu privire la
dreptul de vot al statelor asociate Schengen de cãtre directorul
executiv FRONTEX, precum æi de reprezentantul Comisiei
Europene potrivit cãrora CE are nevoie de un timp suplimentar
de studiu pentru a oferi o soluåie juridicã referitoare la acordarea
sau neacordarea dreptului de vot statelor care nu sunt membre
ale UE, dar sunt în Spaåiul Schengen. Acestea contribuie financiar
la bugetul FRONTEX cu aproximativ 5 milioane euro anual,
pentru a finanåa activitãåile care se circumscriu ariei de interes æi
participãrii propriilor reprezentanåi. Acest rãspuns a determinat
reacåii de nemulåumire din partea reprezentanåilor acestor state.
O opinie documentatã din partea CE este aæteptatã la urmãtoarea
întâlnire a Consiliului Director, la Varæovia.
Directorul Direcåiei Operative, Klaus Roesler, a informat
asupra datelor ce reprezintã situaåia la frontierele externe ale
UE æi activitãåile organizate de cãtre FRONTEX: frontiera terestrã
dintre Grecia æi Turcia este stabilã datoritã operaåiunilor la scarã
largã organizate de cãtre autoritãåile greceæti – operaåiunea SCUT
– detaæarea unui numãr de aproximativ 1.800 poliåiæti greci la
frontiera cu Turcia, fapt ce a determinat o scãdere drasticã a
valorilor migraåiei ilegale începând cu luna septembrie 2012,
precum æi operaåiunea ZEUS, care a avut ca obiectiv identificarea
cetãåenilor strãini care stau ilegal pe teritoriul Greciei. Potrivit
autoritãåilor greceæti, operaåiunile vor fi încheiate la sfâræitul
lunii ianuarie 2013, fapt ce va determina necesitatea întãririi
dispozitivului FRONTEX din zonã; la Marea Egee/Ionicã æi
frontiera turco-bulgarã – se înregistreazã o creætere moderatã a
fluxului de migranåi; spaåiul Mediteranei Centrale – se menåine
fluxul din Libia æi Egipt; Spania – Maroc – terestru æi maritim –
persistã fluxul micilor ambarcaåiuni æi zidul din Melilla; Polonia
– Belarus – terestru – creæterea numãrului de refuzuri la intrare
pentru cetãåeni georgieni; Balcanii de Vest – terestru – continuã
fluxul solicitanåilor de azil în UE; aeroporturile din UE – creæterea
numãrului cetãåenilor sirieni care solicitã azil în UE. În acest
context, directorul executiv al agenåiei, Ilka Litinen, a afirmat
cã operaåiunea POSEIDON (zona terestrã æi maritimã din jurul
Greciei) va continua pe tot parcursul anului 2013.
Planul de activitate pentru 2013 va fi adoptat prin procedurã
scrisã. În conformitate cu cele aprobate în cadrul reuniunilor
anterioare ale Comitetului Director, procesul de planificare a
activitãåilor anuale va începe cu aproximativ 14 luni înaintea
iniåierii anului de referinåã. În acest context, directorul executiv a
prezentat principalele linii directoare propuse de Agenåie pentru
2014 æi anume: obiectivele generale æi cele specifice vor fi
preluate din Planul Multianual FRONTEX 2013-2016; nivelul de
funcåionare al Agenåiei trebuie sã fie susåinut æi în concordanåã
cu cel de pânã acum, Operaåionalizarea EUROSUR reprezintã
componenta strategicã principalã; FRONTEX trebuie sã aibã în
vedere creæterea capacitãåii operaåionale de rãspuns; trebuie
implementate conceptele SGO (experåi naåionali detaæaåi în
regim de secondare) æi cel de utilizare a propriului echipament;
calitatea trebuie sã prevaleze în faåa cantitãåii; prioritizarea
trebuie sã åinã cont de obiective, nivelul de cunoaætere al
situaåiei, rãspunsul de sprijin; FRONTEX trebuie sã asigure suport
în zonele cu o presiune operaåionalã ridicatã constantã; Agenåia
trebuie sã menåinã infrastructura criticã; FRONTEX trebuie sã
asigure o dezvoltare instituåionalã pe termen lung; prioritizarea
nu clasificã activitãåile una faåã de cealaltã ci asigurã un rãspuns
la nevoile operative emergente.
Reprezentantul României a susåinut creæterea calitãåii
activitãåilor operative æi eficientizarea rezultatelor acestora, o
mai bunã cooperare cu statele gazdã æi o mai corectã identificare
a nevoilor operative, precum æi creæterea bugetului acordat
pregãtirii, deoarece orice investiåie sustenabilã se bazeazã pe
pregãtirea personalului. De asemenea, acesta a apreciat faptul
cã analiza de risc trebuie sã aibã o pondere crescutã în deciziile
operaåionale ale FRONTEX æi sã fie utilizatã de Agenåie æi
statele gazdã ca un instrument superior de decizie managerialã.
România a exprimat sprijinul pentru întreaga gamã de proiecte
promovate de Unitatea de Pregãtire a FRONTEX.
Cooperarea internaåionalã a Agenåiei cu statele teråe a fost
divizatã în zone de interes, dupã cum urmeazã: • State (potenåial)
candidate la UE precum æi state vecine teråe – activitãåi de
implementat - Balcanii de Vest, Rusia, Turcia, Europa de Est;
• Zona Mediteranã æi Africa de Nord æi de Vest - acorduri în
negociere; • Puncte focale pe aeroporturi – Orientul Mijlociu
æi Îndepãrtat, China – zona de focus; • Alte zone de interes –
abordare regionalã tematicã, cum este produsul de analizã de
risc AFIC (Comunitatea de Informaåii referitoarea la Africa),
dezvoltarea relaåiilor cu misiunile EUBAM, EULEX, precum æi
cu iniåiative cum este Conferinåa Internaåionalã a Poliåiilor de
Frontierã.
Reprezentantul României a apreciat iniåiativa agenåiei de
a integra eforturile depuse de statele membre în dezvoltarea
relaåiilor bilaterale æi regionale cu statele teråe. A fost subliniat
faptul cã România poate fructifica în special relaåiile dintre
FRONTEX æi state teråe precum Ucraina, Serbia pentru potenåarea
æi dezvoltarea relaåiilor bilaterale de cooperare.
Directorul executiv a prezentat Cadrul Sectorial al Calificãrilor
(SQF – Sectoral Qualifications Framework), proiect demarat
de cãtre Unitatea de Pregãtire a Agenåiei FRONTEX pornind
de la deja existentul Cadru European al Calificãrilor (EQF –
European Qualifications Framework). Acesta din urmã constituie
documentul de referinåã la nivel european prin intermediul
cãruia se doreæte armonizarea sistemelor de pregãtire din toate
åãrile europene. Reprezentantul IGPF a fost de acord cu aceastã
decizie æi a sprijinit adoptarea ei de Consiliul Director.
Proiectul FRONTEX de elaborare a SQF pentru poliåiætii de
frontierã a demarat iniåial cu un grup restrâns de experåi angajaåi
anterior în elaborarea curriculum-ului comun pentru pregãtirea
de bazã a poliåiætilor de frontierã (CCC – Common Core
Curriculum), a curriculum-ului comun pentru nivelul mediu al
pregãtirii poliåiætilor de frontierã (CMC – Common Mid Level
Curriculum), cursul FRONTEX pentru ofiåerii de nivel mediu
(MLC – Mid Level Course) æi curriculum-ul pentru învãåãmântul
superior (CHE – Common High Level Curriculum). Grupul de
lucru a fost condus de doamna Anemona Pereæ, ofiåer de poliåie
de frontierã din România, care este angajat cu contract temporar
la FRONTEX.
În partea a II-a, care s-a axat mai mult pe discuåii, reprezentantul
României, coordonatorul Comitetului de Evaluare al proiectului
pilot, a prezentat Raportul de progres al Biroului Operaåional
FRONTEX (FOO); evaluarea anualã a Directorului Executiv æi
Directorului Executiv adjunct al FRONTEX a fost amânatã pentru
urmãtoarea reuniune, deoarece nu au fost prezenåi membrii
Comitetului de evaluare; a fost prezentat stadiul implementãrii
Programului de Lucru 2012 – prezentarea stadiului curent al
implementãrii regulamentului FRONTEX amendat; informarea
cu privire la activitãåile de audit intern æi extern efectuate în
FRONTEX vor fi prezentate pe larg în cadrul minutei reuniunii
ce va fi transmisã ulterior pentru pãstrarea acurateåii mesajului,
iar în final a fost prezentat Sumarul activitãåilor desfãæurate
de preæedinåia Cipriotã a Consiliului Uniunii Europene æi
perspectivele preæedinåiei Irlandeze ce vor fi descrise pe larg în
cadrul minutei reuniunii ce va fi transmisã ulterior.
Andreea NICULIU
Nr.11-12/2012
F R O N T I E R A
37

Reportaj
Frontiera de est în
38 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

actualitate
Reportaj
Primul contact cu frontiera de est l-am
avut în anul 2001, fiind la „vânãtoare de
imagini” pentru ilustrarea revistei. Ne-am
întors atunci cu fotogafii în care se puteau
vedea soldaåi îmbrãcaåi în uniforme verzi,
patrulând pe jos sau cãlare pe malul
Prutului. Maæini erau puåine, ici-colo
câte un Aro sau o bãtrânã Dacie, nici la
capitolul ambarcaåiuni situaåia nu era pe
roz. Starea în care se aflau clãdirile, în
care-æi desfãæurau activitatea colegii de
la frontierã la acea datã, nu era deloc
corespunzãtoare, dar, cu toate aceste
neajunsuri, activitatea continua...
A urmat perioada de preaderare
la Uniunea Europeanã, când, ca prin
minune, au apãrut jeep-uri, nave rapide,
aparaturã de vedere pe timp de noapte,
au apãrut sedii noi, moderne, oferind
condiåii excelente poliåiætilor de frontierã
de la aceastã frontierã.
Îmi aminteam, în timp ce ne deplasam
în anul 2006 de la Galaåi spre Huæi, pe
æoseaua care æerpuieæte în apropiere de
malul Prutului cã în acea perioadã ne-au
oprit pentru control mai multe echipaje
ale Poliåiei de Frontierã, din aproape
fiecare sector prin raza cãruia treceam.
Era momentul în care trebuia sã dovedim
cã mãsurile legislative, organizatorice,
pregãtirea personalului, precum æi
tehnica nou intratã în dotare dau rezultate
æi cã frontiera de est a României este
securizatã, Poliåia de Frontierã Românã
dovedind acest lucru cu prisosinåã.
Iatã-ne la sfâræit de 2012, prin
aceleaæi locuri, pe aceleaæi drumuri,
doar frontiera este alta, nu este doar
frontiera de est a României, ci este, în
acelaæi timp, æi frontiera de est a Uniunii
Europene. Între timp, dotãrile pe care le
au la dispoziåie poliåiætii de frontierã sunt
æi mai avansate, mulåumitã proiectului
integrat de securizare a frontierei. Æi
vorbim despre sisteme cu camere de
supraveghere de pe piloni, dispuæi de-a
lungul frontierei, de instalaåii radar,
de baze de date prin care poliåiætii au
acces la informaåii despre persoane æi
autovehicule din toatã Europa, în timp
real, la distanåã de doar un click.
În mod cert putem vorbi æi despre o
evoluåie profesionalã a oamenilor care
lucreazã în structurile de la aceastã
frontierã. Beneficiind de cursurile
pe care le pot urma în apropiere, la
Æcoala de Formare Iniåialã æi Continuã
a Personalului Poliåiei de Frontierã
Iaæi, æcoalã partenerã FRONTEX, dar æi
misiunile desfãæurate, sub egida acestui
for european, de un numãr mare de
agenåi æi ofiåeri, din cadrul structurilor
Poliåiei de Frontierã, au adus un plus de
experienåã æi de valoare participanåilor.
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
39

Reportaj
GALAÅI
Am pornit de la sud spre nord,
începând de la Galaåi, unde purtãtorul de
cuvânt, comisar Ion Irimia, ne-a condus
la æeful Serviciului Teritorial, comisar-æef
Ioan Lungu, dar nu înainte de a arunca
o privire spre baza sportivã, pe gazonul
artificial, unde se desfãæura un campionat
de fotbal care reunea echipe de la
structurile MAI din oraæ.
Æeful Serviciului ne-a prezentat, în
mare, situaåia operativã de la nivelul
zonei de responsabilitate, dar a lãsat
cuvântul specialiætilor sã ne dea detalii
despre activitatea lor.
Comisar-æef Tiberiu Curmuz a
evidenåiat problemele întâlnite la
controlul ambarcaåiunilor. Dunãrea e ca
o poartã deschisã, te poåi apropia de mal
pe oriunde, nu este ca la mare, unde nu
poåi acosta decât în port.
Dunãrea are un statut unic în Europa.
Nu este apã internaåionalã, este apã
liberã traficului internaåional. Conform
Convenåiei semnatã la Belgrad, în 1948,
privind regimul de navigare pe Dunãre,
toate navele au dreptul sã navigheze liber
pe aceastã cale navigabilã. România nu
are voie sã interzicã tranzitul pe acest
fluviu, poate doar sã punã mãrfurile
sub sigiliu vamal sau sub paza agenåilor
vamali.
Despre autoturisme am discutat cu
comisar Sandu Tirim, din cadrul biroului
CMIIT. În privinåa maæinilor furate sunt
douã aspecte: a celor foarte ieftine,
folosite pentru trafic de åigãri æi cel al
maæinilor scumpe care, fie sunt furate,
fie se comit fraude la asiguratorii auto.
România reprezintã mai mult o zonã de
tranziåie a acestor tipuri de autovehicule.
Ne-am deplasat la PPF Galaåi, unde am
stat de vorbã cu inspector principal Daniel
Ene, care ne-a relatat câteva aspecte din
activitatea din punct. Interesant este faptul
cã, æi aici, tentativele de a introduce åigãri
au scãzut.
HUÆI
Ne-am continuat drumul spre Nord æi
am oprit în oraæul Huæi, la STPF Vaslui.
Ne-am reîntâlnit aici cu colega noastrã,
purtãtoarea de cuvânt Irina Gheucã
Miricã, care ne-a condus în biroul æefului
BCMIT, comisarul Manuel Nacu, unde
am aflat cum se lucreazã la nivelul
judeåului Vaslui, cum a evoluat, în ultima
perioadã, infracåionalitatea æi ce cazuri
deosebite s-au înregistrat. De asemenea,
acesta ne-a prezentat modurile de operare
ale traficanåilor de åigãri æi a evidenåiat
faptul cã, trecerile ilegale ale frontierei,
cu cantitãåi mici de åigãri, sunt mai greu
de depistat decât cele cu cantitãåi mari.
Reåelele de mici traficanåi sunt bine
dezvoltate æi inventeazã tot felul de
metode de a încerca sã introducã ilegal
åigãri în åarã. O altã problemã o constituie
cei cu dublã cetãåenie, care intrã în åarã
de mai multe ori pe zi, de fiecare datã
40 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

având asupra lor cantitatea legalã de åigãri. De asemenea, anul
acesta au fost întâlnite æi cazuri de trecere ilegalã a frontierei
cu motodeltaplanul. În domeniul autovehiculelor fuate au fost
descoperite anumite tipare de operare a grupãrilor infracåionale.
Au fost anumiåi ani în care s-au folosit acelaæi metode de a trece
graniåa cu autovehiculele furate. La ora actualã, grupãrile s-au
dezvoltat, au început sã se perfecåioneze æi sã foloseascã metode
mai bine puse la punct.
Trebuie spus cã, æi aici, poliåiætii de frontierã au o foarte bunã
colaborare cu celelalte structuri æi cu Parchetul de pe lângã
Judecãtoria Huæi.
La ora actualã, în pieåele din Huæi, numãrul åigãrilor de
contrabandã vândute este mult mai scãzut. Un reporter de la un
ziar local a realizat un material despre åigãrile de contrabandã
æi, întrebând pe un pieåar cum merge treaba, acesta i-a rãspuns:
„Acum nu se mai poate trece nimic. Rar, la o lunã, douã, mai
vine cineva cu câte 10, 20 de pachete, dar puåin. Nu ne-am
îmbogãåit, sã ætiåi! În piaåã nu mai ieæim cu marfã deloc, pentru
cã Poliåia s-a fãcut rea, ne ia æi ajungem în puæcãrie pentru 10
pachete de åigãri „Plugarul”? Nu se meritã...”
Un caz aparte - „pescuitul la åigãri” pe râul Prut.
O metodã folositã de contrabandiæti este pescuirea cu
lanseta de pe malul românesc al Prutului, a coletelor cu åigãri,
aruncate de complicii lor de pe malul opus. În aceastã zonã,
fiind o comunitate micã, traficanåii studiazã foarte bine terenul
æi uneori, cei care „stau de æase” reuæesc sã îæi dea seama când
poliåiætii de frontierã urmeazã sã îi intercepteze, îi anunåã pe cei
care au luat åigãrile, iar aceætia abandoneazã coletele cu åigãri
pe marginea drumului.
Un cetãåean din comuna Râæeæti, M. Florian, dis-de-dimineaåã,
într-o zi de 13 noiembrie (probabil cã a vrut sã demonstreze cã
nu era superstiåios), a încãlecat pe scuterul lui bun la toate æi a
plecat la pescuit, lanseta pe care o avea, dovedind asta. Ajuns
la malul râului, pescarul amator a lansat pânã pe malul celãlalt,
în Republica Moldova, pentru cã nu peæte dorea sã pescuiascã,
ci un colet plin ochi cu åigãri. În colet erau 500 pachete marca
Hilton de provenienåã Duty-Free, agãåat în cârligul lansetei de
un alt „pescar” profesionist, S.I., cu dublã cetãåenie, românã æi
R Moldova. Dupã ce a tras la mal pachetul, a încãrcat marfa
pe scuter æi s-a îndreptat spre localitate. Ajungând în apropierea
unei liziere de plopi a fost anunåat prin telefon cã în zonã se aflã
o patrulã a Poliåiei de Frontierã æi a abandonat coletul. Acesta a
fost semnalul care a declanæat operaåiunea poliåiætilor de frontierã
din cadrul CMIIT a SPF Huæi, care monitoriza de mai mult
timp activitatea infracåionalã a reåelei. Au fost percheziåionate
æapte domicilii, unde erau indicii cã este depozitatã marfa de
contrabandã. Au fost descoperite în aceste locaåii 500 pachete
de åigãri de provenienåã duty-free, 27 cartuæe cu bilã de cauciuc,
telefoane mobile æi cartele folosite de contrabandiæti, precum
æi hârtie de împachetat pentru åigãrile de contrabandã. Dupã
extinderea cercetãrilor, s-a constatat cã, în perioada mainoiembrie
2012, aceastã grupare infracåionalã a introdus în åarã
Reportaj
prin acte de contrabandã 4.500 de pachete de åigãri. În aceastã
cauzã s-a dispus arestarea preventivã faåã de 7 persoane.
Un caz neobiænuit - „Dragonul Roæu”
La nivelul biroului CMIIT al STPF Vaslui au fost obåinute
informaåii despre un autocamion cu remorcã marca MAN, cã
ar transporta din localitatea Bucureæti cãtre R. Moldova, prin
PTF Albiåa, bunuri achiziåionate de cãtre cetãåeni ai Republicii
Moldova din Complexul Comercial „Dragonul Roæu”, fãrã
documente de provenienåã.
S-a declanæat o acåiune, iar în dimineaåa zilei de 3 mai a fost
oprit în trafic, la ieæirea din municipiul Huæi, cãtre PTF Albiåa,
mijlocul de transport aflat în atenåie. S-a constatat faptul cã
autocamionul æi remorca aveau aplicate sigilii vamale.
Având în vedere declaraåiile contradictorii ale æoferului æi
informaåiile cum cã marfa din autocamion nu corespunde cu
documentele de transport s-a efectuat controlul asupra mãrfurilor
aflate în autocamion æi s-a constatat o diferenåã în plus de produse
textile æi încãlåãminte.
Marfa în plus, în valoare de 33.250 lei, a fost reåinutã în
vederea confiscãrii, iar mijlocul de transport, în valoare de
120.690 lei æi articolele de îmbrãcãminte æi încãlåãminte, în
valoare de 402.300 lei, au fost indisponibilizate în vederea
continuãrii cercetãrilor. Æoferului i s-a întocmit dosar penal, fiind
cercetat pentru folosirea de acte nereale la autoritatea vamalã.
Din 2003, în domeniul autoturismelor furate
La STPF Vaslui, l-am cunoscut pe comisarul Sergiu Profir,
expert în maæini furate, care ne-a prezentat situaåia operativã pe
aceastã linie.
De când am intrat în Uniunea Europeanã bazele de date, la
care este permis accesul, sunt mult mai multe æi mai dezvoltate.
În anii 2000-2002, verificãrile în aplicaåia INTERPOL æi EASF se
fãceau prin adresã scrisã, fiind mult mai greu ca acum. Abia în
2003 au început sã aparã baze de date cu documente scanate.
Acum, însã, munca poliåiætilor s-a uæurat, fiind mult mai multe
metode de verificare. În prezent, posibilitãåile de cãutare ale
poliåiætilor de frontierã sunt multiple:
- în bazele de date naåionale pentru uz intern (auto furate) -
fiecare stat din UE poate face verificãri;
- în bazele de date ale producãtorilor (FADA) unde se pot
face verificãri aprofundate;
- prin Centrul de Cooperare Poliåieneascã Internaåionalã sau
prin colaborarea directã cu colegii din Germania sau Austria,
aceætia fiind singurii care au acces direct;
- prin INTERPOL;
- prin SIS – Sistemul de Informaåii Schengen;
- prin EUCARIS – European car and driving license information
sistem;
- internet – Italia, România, Slovenia, Lituania, Olanda æi alte
åãri au pagini de internet cu baze de date cu maæini furate;
- forumuri - lucrãtorii PFR pot intra pe anumite forumuri
specializate, unde pot comunica cu poliåiæti de frontierã din alte
state.
Nr.11-12/2012
F R O N T I E R A
41

Reportaj
Pentru combaterea cât mai eficientã a acestui fenomen,
anual, se fac convocãri de pregãtire pe tema combaterii traficului
de maæini furate. Prin cooperarea în cadrul FRONTEX, s-au
stabilit contacte directe cu colegii din alte åãri æi se lucreazã la
dezvoltarea unei platforme multimedia (ADESVET), ce urmãreæte
pregãtirea poliåiætilor de frontierã din prima linie de control, în
domeniul identificãrii autovehiculelor furate, proiect la care a
participat æi interlocutorul nostru, comisarul Sergiu Profir.
De asemenea, în fiecare an, la nivel FRONTEX, se desfãæoarã
programe de pregãtire pe diferite nivele, în domeniul auto
furate.
ALBIÅA
În periplul nostru reportericesc nu puteam sã nu trecem æi
prin PPF Albiåa, unde am fost întâmpinaåi de adjunctul æefului
de punct Cornel Marius Ursan. Am fost bucuroæi sã-i oferim
ultimul numãr al revistei FRONTIERA, în paginile cãreia se afla
materialul legat de performanåa sa, în calitate de æahist.
Am putut vedea aici, în curtea punctului, autovehiculele
indisponibilizate, atât cele în care s-au descoperit åigãri de
contrabandã, dar æi cele depistate ca fiind furate. Am asistat,
apoi, la folosirea camerelor de pe pilonul aflat în apropierea
punctului, unde agentul principal Constantin Cãrãuæul, operator
pe aceste instalaåii, ne-a explicat modul de lucru æi eficienåa
acestui sistem.
IAÆI
Urmãtoarea oprire a fost Iaæiul. La sediul Inspectoratului
Teritorial Iaæi ne aætepta colega noastrã, purtãtoarea de cuvânt
a inspectoratului, Denis Lazãr, care ne-a primit cu ospitalitatea
care o caracterizeazã. Împreunã am stat de vorbã cu inspectorulæef
al ITPF Iaæi, comisar-æef Ætefan Alexa, care ne-a fãcut o
prezentare succintã a activitãåilor inspectoratului, a situaåiei
operative din zona de responsabilitate, precum æi a tendinåelor
manifestãrii infracåiunilor la frontiera de est a României, din
ultima perioadã.
Æeful Inspectoratului Teritorial Iaæi ne-a recomandat sã
stãm de vorbã cu comisar-æef Mihai Anton, pentru a afla mai
multe detalii despre activitãåile legate de descoperirea maæinilor
furate.
Acesta ne-a împãrtãæit din experienåa sa în domeniul
autovehiculelor furate, depistate de poliåiætii de frontierã din
cadrul ITPF Iaæi:
„E o meserie frumoasã. E frumos când descoperim astfel
de cazuri de autocare furate, folosite pentru traficul de åigãri,
dar apoi urmeazã o muncã destul de grea, de documentare æi
instrumentare.
Pentru a avea succes, trebuie sã îåi placã ceea ce faci æi sã ai
cunoætinåe tehnice. Traficanåii se documenteazã æi încercã sã fie
cu un pas înaintea noastrã, sã modifice tot ce poate sã ducã la
identificarea autovehiculului, dar asta nu înseamnã cã æi reuæesc
sau cã este o piedicã pentru noi.
Precum infractorii, æi noi trebuie sã lucrãm în echipã pentru
a avea rezultate. În echipa noastrã de depistare a traficanåilor
de maæini furate sunt constituite grupe, câte una pentru fiecare
segment. De regulã, noi verificãm „cãrãuæii”, dar aceætia, de
multe ori, nu ætiu cine e la capãtul celãlalt. În multe situaåii,
suntem sprijiniåi æi de lucrãtorii din puncte æi de cei de la alte
structuri.
Nu ne oprim aici, activitatea noastrã continuã. Fenomenul
este stãpânit, avem preocupare, avem oameni bine pregãtiåi æi,
totodatã, rezultate pe mãsurã...”
Comisar-æef Mihai Anton a åinut sã menåioneze æi faptul cã
în cadrul activitãåii de depistare a grupãrilor care încearcã sã
introducã maæini furate în åarã, poliåiætii de frontierã au avut
o foarte bunã colaborare cu celelalte structuri æi s-au bucurat
de sprijinul acestora, inclusiv a celor din R.
Moldova.
În activitatea poliåiætilor de frontierã de
depistare a autovehiculelor furate, predominã
autoturismele, dar aceasta s-a îndreptat æi cãtre
camioane æi autocare. În cadrul activitãåii PFR,
de-a lungul timpului, în fiecare punct au fost
depistate autovehicule, camioane, autocare, dar æi
utilaje agricole.
În sprijinul celor afirmate, vin cazurile din acest
an, în care politiætii de frontierã din cadrul ITPF Iaæi
au descoperit cinci autocare, care figurau furate
din Italia sau România. Rezultatele s-au bazat
pe valorificarea æi documentarea unor informaåii
aflate în lucru, dar æi a cooperãrii foarte bune cu
lucrãtorii din cadrul Serviciul Investigaåii Criminale
Bistriåa æi poliåiætii de frontierã din R. Moldova.
În data de 14 mai, poliåiætii de frontierã, din
cadrul PTF Stânca, au solicitat, inspectorilor vamali,
efectuarea unui control amãnunåit asupra unui
autocar marca Scania, care efectua curse regulate
pe relaåia Chiæinãu – Praga. În timpul controlului a
fost descoperitã, ascunsã æi nedeclaratã, în vederea
sustragerii de la controlul vamal, în locaæuri special amenajate,
în aripile faåã æi spate ale autocarului, precum æi în podeaua
acestuia, cantitatea de 267.000 åigarete, marca Red&White,
cu timbru de accizã R. Moldova, în valoare de peste 30.000
euro. Ca urmare a verificãrilor specifice efectuate æi a extinderii
cercetãrilor, poliåiætii de frontierã au stabilit faptul cã autocarul
în cauzã figureazã ca fiind furat.
În data de 8 septembrie, poliåiætii, din cadrul Serviciului
CMIIT al ITPF Iaæi, STPF Vaslui æi SPF Huæi, pe timpul unei
acåiuni punctuale, pe linia combaterii traficului cu autoturisme
furate, desfãæuratã în PTF Albiåa, au descoperit un autocar
marca MAN, care figura ca fiind declarat furat din Italia æi
care avea elementele de identificare modificate. Poliåiætii de
frontierã vasluieni i-au întocmit directorului firmei de transport
internaåional de persoane, care efectua cursa respectivã, dosar
penal pentru sãvâræirea infracåiunii de furt. Autovehiculul, în
valoare de 540.000 lei, a fost indisponibilizat æi introdus în
parcul auto de la sediul STPF Vaslui, în vederea recuperãrii
acestuia de cãtre proprietar.
În data de 27 octombrie, poliåiæti din cadrul STPF Vaslui, pe
timpul unei acåiuni, pe linia combaterii traficului cu autoturisme
furate, desfãæuratã în PTF Albiåa, au descoperit un autocar marca
Setra, ce efectua curse regulate pe relaåia Chiæinãu-Bucureæti,
despre care se deåineau informaåii cu privire la faptul cã
figureazã ca fiind furat din Italia. Efectuându-se verificãri asupra
elementelor de identificare ale autocarului s-a stabilit faptul cã
autocarul are seria de æasiu modificatã. Poliåiætii de frontierã
vasluieni au întocmit, în cauzã, dosar penal pentru sãvâræirea
infracåiunii de furt. Autovehiculul, în valoare de 157.500 lei, a
fost indisponibilizat æi introdus în parcul auto de la sediul STPF
42 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Vaslui, în vederea recuperãrii acestuia de cãtre proprietar.
În urma schimbului de date de interes operativ între poliåiætii
de frontierã din cadrul ITPF Iaæi æi poliåiætii din cadrul IPJ Bistriåa,
în data de 20 noiembrie a.c., la PTF Albiåa, poliåiætii de frontierã
au identificat, pe sensul de ieæire din åarã, un autocar, marca
Mercedes, asupra cãruia existau suspiciuni cã prezintã elemente
de identificare modificate æi cã este obiectul unui dosar penal
pentru furt auto, întocmit de poliåiæti din cadrul IPJ Bistriåa. S-a
trecut la verificarea elementelor de identificare ale autocarului,
în urma cãrora s-a constatat cã acesta prezintã numeroase
modificãri privind culoarea, seria de æasiu, seria de pe axa
din spate æi cea de pe cutia de vitezã. În baza Ordonanåei de
indisponibilizare emisã de Parchetul de pe lângã Tribunalul
Bistriåa Nãsãud, autocarul, în valoare de 350.000 lei, a fost
indisponibilizat æi a fost predat, împreunã cu actele întocmite,
lucrãtorilor de cercetare penalã, din cadrul IPJ Bistriåa Nãsãud
pentru continuarea cercetãrilor.
Æi ca dovadã cã, pe frontiera de est, Poliåia de Frontierã este în
mare formã, în zorii zilei de 27 noiembrie, poliåiæti ai Serviciului
Teritorial al Poliåiei de Frontierã Botoæani, împreunã cu poliåiætii
din cadrul Serviciului de Combatere a Criminalitãåii Organizate
din acelaæ judeå æi procurori DIICOT - Biroul Teritorial Botoæani
au efectuat 98 de percheziåii, pe raza judeåelor Botoæani,
Suceava, Iaæi, Bacãu æi în municipiul Botoæani, la domiciliile mai
multor persoane care erau suspectate cã fac parte dintr-o reåea
impresionantã de distribuåie ilegalã de åigarete de contrabandã,
de provenienåã din Ucraina æi Republica Moldova.
La acåiune au mai participat æi poliåiæti ai Brigãzilor de
Combatere a Criminalitãåii Organizate Iaæi, Bacãu æi Bucureæti,
ai Inspectoratelor de Poliåie ale Judeåelor Botoæani æi Iaæi,
ai Inspectoratului Teritorial al Poliåiei de Frontierã Iaæi æi au
beneficiat de suportul tehnic æi informativ al specialiætilor
Direcåiei de Operaåiuni Speciale – IGPR æi DGIPI. Totodatã,
acåiunea a fost sprijinitã æi de luptãtorii Inspectoratelor Judeåene
Reportaj
de Jandarmi Botoæani, Suceava æi Bacãu.
În urma cercetãrilor efectuate, în perioada 2011 - 2012, au
fost identificate cinci grupãri infracåionale, cu anumite conexiuni
între ele, care au desfãæurat, în mod repetat, activitãåi de
introducere în åarã, în mod ilegal, de cantitãåi de åigãri peste limita
prevãzutã de lege, activitãåi de colectare, deåinere, transport,
preluare, depozitare æi vânzare a åigãrilor de provenienåã din
Ucraina æi Republica Moldova, cunoscând cã acestea provin din
contrabandã. Åigaretele erau disimulate în caroseria maæinii sau
în locaæuri special amenajate, atât de cãtre o parte din membrii
grupãrilor, cât æi de cetãåeni ucraineni æi moldoveni. Dupã ce
åigãrile erau preluate æi transportate pe teritoriul României, erau
depozitate, temporar, la domiciliul membrilor grupãrii sau în
alte locaåii prestabilite, dupã care grupãrile infracåionale, prin
diveræi membri, realizau distribuåia acestora pe piaåa neagrã.
În urma percheziåiilor efectuate au fost descoperite æi ridicate,
în vederea continuãrii cercetãrilor, urmãtoarele bunuri: 4.292
pachete åigãri, diferite mãrci, în valoare totalã de 39.274 lei; alte
bunuri în valoare totalã de 118.116 lei, din care: 40 kg zahãr,
112 l ulei, 50 l carburant, 824,5 l alcool, cinci autoturisme de
lux, 52 telefoane mobile, 39 cartele telefonice SIM, nouã unitãåi
PC, 4 laptopuri, opt harddisk-uri, un laptop æi un notebook;
suma de 43.822 lei, 650 euro în valoare de 2.945 lei, 1.131
grivne (moneda R. Ucraina), în valoare de 2.262 lei.
În data de 29 noiembrie 2012 a fost dispusã arestarea
preventivã pentru 29 zile, pentru 18 persoane, acuzate de
sãvâræirea infracåiunilor de: constituirea unui grup infracåional
organizat, sprijinire a unui grup infracåional organizat æi
contrabandã.
Felicitãri colegilor poliåiæti de frontierã de la frontiera de est
pentru activitatea desfãæuratã!
Iulian PUICÃ
Petre BUCUR
Proiectul ADESVET (Advanced Detection of Stolen Vehicules
Training - instruirea în depistarea autovehiculelor furate - nivel
avansat) FRONTEX, urmãreæte pregãtirea poliåiætilor de frontierã
din cadrul statelor membre/åãrilor asociate SCHENGEN, din
prima linie de control, în domeniul identificãrii autovehiculelor
furate, aceasta constituind, în prezent, una dintre infracåiunile
predominante, întâlnite la frontierele externe ale UE.
Totodatã, proiectul îæi propune realizarea unei baze de date
interactive, care sã cuprindã filme æi fotografii cu elementele
de identificare relevante ale autovehiculelor, informaåii privind
plãcuåele de înmatriculare æi elemente de conåinut æi siguranåã
ale permiselor de conducere, precum æi ale certificatelor de
înmatriculare.
Agenåia FRONTEX i-a desemnat asistenåi de proiect pe
subcomisar Marius Nistor, din cadrul Æcolii de Formare Iniåialã æi
Continuã a Personalului PFR Iaæi æi inspector principal Alin Eduard
Bãdãrãu, din cadrul STPF Galaåi.
Aceasta presupune, din partea celor doi ofiåeri, angrenarea în
activitãåi aferente creãrii unei baze de date specifice, realizarea
de montaje video referitoare la elemente de siguranåã ale
autovehiculelor, precum æi îndeplinirea diverselor obiective trasate
de cãtre managerul de proiect FRONTEX.
Cei doi asistenåi de proiect sunt æi multiplicatori pe linia
combaterii traficului cu autovehicule furate, fiind, astfel,
responsabili cu organizarea æi susåinerea de sesiuni periodice de
instruire la nivelul STPF-urilor, destinate lucrãtorilor PFR, care,
prin specificul misiunilor îndeplinite, sunt angrenaåi în combaterea
traficului cu autovehicule furate.
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
43

Ætiri
Poliåiætii de frontierã au stopat intrarea pe piaåã
a åigãrilor Plugarul – „made in Hungary”
În cursul lunii august 2012, poliåiætii de frontierã din cadrul
STPF Iaæi au obåinut informaåii conform cãrora mai mulåi cetãåeni
români, moldoveni æi maghiari s-au constituit într-o grupare
infracåionalã în vederea pregãtirii, înlesnirii, sãvâræirii, ascunderii
unor activitãåi infracåionale contra patrimoniului cu consecinåe
deosebit de grave, cu caracter transfrontalier, constând în
producerea clandestinã de produse accizabile (åigarete) ce
intrã sub incidenåa sistemului de antrepozitare fiscalã în afara
unui antrepozit fiscal autorizat, ascunderea bunului ori a sursei
impozabile în scopul disimulãrii originii ilicite a acestora, precum
æi în scop de tãinuire sau de favorizare a persoanelor implicate în
activitãåile infracåionale, activitãåi materializate prin procurarea
ilicitã de tutun (din Rusia, Grecia, Italia), ambalaj, timbre fiscale,
foiåã æi filtru pentru åigarete din tutun (din R. Moldova, Bulgaria),
efectuarea operaåiunilor de trecere peste frontiere, dupã caz,
prin folosirea de documente false/falsificate de provenienåã,
producerea clandestinã de åigarete (pe teritoriul Ungariei),
ambalarea, transportul æi distribuirea/valorificarea acestora pe
teritoriul României æi altor state comunitare, urmârind obåinerea
de mari foloase materiale într-o aparentã legalitate.
În perioada august-noiembrie, fiind verificate informaåiile
obåinute de lucratorii noætri æi valorificate/
exploatate prin transformarea lor în probe,
Administraåia Naåionalã Vamalã æi Fiscalã
Director General pentru Criminalitate
Subiect: Capturã de åigãri
În atenåia:
dl. Ioan Buda, chestor -æef de poliåie
Inspector General
Poliåia de Frontierã Românã
Budapesta, 03.12.2012
Stimate domnule Inspector General,
În calitate de Director General pentru Criminalitate din
cadrul Administraåiei Naåionale Vamale æi Fiscale a Ungariei,
aæ dori sã utilizez aceastã oportunitate pentru a vã transmite
cele mai bune salutãri.
Permiteåi sã vã informez cu privire la o capturã extraordinarã
de åigãri care a fost realizatã cu sprijinul colegilor dvs.
În data de 20 noiembrie 2012, la Szolnok, în urma unei
investigaåii sub acoperire, a fost depistatã o întreagã linie de
producåie ilegalã de åigãri, în douã locaåii, inclusiv utilaje de
tãiere a åigãrilor æi de fermentare æi 45 000 baxuri de åigãri
„Plugarul” contrafãcute, 31.000 kg de åigãri fine, 856 kg de
frunze de tutun, 363 000 bucãåi timbre fiscale moldoveneæti
contrafãcute, hârtie de åigãri æi hârtie pentru pachete de åigãri.
Accizele produselor capturate se ridicã la 586 000 000 HUF,
valoarea TVA este 294.000.000 HUF. Din tutunul confiscat ar
fi putut fi produse 1.650.000 pachete de åigãri. Au fost prinæi la
faåa locului doi infractori români æi doi maghiari, care se aflã
acum în arest. Principalul organizator al acestei infracåiuni ar
putea fi unul din cetãåenii români æi, cel mai probabil, åigãrile
erau destinate pentru România.
În timpul operaåiunii informative am avut o strânsã cooperare
cu colegii dvs., ofiåeri din cadrul Serviciului de Combatere a
Criminalitãåii Transfrontaliere al IGPF.
Vã rog sã le transmiteåi cea mai înaltã consideraåie æi
cele mai bune urãri. Sper cã relaåiile excelente æi cooperarea
fructuoasã stabilitã între serviciile noastre va duce æi în viitor la
rezultate importante.
Vã doresc multã sãnãtate æi succes în plan personal æi
profesional æi rãmân al dvs. cu sinceritate,
General de Brigadã dr. László Vankó
poliåiætii de frontierã din cadrul STPF Iaæi æi SCMIIT al IGPF,
sub coordonarea procurorilor DIICOTT Iaæi, în colaborare cu
SRI Timis, Iaæi æi Arad, precum æi cu sprijinul DGIPI - Structura
Centralã, CCPI – Centrul Regional SELEC æi EUROPOL au demarat
activitãåi specifice, în vederea identificãrii æi monitorizãrii
membrilor reåelei æi probãrii activitãåii ilegale a întregului grup
infracåional organizat, care a acåionat constant æi ofensiv în
sfera infractionalitãåii de criminalitate organizatã economicofinanciarã
cu produse accizabile, evaziunii fiscale æi spãlãrii de
bani, prin sãvâræirea de cãtre membrii acesteia a activitãåilor de
iniåiere/constituire a unui grup infractional organizat æi aderare/
sprijinire sub orice forma a unui astfel de grup care avea ca obiect
de activitate producerea ilegalã æi contrafacerea unor importante
cantitãåi de åigarete, în vederea comercializãrii acestora pe
44
F R O N T I E R A
Nr. 11-12/2012

teritoriul României.
Astfel, s-a stabilit cã liderul reåelei este
un cetãåean român, domiciliat în judeåul
Bihor, care coordoneazã o grupare
formatã din cetãåeni români, moldoveni
æi maghiari, specializatã în producåia de
åigarete contrafãcute, de calitate inferioarã
æi valorificarea/distribuirea acestora pe
piaåa neagrã din România, Ungaria, Italia
æi alte state comunitare.
În acest sens, anchetatorii români
au stabilit faptul cã grupul infracåional
dezvoltase, în localitatea Szolnok din
Ungaria (aflatã la aproximativ 150
km de graniåa cu România), o fabricã
de producåie ilegalã æi contrafacere a
åigaretelor. În urma activitãåilor specifice
s-a stabilit cã gruparea a produs o cantitate
importantã de åigãri contrafacute, pe care
urma sã o transporte inclusiv în România,
pentru a fi comercializatã pe piaåa neagrã
de desfacere.
Liderul grupãrii, un orãdean cunoscut
cu antecedente penale tot ca urmare a
sãvâræirii unor infracåiuni de contrabandã
cu produse accizabile (åigãri), precum
æi membrii reåelei erau foarte precauåi,
încercând permanent sã-æi secretizeze
activitãåile ilegale æi sã inducã în eroare
poliåiætii aflaåi pe urmele lor. Astfel,
aceætia vorbeau atât în româna cât æi în
maghiarã codificat, folosind termenul de
„flori” pentru „tutun” æi de asemenea,
achiziåionaserã un puternic aspirator
industrial, în scopul prevenirii extinderii
mirosului de tutun în mediul extern.
Procedându-se la exploatarea datelor
reieæite din activitãåile de monitorizare
judiciarã desfãæurate, în cooperare,
conform competenåelor, pe teritoriul
României æi Ungariei, precum æi a
informaåiilor furnizate de ofiåerii Poliåiei
de Frontierã, în data de 20 noiembrie,
autoritãåile maghiare au descins în douã
locaåii din localitatea Szolnok – Ungaria,
unde au fost descoperite æi confiscate
douã linii complete de producåie de åigãri,
incluzând maæini de tãiat æi fermentat
tutun, precum æi: • 22.500.000 pachete
åigãri Plugarul contrafãcute • 31.000 kg
tutun fin-tãiat/mãrunåit – echivalentul a
1.650.000 pachete åigãri • 856 kg frunze
de tutun • 363 000 bucãåi timbre/sigilii
fiscale moldoveneæti contrafãcute • 1230
km hârtie pentru åigãri æi hârtie pentru
cutii de åigãri.
Din datele furnizate de partea
maghiarã, valoarea accizelor pentru
produsele accizabile confiscate este
de 586.000.000 HUF (echivalentul a
2.077.561 euro) , din care 294.000.000
HUF (echivalentul a 1.042.325 euro)
reprezintã TVA-ul conåinut.
În acåiunea respectivã au fost reåinute
mai multe persoane, printre care æi douã
persoane de cetãåenie românã, membri
marcanåi ai grupãrii, aflate, în prezent, în
custodia autoritãåilor maghiare.
Denis Mihaela LAZÃR
Cartuæe de vânãtoare
Poliåiætii de frontierã din cadrul PTF Boræ au oprit pentru un control amãnunåit, pe 7
noiembrie, un autoturism marca BMW X6 condus de Ioan P., înmatriculat în România,
proprietatea cetãåeanului român Vasilicã M., în vârstã de 35 de ani, cu domiciliul în
Iaæi, rezident în Franåa.
În urma acestui controlul, poliåiætii de frontierã bihoreni au descoperit într-o geantã,
cantitatea de 208 cartuæe de
vânãtoare, de diferite tipuri
æi calibre, pentru care æoferul
nu deåinea autorizaåiile
necesare pentru a fi introduse
în åarã. Acesta a declarat
cã nu-i aparåin, ci cã sunt
ale proprietarului maæinii,
care l-a rugat sã-i conducã
autoturismul pânã în localitatea
Iaæi, spunându-i totodatã, cã în
autoturism se gãsesc cartuæele
sus menåionate de care are
nevoie în åarã.
În urma celor constatate,
numitului Ioan P., æoferul
maæinii, i-a fost întocmitã lucrare penalã sub aspectul sãvâræirii infracåiunilor de
nerespectarea regimului armelor æi muniåiilor æi tentativã de contrabandã calificatã, iar
numitului Vasilicã M. i-a fost întocmitã lucrare penalã pentru sãvâræirea infracåiunii de
instigare la contrabandã calificatã.
Sprijin aerian în lupta cu braconierii
Lazãr DAN
În data de 1 noiembrie, în intervalul orar 12.30 - 13.30, poliåiætii de frontierã din
cadrul Grupului de Nave Constanåa, sprijiniåi de un elicopter al Inspectoratului General
de Aviaåie din cadrul MAI, au acåionat în zona de competenåã a PPF Midia, reuæind
sã identifice cinci cetãåeni români domiciliaåi în judeåul Constanåa care transportau
cantitãåi de peæte æi plase monofilament.
Prima acåiune a fost desfãæuratã în zona lacului Sinoe, unde a fost identificat B.I. de
33 de ani, care se deplasa cu o barcã pneumaticã, în care deåinea 8 plase monofilament
în lungime de 480 metri æi cantitatea de 20 kg peæte din specii diferite. A doua acåiune
s-a derulat în zona Grindul Lupilor, unde a fost interceptat un autoturism marca Dacia
în care se aflau C.G. de 28 de ani, B.N. de 36 de ani, T.C.V. de 21 de ani æi T.F.G. de
16 ani. În urma controlului, au fost descoperite 373 kilograme peæte din specii diferite
æi 30 de plase monofilament în lungime de 2.740 metri.
În aceeaæi zi, în jurul orei 09.00, în zona de competenåã a SPF Tulcea a fost identificat
J.G. de 59 ani, domiciliat în judeåul Tulcea, care transporta 5 plase monofilament în
lungime de 300 metri æi cantitatea de 15 kilograme peæte din specia caras.
Poliåiætii de frontierã au ridicat în vederea confiscãrii cele 408 kilograme de peæte,
evaluate la 823 lei, pe care le-au predat unor societãåi comerciale de profil în vederea
valorificãrii, plasele monofilament în lungime de 3.520 metri, o barcã pneumaticã cu
2 rame æi un autoturism.
Persoanele în cauzã sunt cercetate pentru sãvâræirea infracåiunilor de transport al
peætelui fãrã documente legale, deåinere æi utilizare a plaselor monofilament.
Chinezãrii cu acte nereale
Ætiri
Marius NICULESCU
În data de 8 noiembrie, în jurul orei 10.00, la rampa existentã, în cadrul PPF
Constanåa Sud Agigea, a fost efectuat un control fizic amãnunåit asupra unui container
sosit din China pe adresa unei societãåi comerciale cu sediul în municipiul Oradea,
încãrcat cu mãrfuri diverse.
În urma controlului, au fost descoperite 2.628 articole de îmbrãcãminte, 96 seturi
din ceramicã reprezentând ustensile de bucãtãrie æi 6 sãbii de panoplie, bunuri care nu
fuseserã declarate autoritãåii vamale. Acestea au fost evaluate la aproximativ 10.000 lei
æi au fost ridicate în vederea confiscãrii. Poliåiætii de frontierã au întocmit lucrare penalã
administratorului societãåii comerciale în cauzã, un cetãåean român în vârstã de 64 de
ani, pentru sãvâræirea infracåiunii de „folosire de acte nereale în vamã”.
Marius NICULESCU
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
45

Ætiri
Minge cu telefonie mobilã la penitenciar
Poliåistii de frontierã din cadrul structurii Pazã æi Control
Acces a ITPF Iaæi, în data de 20 noiembrie, în jurul orei 4.20, pe
timpul executãrii misiunii, au observat o persoanã cu o minge
în mânã, care intenåiona sã pãtrundã în perimetrul parcãrii
instituåiei prin escaladarea gardului.
Colegii noætri l-au
interceptat æi legitimat
pe bãrbatul respectiv,
iar în urma discuåiilor,
s-a stabilit faptul cã
acesta intenåiona sã
arunce mingea, în care
au fost descoperite
douã telefoane mobile
æi un acumulator, în
curtea Penitenciarului
de Maximã Siguranåã
Iaæi, cu scopul de a fi
preluatã de vãrul sãu, care este încarcerat. Poliåiætii de frontierã
au ridicat cele douã telefoane în vederea continuãrii cercetãrilor
æi l-au sancåionat pe bãrbat cu amendã contravenåionalã în
valoare de 500 lei.
Denis-Mihaela LAZÃR
Aproximativ 80.000 euro nedeclaraåi,
ascunæi într-un autocar
Poliåiætii de frontierã din cadrul PTF Vama Veche au întreprins,
în data de 29 noiembrie, în jurul orei 15.30, un control amãnunåit
la un autocar ce efectueazã curse regulate între România æi Turcia
pe sensul de ieæire
din åarã. Cu aceastã
ocazie, au descoperit
sub scaunul
conducãtorului auto
o pungã în care
se aflau mai multe
teancuri cu bancnote
euro.
Æ o f e r u l
autocarului, un
cetãåean turc în
vârstã de 61 de ani,
a declarat faptul cã a
primit suma de 79.500
euro în autogara
din Constanåa
de la o persoanã
necunoscutã care i-a
cerut sã o transporte
în Turcia.
Poliåiætii de frontierã au ridicat în vederea confiscãrii întreaga
sumã în valutã, fiind întocmitã lucrare penalã.
Marius NICULESCU
Demaraj în trombã, maæini lovite æi
focuri de armã
• O patrulã a Poliåiei de Frontierã din cadrul SPF Sighet, aflatã
în exercitarea atribuåiilor de serviciu, a oprit pentru control pe
raza localitãåii Sighetu Marmaåiei, în seara de 29 noiembrie, în
jurul orei 18.30, un autoturism marca Audi. În momentul în care
poliåistul de frontierã s-a apropiat de maæinã, conducãtorul auto
a demarat în trombã acroæând partea din spate a autospecialei
Poliåiei de Frontierã. Imediat, poliåiætii de frontierã au pornit
girofarul æi au început urmãrirea acestuia pânã pe o stradã
lãturalnicã din localitate, unde conducãtorul auto a abandonat
maæina încercând sã fugã.
Poliåiætii de frontierã au reuæit sã îl reåinã pe fugar, în
urmãrirea acestuia fiind nevoiåi sã foloseascã armamentul din
dotare æi trãgând æase focuri de avertisment. Dupã reåinere, a fost
efectuat un control amãnunåit asupra autoturismului æi au fost
descoperite 10 baxuri ce conåineau 4.980 pachete cu åigãri de
provenienåã ucraineanã, în valoare de peste 44.000 lei, cantitate
ce a fost ridicatã în vederea confiscãrii.
Bãrbatul este cercetat acum de cãtre poliåiætii de frontierã
pentru sãvâræirea infracåiunii de contrabandã, iar autoturismul
folosit la activitatea infracåionalã a fost indisponibilizat pânã la
finalizarea cercetãrilor.
Åigãri pline de rumeguæ
vândute pe bani falæi
• Poliåiætii de frontierã din cadrul SPF Sighet, în data de 29
noiembrie, au efectuat semnalele regulamentare pentru a opri
un autoturism marca Fiat. În momentul în care au observat
patrula Poliåiei de Frontierã, persoanele aflate în autoturism l-au
abandonat æi au fost preluate de o altã maæinã. Aceasta din urmã
a fost ulterior opritã în
trafic, de un echipaj al
Poliåiei de Frontierã,
iar cele patru persoane
din autoturism au
fost conduse la
sediul SPF Sighet
pentru continuarea
cercetãrilor.
La controlul
efectuat asupra
maæinilor, au fost
descoperite trei colete
de åigãri umplute cu rumeguæ, între care se aflau æi 40 de pachete
cu åigãri de provenienåã ucraineanã. Totodatã, asupra uneia
dintre persoane au fost descoperite 23 de bancnote în cupiurã de
100 de lei, având aceleaæi serii, prezentând elemente vizibile de
falsificare. Cele patru persoane sunt cercetate pentru sãvâræirea
infracåiunilor de contrabandã æi punere în circulaåie de monede
sau alte valori falsificate. Cele 23 de bancnote, precum æi întreaga
cantitate de åigãri, au fost ridicate în vederea confiscãrii.
Radu LUNGU
Controale la Jimbolia pentru combaterea
contrabandei cu produse accizabile æi a
evaziunii fiscale
Poliåiætii de frontierã din cadrul STPF Timiæ, lucrãtori de poliåie
judiciarã din cadrul SPF Jimbolia æi inspectori vamali din cadrul
DRAOV Timiæoara, au desfãæurat, în data de 28 noiembrie,
în municipiul Jimbolia, o acåiune de control la sediile a douã
societãåi comerciale. În cadrul acåiunii, au fost efectuate verificãri
specifice, pentru descoperirea unor bunuri de contrabandã care
urmau a fi valorificate în mod ilegal.
Cu aceastã ocazie, a fost descoperitã cantitatea de 840
pachete de åigarete mãrcile „Fast”, „Winston”, „Viceroy”; 34 l
alcool etilic; 17,5 kg cafea, toate provenite din Serbia, bunuri
pentru care nu existau documente justificative, precum æi diverse
sume de bani: 35.890 lei, 10.694 euro, 23.500 forinåi æi 88.170
dinari, care au fost ridicate de poliåiætii de frontierã timiæeni în
vederea stabilirii provenienåei.
Cantitatea de bunuri a fost ridicatã în vederea confiscãrii de
cãtre inspectorii vamali din cadrul DRAOV Timiæoara. În prezent,
poliåiætii de frontierã din cadrul ITPF Timiæoara efectueazã
cercetãri faåã de persoanele suspecte a fi implicate în activitãåi
de contrabandã æi evaziune fiscalã.
Mihaela LEÆ
46 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Pregãtire
„Combaterea traficului internaåional pentru autovehicule
furate” pentru membrii Rezervelor Naåionale EBGT
Cursul de perfecåionare a agenåilor
æi ofiåerilor Poliåiei de Frontierã, „Limba
englezã – Combaterea traficului
internaåional pentru autovehicule furate”
s-a desfãæurat în perioada 12-16 noiembrie
æi s-a axat pe selectarea informaåiilor din
mesaje orale æi scrise în contexte standard
æi profesionale, pe comunicare prin mesaje
orale în contexte standard æi profesionale æi
pe obåinerea informaåiilor prin receptarea
mesajelor scrise în contexte profesionale,
cât æi pe aplicaåii practice, studii de caz,
legislaåie naåionalã æi europeanã referitoare
la autovehicule furate æi la documentele de
control aferente.
Cele douã competenåe formate au fost
de a Identifica „Modi operandi” la nivel
european în ceea ce priveæte contrabanda
de vehicule furate, documentele
aferente æi elementele de identificare ale
documentelor æi autovehiculelor æi de a
cunoaæte fluxul de informaåii æi bazele
de date europene æi internaåionale, cât æi
metodele de furt ale autovehiculelor æi
falsurile din documentele însoåitoare.
Ofiåerii æi agenåii prezenåi la curs au considerat cã tematica
predatã este necesarã pentru a comunica cu cetãåenii europeni
æi cei ai statelor implicate în diferite misiuni FRONTEX în limba
englezã æi este în concordanåã cu cerinåele specifice noului profil
lingvistic bazat pe formula elaboratã de Consiliul European
pentru Limbile Strãine (B1).
În desfãæurarea cursului s-a urmãrit transmiterea unui volum
de cunoætinåe necesare pentru a forma deprinderi de comunicare
profesionalã în limba englezã care sã cuprindã tematica legatã
de contrabanda de vehicule furate æi falsurile din documente.
Astfel, toåi cursanåii æi-au dezvoltat deprinderile practice necesare
îndeplinirii cu succes a atribuåiilor de serviciu, acest aspect
reieæind din rezultatele obåinute la evaluãrile de competenåe æi
la evaluarea finalã æi cele necesare ca experåi în maæini furate.
Åinând cont de faptul cã a fost pus accentul mai ales pe
deprinderile de care lucrãtorii Poliåiei de Frontierã Române
au nevoie în special la utilizarea la standarde europene a
deprinderilor de vorbire, citire æi ascultare, nu s-a insistat major
asupra competenåei de scriere æi, totodatã, s-a procedat la aplicaåii
practice æi lecåii vizitã pentru
controlul autovehiculelor.
Modul de lucru, metodele
de predare interactive æi
cursul au fost apreciate ca
fiind moderne æi foarte utilã,
mai ales pentru cursurile
de perfecåionare pentru
experåi. Amintim aici pe
coordonatorul cursului –
subcomisar Adrian Lazaroaia
æi traineri - subcomisar Cristi
Negru, comisar-æef Vali
Sîrbu, Stelian Filipaæ æi Ioana
Bordeianu. Limba folositã
în comunicare, predarea æi
exerciåiile practice au adus
un plus valoare cursurilor de
specializare æi perfecåionare,
punându-se accent pe teamteaching,
evaluare integratã
æi complementaritate în
contextul sectorial european.
Ioana Bordeianu
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
47

Ætiri
Un cetãåean român, în vârstã
de 47 ani, din judeåul Constanåa, se afla la volanul
unui autoturism, marca Audi A6, în dimineaåa zilei de 14
noiembrie, în jurul orei 10.00 æi intenåiona sã iasã din åarã prin
PTF Vama Veche.
În baza profilului de risc pe linia TIAF æi a analizei de risc
tactic, efectuat de cãtre lucrãtorul de pe sensul de ieæire, s-au
efectuat verificãri suplimentare în baza de date INTERPOL. S-a
descoperit cã autoturismul, în valoare de aproximativ 10.000 lei,
figura ca fiind furat din Spania, din anul 2010.
Un caz asemãnãtor s-a petrecut æi câteva zile mai târziu când, în
data de 21 noiembrie, s-a prezentat, în acelaæi punct, pentru a ieæi
din åarã, tot un cetãåean român, în vârstã de 26 de ani, din judeåul
Constanåa, conducând un autoturism, marca BMW 530i, înmatriculat
în Bulgaria, în valoare de aproximativ 50.000 lei. În urma verificãrilor
în baza de date NSIS, a reieæit cã acesta era cãutat de cãtre organele
de poliåie bulgare, în vederea confiscãrii.
Împotriva persoanelor în cauzã s-au întocmit actele premergãtoare începerii
urmãririi penale pentru sãvâræirea infracåiunii de complicitate la furt, urmând
ca dosarele sã fie înaintate unitãåii de parchet care supravegheazã cercetarea
penalã. În prezent, autoturismele se aflã indisponibilizate la sediul Grupului
de Nave Mangalia pentru continuarea cercetãrilor.
Alexandru NICOLIN
În cadrul unei acåiuni
informativ operative, pe linia combaterii traficului internaåional
de autoturisme furate, în ziua de 11 noiembrie, ora 11.00, poliåiætii
de frontierã, din cadrul SPF Drobeta Turnu Severin l-au oprit, pentru
control, la intrarea în municipiul Drobeta Turnu Severin, pe conducãtorul
unui autoturism, marca BMW, despre care aveau date cã este semnalat
fiind furat din Italia.
La controlul documentelor autoturismului, conducãtorul acestuia, în
vârstã de 24 de ani æi însoåitorul lui, în vârstã de 27 de ani, ambii cu domiciliul
în localitatea Târgu Jiu, nu au avut asupra lor niciun document sau procurã
care sã ateste cã unul dintre ei poate folosi autovehiculul, în drept de proprietar
al acestuia.
Continuând verificãrile, poliåiætii de frontierã mehedinåeni au stabilit cã
autoturismul figureazã ca fiind furat, anul acesta, din oraæul Bologna, Italia.
În cauzã, faåã de cei doi s-a întocmit lucrare penalã, în care se fac cercetãri
sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de tãinuire la furt.
Autovehiculul, în valoare de 5.000 de euro, a fost indisponibilizat
la sediul STPF Mehedinåi, urmând ca, la definitivarea cercetãrilor, sã fie
înapoiat proprietarului de drept.
Valeriu PERA
48
F R O N T I E R A
Nr. 11-12/2012

Ætiri
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
49

Ætiri
Un cetãåean român, în vârstã de 53 de ani, conducând un
autocamion, s-a prezentat, în data de 15 noiembrie, ora 15.15,
la PTF Bechet, pentru a intra în åarã. Din documentele solicitate
la control s-a constatat cã se efectua un transport de ambalaje
pentru bãuturi carbogazoase, pe ruta Grecia-Polonia.
În baza analizei de risc, poliåiætii de frontierã au procedat
la un control amãnunåit asupra mijlocului de transport, în urma
cãruia, în compartimentul marfã, au descoperit ascunæi doi
cetãåeni pakistanezi, în vârstã de 19, respectiv 23 de ani, care
intenåionau sã intre ilegal în åarã.
Poliåiætii de frontierã au întocmit æoferului acte premergãtoare
de cercetare penalã pentru sãvâræirea infracåiunii de racolare,
îndrumare sau cãlãuzire a uneia sau a mai multor persoane, în
scopul trecerii frauduloase a frontierei de stat, iar cetãåenilor
pakistanezi pentru sãvâræirea infracåiunii de intrare în åarã prin
trecerea ilegalã a frontierei de stat.
În baza acordului încheiat între autoritãåile de frontierã
româno-bulgare, cei doi cetãåeni pakistanezi au fost predaåi
autoritãåilor bulgare.
Un cetãåean german, în vârstã de 23 de ani, însoåit de
un altul, de 26 de ani, s-a prezentat, în data de 25 noiembrie,
ora 07.10, la PTF Bechet, judeåul Dolj, pentru a intra în åarã, la
volanul unui autoturism marca Volkswagen.
Verificând actele celor douã persoane din autoturism, poliåiætii
de frontierã au constatat cã înfãåiæarea persoanei însoåitoare nu
corespunde cu cea din fotografia aplicatã pe cartea de identitate.
Bãrbatul a declarat cã este cetãåean sirian, cã are statutul de
refugiat în Bulgaria æi cã a acåionat astfel, întrucât dorea sã
ajungã în Germania.
Poliåiætii
de frontierã
au întocmit
æoferului acte
premergãtoare
de cercetare
penalã pentru
sãvâræirea
infracåiunii de
cãlãuzire a
unei persoane,
în vederea
trecerii ilegale
a frontierei
de stat æi de
complicitate la
fals privind identitatea, iar cetãåeanului sirian pentru sãvâræirea
infracåiunii de trecerea frauduloasã a frontierei de stat æi fals
privind identitatea.
În baza Acordului încheiat între autoritãåile de frontierã
româno-bulgare, cetãåeanul sirian urmeazã sã fie predat
autoritãåilor bulgare.
În data de 4 decembrie, ora 07.00, la PTF Calafat, judeåul
Dolj, s-a prezentat, pentru a efectua formalitãåile de frontierã,
la volanul unui autoturism marca BMW, cetãåeanul bulgar
Georgiev A., în vârstã de 35 de ani. Acesta era însoåit de douã
femei, de naåionalitate bulgarã.
Cu ocazia controlului specific, poliåiætii de frontierã
au descoperit, ascunsã între bancheta din spate æi scaunul
pasagerului din faåã, o altã femeie, care era acoperitã cu haine.
În urma verificãrilor s-a stabilit cã aceasta este din Bulgaria,
este în vârstã de 19 ani, declarând, totodatã, cã a procedat astfel
pentru cã æi-a pierdut documentele de identitate.
Lucrãtorii noætri au constatat, cu aceastã ocazie, cã æoferul
autoturismului are permisul de conducere suspendat din data de
11 octombrie.
Poliåiætii de frontierã i-au întocmit æoferului acte premergãtoare
de cercetare penalã pentru sãvâræirea infracåiunilor de conducere
pe drumurile publice a unui autovehicul având permisul de
conducere suspendat æi trafic de migranåi, iar cetãåenei bulgare
pentru sãvâræirea infracåiunii de trecere ilegalã a frontierei de
stat.
Grupaj realizat de
Alexandra POPESCU
În data de 18 noimebrie, în jurul orei 20.30, o patrulã
formatã din poliåiæti de frontierã din cadrul SPF Turnu, în timpul
executãrii misiunii, a observat trei bãrbaåi care, se deplasau
spre frontiera cu Ungaria. Cele trei persoane au fost oprite, iar
în urma discuåiilor, s-a stabilit cã încearcau sã treacã fraudulos
frontiera în Ungaria.
Au fost conduæi la sector, unde au fost identificaåi ca fiind: doi
din Pakistan æi unul din Afganistan, cu vârste între 25 æi 34 de ani
æi încercau sã ajungã în spaåiul Schengen. Poliåiætii de frontierã
au întocmit celor trei persoane actele premergãtoare începerii
urmãririi penale pentru sãvâræirea infracåiunii de tentativã de
trecere ilegalã a frontierei de stat, urmând ca la finalizarea
cercetãrilor sã fie dispuse mãsurile legale care se impun.
Dan MARCEL
50 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Ætiri
În data de 5 noiembrie, în
jurul orei 23.30, la PTF Nãdlac,
s-au prezentat pentru a ieæi din
åarã patru cetãåeni români, în
douã autoutilitare înmatriculate
în judeåul Timiæ. Cu ocazia
controlului de frontierã, în
cele douã autoutilitare au fost
descoperite locaæe special
amenajate în compartimentul de
marfã, în care se aflau ascunse
zece persoane de sex masculin.
Cei în cauzã au fost conduæi la sediul sectorului, iar în urma
cercetãrilor s-a stabilit cã aceætia sunt cetãåeni pakistanezi, cu
vârste cuprinse între 15 æi 39 de ani æi încercau sã iasã ilegal
din åarã.
La data de 22 noiembrie, în jurul orei 18.45, o patrulã din
cadrul SPF Boræ a reåinut, în proximitatea punctului de trecere
la 300 m de linia de frontierã, un grup de trei bãrbaåi afroasiatici,
care încercau sã ajungã ilegal în Ungaria.
În urma verificãrilor efectuate s-a stabilit cã persoanele în
cauzã sunt doi afgani æi un pakistanez, având vârste între 18
æi 30 de ani æi intenåionau sã treacã ilegal în Ungaria, pentru a
munci în åãri din vestul Europei.
Poliåiætii de frontierã au întocmit celor 13 cetãåeni strãini
actele premergãtoare începerii urmãririi penale pentru
sãvâræirea infracåiunii de tentativã de trecere ilegalã a frontierei
de stat, iar celor patru cetãåeni români pentru sãvâræirea
infracåiunii de trafic de migranåi.
Dan LAZÃR
În data 13 noiembrie, în jurul orei 1.30, poliåiætii
de frontierã din cadrul SPF Ostrov au oprit pentru
control, în zona Bac Regie, un autoturism marca
Opel Vectra, înmatriculat în R. Bulgaria, în care se
aflau cinci bãrbaåi.
În urma verificãrilor a fost stabilit faptul cã
trei persoane sunt de cetãåenie sirianã æi douã de
cetãåenie bulgarã. Æoferul æi pasagerul din faåã, ambii
de cetãåenie bulgarã, au intrat legal în România cu
autoturismul în cauzã prin PTF Silistra – Ostrov.
Cei trei cetãåeni sirieni au intrat pe jos pe teritoriul
României prin trecerea ilegalã a „frontierei verzi”,
fiind cãlãuziåi æi îndrumaåi de cetãåenii bulgari
pânã în apropierea frontierei, de unde urmau sã se
deplaseze cu autoturismul în cauzã într-o åarã din
Uniunea Europeanã. Poliåiætii de frontierã au mai
constatat faptul cã cetãåenii sirieni aveau asupra lor
documente de identitate bulgãreæti false.
Cetãåenilor sirieni le-au fost întocmite actele
premergãtoare pentru sãvâræirea infracåiunilor de
„intrare în åarã prin trecerea ilegalã a frontierei de
stat”, iar cetãåenii bulgari vor fi cercetaåi pentru
infracåiunea de „trafic de migranåi”.
Marius NICULESCU
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
51

Ætiri
Atelierul de tâmplãrie, depozit pentru
åigãri de contrabandã
Poliåiætii de frontierã de la SPF Sarasãu
au descoperit în ziua de 2 noiembrie,
o cãrare de urme, care ducea de la
frontiera de stat, pânã în curtea unui
imobil de pe raza localitãåii Piatra, jud.
Maramureæ, aparåinând unui cetãåean în
vârstã de 51 de ani. Cercetând zona, au
fost observate, într-o anexã din curtea
imobilului (atelier de tâmplãrie), mai
multe colete voluminoase învelite în
folie de culoare neagrã. Proprietarul a
recunoscut cã în anexa respectivã sunt
30 de baxuri cu åigãri, de provenienåã
ucraineanã.
În urma inventarierii acestora, a rezultat cantitatea de 14.970
pachete cu åigãri, de provenienåã ucraineanã, în valoare de
136.000 lei, care au fost ridicate în
vederea confiscãrii. Persoana respectivã
a fost condusã la sediul SPF Sarasãu,
pentru continuarea cercetãrilor.
Bãrbatul este cercetat pentru
sãvâræirea infracåiunii de contrabandã,
iar în continuare se fac cercetãri pentru
identificarea persoanelor care au
introdus ilegal åigãrile în åarã.
Totodatã, au fost informate æi
autoritãåile de frontierã ucrainene, în
vederea efectuãrii în comun a cercetãrii
evenimentului.
Microbuz cu antemergãtor,
plin cu åigãri de contrabandã
O patrulã a Poliåiei de Frontierã, aflatã
în exercitarea atribuåiilor de serviciu, pe
DN19, în ziua de 4 noiembrie, a procedat
la interceptarea unui microbuz, marca
Mercedes Vito, suspect cã transportã
åigãri de provenienåã ucraineanã,
folosind semnalele acustice æi luminoase.
Conducãtorul auto a ignorat semnalele
poliåiætilor de frontierã, continuându-æi
deplasarea în vitezã.
Poliåiætii de frontierã au pornit în
urmãrirea mijlocului de transport,
descoperindu-l, ulterior, abandonat. La controlul efectuat asupra
autovehiculului, au fost descoperite 36 de colete ce conåineau
åigãri de provenienåã ucraineanã.
Totodatã, în apropiere a fost depistat
un alt autoturism în care se aflau trei
cetãåeni ucraineni, cu vârste cuprinse
între 25 æi 39 de ani. Din primele
cercetãri a rezultat faptul cã acesta avea
rolul de antemergãtor în asigurarea
transportului ilegal de åigãri.
În urma inventarierii coletelor, a
rezultat cantitatea de 18.000 pachete
cu åigãri de provenienåã ucraineanã,
în valoare de aproximativ 163.000
lei, acestea fiind ridicate, în vederea
confiscãrii.
Bãrbaåii sunt cercetaåi pentru
sãvâræirea infracåiunii de contrabandã, cercetãrile continuând
pentru identificarea tuturor persoanelor implicate.
Æase persoane reåinute æi 19.000 pachete åigãri
confiscate într-o singurã zi
În doar 24 de ore, în data de 20 noiembrie, poliåiætii de
frontierã, din cadrul ITPF Sighetu Marmaåiei, au reåinut 6 persoane
æi au fost ridicate, în vederea confiscãrii, 18.530 pachete de
åigãri, în valoare de peste 166.000 lei.
În jurul orei 12.00, poliåiætii de frontierã, din cadrul SPF
Sighetu Marmaåiei, au observat, cu ajutorul aparaturii de
supraveghere, pe direcåia localitãåii Sighetu Marmaåiei, douã
persoane, în timp ce au trecut apa râului Tisa, din Ucraina, în
România, transportând mai multe colete voluminoase.
Când echipa operativã s-a deplasat la faåa locului, cele douã
persoane, care au fost somate verbal, au încercat sã fugã în
direcåii diferite.
Poliåiætii de frontierã au fost nevoiåi sã foloseascã armamentul
din dotare, fiind tras un foc de armã în plan vertical, reuæinduse,
astfel, reåinerea bãrbaåilor. La cercetarea terenului au fost
descoperite patru colete care conåineau 2.600 pachete de åigãri,
de provenienåã ucraineanã, în valoare de 23.500 lei.
Apoi, în jurul orei 23.00, poliåiætii de frontierã, din cadrul SPF
Poienile de sub Munte, au observat, într-o zonã muntoasã, pe
comunicaåia Poieni-Socolau, o persoanã care transporta un colet
voluminos. Aceasta a ignorat somaåiile, a abandonat coletul æi a
încercat sã fugã, însã a fost imediat reåinutã æi imobilizatã.
În imediata apropiere, la aproximativ 100 de metri de la
locul reåinerii primei persoane, au mai fost descoperite æi reåinute
alte douã persoane, iar la cercetarea terenului au fost gãsite
încã 12 colete cu åigãri, conåinând, în total, 6.400 pachete, de
provenienåã ucraineanã, în valoare de aproximativ 58.000 lei.
Æi poliåiætii de frontierã din cadrul SPF Valea Viæeului, pe
timpul unei misiuni de supraveghere æi control la frontierã, au
descoperit, în apropierea frontierei de stat, pe direcåia localitãåii
Bistra, zece colete cu åigãri, de provenienåã ucraineanã.
În urma inventarierii coletelor a rezultat cantitatea de 6.560
pachete cu åigãri, marca Viceroy, de provenienåã ucraineanã, în
valoare de 59.500 lei.
Tot în aceeaæi zi, poliåiætii de frontierã, din cadrul SPF
Brodina, judeåul Suceava, în baza datelor æi informaåiilor
deåinute, au desfãæurat o acåiune pe linia combaterii traficului
cu åigãri, ocazie cu care au oprit în trafic, în localitatea Brodina,
un autoturism, marca Fiat Ulysee, înmatriculat în Bulgaria.
În urma controlului documentelor de cãlãtorie, s-a trecut la
verificarea autoturismului, ocazie cu
care s-a constatat cã bãrbatul transporta
2.970 pachete de åigãri marca Viceroy, de
provenienåã ucraineanã, ce erau ascunse
într-un locaæ special amenajat, mai exact
în podeaua maæinii.
În cauzã, au fost întocmite actele
premergãtoare începerii urmãririi penale
pentru sãvâræirea infracåiunilor de
contrabandã, complicitate la contrabandã
æi evaziune fiscalã.
Radu LUNGU
52 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Prevenirea æi combaterea
contrabandei cu åigãri æi a produselor din
tutun, în zona de competenåã, este una
dintre prioritãåile acåiunilor desfãæurate
de cãtre poliåiætii de frontierã din cadrul
STPF Constanåa. Aceætia, în ziua de 2
noiembrie, au identificat, în municipiul
Constanåa, un cetãåean român, în
vârstã de 37 de ani, care transporta, cu
un autoturism, marca Dacia, 570 de
pachete de åigãri, unele având aplicate
timbru de R. Moldova æi Ucraina, iar
celelalte, netimbrate.
În aceeaæi zi, în jurul orei 21.00,
poliåiætii de frontierã din cadrul PTF Vama Veche au verificat, pe
sensul de intrare în åarã, un autoturism, marca Audi A6, condus
de o tânãrã de 21 de ani.
În urma verificãrilor a fost descoperitã, ascunsã în interiorul
Ætiri
autoturismului, cantitatea de 2.240
pachete de åigãri netimbrate, de
provenienåã duty-free.
În ambele cazuri, cantitatea de
åigarete, cu o valoare de aproximativ
5.700 lei æi, respectiv, 20.000 lei, a fost
ridicatã, în vederea confiscãrii, deoarece
conducãtorii auto nu au putut prezenta
documente de provenienåã æi transport
ale åigaretelor, iar autoturismul de lux a
fost indisponibilizat pânã la finalizarea
cercetãrilor.
Celor implicaåi în cele douã cazuri
le-au fost întocmite dosare penale pentru
sãvâræirea infracåiunilor de contrabandã æi evaziune fiscalã.
Marius Ovidiu NICULESCU
Pe timpul desfãæurãrii unei misiuni specifice, în zona Gãrii de Mãrfuri Larga
(aflatã la frontiera cu R. Moldova), în data de 29 noiembrie, în jurul orei 1.00
poliåiætii de frontierã, din cadrul SPF Galaåi, au descoperit, în canalul colector de
lângã parapetul adiacent drumului E87, cinci saci în care se aflau 5.820 pachete
de åigarete, cu timbru de accizã Republica Moldova.
S-a hotãrât supravegherea mascatã a zonei, pentru a identifica persoanele
care vor ridica sacii. Dupã aproape cinci ore de aæteptare, a fost observat un
bãrbat ce se deplasa pe lângã vagoanele aflate pe linia 9, din gara CFR, încercând
sã ascundã sacii într-unul dintre vagoane. Persoana în cauzã a fost reåinutã æi
condusã la sediul sectorului pentru cercetãri.
În urma verificãrilor s-a constatat cã este æeful de manevrã din Gara Larga,
cetãåeanul român C. Emil, în vârstã de 45 de ani. Acestuia i s-a întocmit lucrare
penalã sub aspectul sãvâræirii infracåiunii de contrabandã. Cantitatea totalã de
åigãri, în valoare de 26.405 lei, a fost ridicatã în vederea confiscãrii.
Ion IRIMIA
Poliåiæti de frontierã, din cadrul STPF Botoæani, æi lucrãtori
ai Biroului Român pentru Imigrãri Botoæani, aflaåi în executarea
unei acåiuni comune, în prima zi a lunii
noiembrie, în jurul orei 8.00, au oprit
în trafic un autoturism, înmatriculat în
România, condus de un bãrbat, care s-a
dovedit cã are dublã cetãåenie, românã
æi R. Moldova, în vârstã de 26 de ani.
Existând suspiciuni asupra
scopului cãlãtoriei, declarat de bãrbat,
a fost efectuat un control sumar
al autoturismului, fiind observate
modificãri ale caroseriei acestuia.
Ca urmare, s-a trecut la un control
amãnunåit, iar pe timpul desfãæurãrii au
fost descoperite 1.950 åigarete, cu timbru R. Moldova, ascunse
în locaæuri special amenajate, prin modificãri ale caroseriei.
Tânãrul a declarat cã a achiziåionat
åigaretele în vederea comercializãrii,
în judeåul Bacãu. Pe numele acestuia,
poliåiætii de frontierã au întocmit dosar
penal pentru evaziune fiscalã, iar
autoturismul, în valoare de 18.200 lei,
a fost indisponibilizat, la sediul STPF
Botoæani. Întreaga cantitatea de åigãri, în
valoare de 17.850 lei, a fost confiscatã.
Minodora RÃCNEA
În seara de 4 decembrie, pe sensul de intrare în åarã, la PTF Moraviåa, s-a
prezentat la control un bãrbat, în vârstã de 45 de ani, la volanul unui autoturism
marca ,,Fiat Uno”, înmatriculat în Austria. Poliåiætii de frontierã au gãsit, la
controlul fizic efectuat asupra maæinii, 5.730 pachete de åigãri marca „Marble”,
„Monte Carlo” æi „Fast”, ascunse în locaæuri special amenajate, în podeaua
mijlocului de transport, între bancheta din spate æi scaunele din faåã, în rezervorul
de gaz al autoturismului æi la motor.
S-a luat mãsura cercetãrii bãrbatului, pentru sãvâræirea infracåiunii de
contrabandã, iar dupã efectuarea cercetãrilor, persoana a fost prezentatã
procurorului, în vederea dispunerii mãsurilor legale.
Åigãrile æi mijlocul de transport au fost ridicate în vederea confiscãrii de cãtre
lucrãtorii DRAOV Timiæoara, iar bãrbatul a primit o amendã contravenåionalã,
în valoare de 10.000 lei.
Mihaela LEÆ
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
53

Eveniment
Înaintare în grad la
Academia de Poliåie
„Alexandru Ioan Cuza”
Joi, 29 noiembrie, a avut loc ceremonia de înaintare în grad
profesional, respectiv militar æi de depunere a Jurãmântului de
credinåã de cãtre absolvenåii promoåiei 2012 a Academiei de
Poliåie „Alexandru Ioan Cuza”.
În acest an, au absolvit Academia de Poliåie „Alexandru
Ioan Cuza” 598 de studenåi, dintre care 353 la Arma Poliåie,
55 la Poliåie de Frontierã, 78 la Jandarmi, 49 la Penitenciare,
43 Facultatea de Pompieri æi 15 la Facultatea de Arhivisticã.
Totodatã, 5 ofiåeri din Republica Moldova au absolvit Facultatea
de Pompieri.
De asemenea, au absolvit Academia de Poliåie „Alexandru
Ioan Cuza” (Facultatea de Poliåie) æi 49 de studenåi, la forma de
învãåãmânt „cu frecvenåã redusã”, cãrora li s-a acordat primul
grad de ofiåer. Æef al promoåiei 2012 a Academiei de Poliåie
„Alexandru Ioan Cuza”, arma Poliåie, este subinspector de
poliåie Adelina Roæu, a Facultãåii de Pompieri - sublocotenent
Alexandru Vãdana, iar la Facultatea de Arhivisticã - Oana Elena
Munteanu.
Dupã ceremonial, ofiåerii au fost repartizaåi la noile locuri
de muncã din cadrul structurilor teritoriale ale Ministerului
Administraåiei æi Internelor, pe baza opåiunilor acestora, în
ordinea descrescãtoare a mediilor generale de absolvire.
Noii ofiåeri poliåiæti de frontierã din promoåia cursuri de zi
au fost repartizaåi la structurile teritoriale dupã cum urmeazã:
4 - ITPF Iaæi, 1- Garda de Coastã, 1 - ITPF Giurgiu, 13- ITPF
Timiæoara æi 4 - ITPF Sighetu Marmaåiei. Au mai fost repartizaåi:
20 - IGI, 7 - DGA, 1 - DIGIPI, 1 - IGPR, 3 - DGP.
Cei 6 absolvenåi ai cursurilor cu frecvenåã redusã au fost
repartizaåi: 1 IGPF, 1 Æcoala PF Oradea, 2 ITPF Iaæi, 1 ITPF
Oradea æi 1 ITPF Timiæoara.
Absolvenåii promoåiei 2012 au fost încadraåi în structurile
operative ale MAI începând cu data de 3 decembrie.
IP
Promoåia 2012 de agenåi de poliåie de frontierã
a intrat în serviciu
La sediul Æcolii de Pregãtire a Agenåilor Poliåiei de Frontierã
„Avram Iancu”-Oradea a avut loc joi, 29 noiembrie 2012,
festivitatea de avansare la primul grad profesional a promoåiei
2012 de agenåi de poliåie de frontierã.
La eveniment au participat Cristian Bitea - subprefectul
judeåului Bihor, Ilie Bolojan – primarul municipiului Oradea,
Cornel Popa – preæedintele Consiliului Judeåean Bihor, colonel
Miroslav Mihajlovoci – director adjunct al Centrului de Pregãtire
a Poliåiei din Sremska Kamenica – Serbia, maior de poliåie
Kovacs Tamas - Æcoala Medie de Ordine Publicã din Miskolc –
Ungaria, comisar-æef de poliåie Iuliana Barbu – împuternicit æef
Serviciu Formare Iniåialã æi Continuã – IGPF, æefi æi comandanåi ai
structurilor MAI æi MApN din Garnizoana Oradea, reprezentanåi
ai instituåiilor locale cu care æcoala coopereazã, reprezentanåi ai
mass-media, înalte feåe bisericeæti æi, nu în ultimul rând, pãrinåii,
rudele æi prietenii absolvenåilor sosiåi din toate colåurile åãrii.
Festivitatea de absolvire a æcolii a fost condusã de cãtre comisaræef
de poliåie Ovidiu Stanciu, directorul æcolii.
Aceastã serie de absolvenåi ai Æcolii din Oradea este cea de
a 93 - a promoåie de elevi pe care i-a dat æcoala orãdeanã de-a
lungul timpului æi a avut ca duratã de æcolarizare 2 ani. Toåi
cei 99 elevi, 35 de fete æi 64 bãieåi, care au susåinut examenul
de absolvire în perioada 20-25 iunie, au trecut cu bine acest
examen, media generalã a promoåiei fiind 8,74.
Ca o apreciere a muncii æi, totodatã, o recunoaætere a
meritelor acestor elevi, în cadrul festivitãåii de absolvire a avut
loc acordarea de diplome de merit primilor cinci absolvenåi cu
rezultate meritorii în cadrul examenului de absolvire. Premierea
acestora a fost fãcutã de cãtre comisar-æef Iuliana Barbu în faåa
formaåiei, a rudelor æi a invitaåilor. În urma susåinerii examenului
de absolvire, primii trei absolvenåi au fost în ordine urmãtorii: æef
de promoåie agent Camelia Livia Zahari - cu media 9,64; locul
al II-lea agent Emilia Maria Nechifor - cu media 9,62; locul al
III-lea agent Anca Axentiev - cu media 9,60.
Cei mai mulåi dintre absolvenåi au fost repartizaåi în ordinea
mediilor în cadrul Inspectoratelor Teritoriale ale Poliåiei de
Frontierã la frontiera externã a României ca debutanåi, pentru
o perioadã de 6 luni. Repartiåia a fost urmãtoarea: 4 locuri
PPF Aeroport Târgu Mureæ, 7 locuri ITPF Iaæi, 8 locuri Garda
de Coastã, 9 locuri ITPF Giurgiu, 26 locuri ITPF Timiæoara, 24
locuri ITPF Sighetu Marmaåiei. Au fost æi 20 de absolvenåi care
au optat pentru posturi la IGI æi unul la DGA.
Eugen MICHEÆ
54 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Modul de acåiune al unei echipe canine
Eveniment
Câinele de serviciu-o arma eficientã dar neletalã
La SPF Valea Viæeului a avut loc un caz în care a fost implicatã
o patrulã a Poliåiei de Frontierã, împreunã cu câinele din dotare.
Cazul a ajuns æi pe e-mail-ul redacåiei æi, fiind deosebit de
interesant, deoarece relateazã, în detaliu, modul de
acåiune al acesteia, îl redãm în totalitate, putând fi
luat drept model pentru astfel de situaåii:
„Sunt agentul Gheorghe Ivanciuc æi împreunã
cu agentul principal Remus Velescu, am fost
planificaåi de serviciu în zona numitã Runcu Mare,
din competenåa SPF Valea Viæeului, la o distanåã
de aproximativ 3 km faåã de linia de frontierã, cãtre
interior. Alãturi de mine, în misiune este câinele
din dotare Nyz (Nero), cu specializarea patrulare
- interventie.
În jurul orei 05.50 am fost atenåionaåi de cãtre
Nyz, prin ridicarea bruscã în picioare, de prezenåa
unor persoane, aflate în apropierea noastrã, dar
care nu se distingeau din cauza întunericului. Dupã
câteva minute, la o distanåã de 30 de metri, am
observat, cu aparatura de vedere pe timp de noapte,
un grup format din patru indivizi, care transportau
colete voluminoase dinspre linia de frontierã,
cãtre interior. Am procedat la somarea prin voce a
acestora: „STAI, POLIÅIA DE FRONTIERÃ!”, dupã
care, aceætia au aruncat coletele æi au fugit spre
interiorul åãrii. Deoarece nu s-au oprit, am folosit somarea prin
voce: „STAI! VOM FOLOSI CÂINELE DE SERVICIU!”. Nici de
aceastã datã, indivizii suspecåi nu s-au oprit.
Am eliberat câinele de serviciu, dându-i comanda:
„PRINDE!”, dupã care am trecut la urmãrirea acestora. Primul a
fost prins de câinele nostru printr-o prizã la æold, la, aproximativ,
50 metri faåã de locul de somare.
Ajungând la el, am dat comanda câinelui „LASÃ!”, dupã care
am trecut la încãtuæarea celui reåinut. În timp ce îl încãtuæam,
câinele a încercat sã-l prindã pe cel de-al doilea, care, deja, se
afla la o distanåã de aproximativ 100 de metri faåã de mine. Cel
încãtuæat a fost preluat de colegul de patrulã, agentul principal
Remus Velescu, dupã care am alergat în urmãrirea celuilalt
suspect.
Ajungând-l din urmã, câinele l-a prins de picior, moment în
care a fost lovit de mai multe ori cu pumnul în ureche de cãtre
acesta. Din cauza loviturilor æi durerii pricinuite, câinele, cu
urechea plinã de sânge, a eliberat muæcãtura, persoana în cauzã
reuæind sã intre în curtea unei case aflatã în imediata apropiere.
Fiind prima intervenåie realã æi primind aceste lovituri puternice,
câinele a avut un æoc æi nu a ætiut cum sã reacåioneze pentru
câteva secunde, dupã care a început sã latre æi sã-mi indice
direcåia de deplasare a celui urmãrit.
Dupã cele întâmplate, am luat legãtura cu æeful de turã,
raportându-i evenimentul, apoi am trecut la scotocirea terenului.
Din cauza întunericului, terenului împãdurit æi accidentat, nu am
putut observa direcåia de deplasare a celorlalte douã persoane.
Astfel, am apelat din nou la Nzy, dându-i comanda: „CAUTÃ!”.
Dupã vroe 10 minute, la o distanåã de 500 metri, câinele a
descoperit o persoanã ascunsã într-un tufiæ, avertizându-mã
prin lãtrare. Ajungând la locul indicat de câine, am trecut la
imobilizarea æi încãtuæarea persoanei, dupã care, cu ajutorul
câinelui am escortat-o pânã la locul unde au fost abandonate
coletele.
Pe timpul cât a durat prinderea æi imobilizarea celei de-a doua
persoane, colegul de patrulã a supravegheat prima persoanã
reåinutã æi coletele abandonate. În aceastã acåiune nu s-a fãcut
uz de armã, iar cu ajutorul câinelui de serviciu s-au reåinut 12
baxuri de åigãri æi douã persoane.
În urma declaraåiilor date de reåinuåi, celelalte douã persoane
au fost identificate æi aduse la sediul Poliåiei de Frontierã Valea
Viæeului pentru cercetãri. Doresc sã evidenåiez faptul cã, un
rol foarte important în prinderea æi reåinerea persoanelor care
au fost implicate în acåiunea de contrabandã l-a avut câinele
de serviciu, remarcând faptul cã o lungã perioadã de timp, în
acåiunile de contrabandã desfãæurate pe raza sectorului, deæi
au fost executate un numãr mare de focuri de armã, nu au fost
reåinute persoane, din cauza terenului, acestea reuæind, cu
uæurinåã, sã fugã.”
Gheorghe IVANCIUC
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
55

Legis
LEGISLAÅIA RUTIERÃ, REG
Prin Legea 203 din 9 noiembrie 2012, publicatã în Monitorul
Oficial nr. 760 din 12 noiembrie 2012, a fost modificatã OUG
195/2002 privind circulaåia pe drumurile publice, act normativ
cunoscut æi sub denumirea de „Codul Rutier”.
Deæi modificãrile vor intra în vigoare abia de la data de 19
ianuarie 2013, am considerat cã ar fi util pentru poliåiætii de
frontierã sã le prezentãm pe cele mai importante dintre acestea,
prin intermediul revistei FRONTIERA, înainte de aceastã datã.
Conform actului normativ sus-menåionat, definiåia
mopedelor este modificatã, iar aceste vehicule sunt introduse în
categoria autovehiculelor. Astfel, dupã data de 19 ianuarie 2013,
mopedele vor putea fi conduse doar de persoanele care posedã
permis de conducere valabil, iar conducerea acestora, fãrã a
deåine un permis de conducere valabil, va constitui infracåiune.
Pentru a conduce mopede va fi nevoie de permisul de categoria
AM (categorie introdusã tot de la 19 ianuarie 2013 æi care dã
dreptul titularului de a conduce doar mopede) sau de un permis
de orice altã categorie. Pentru obåinerea categoriei AM va fi
necesarã susåinerea unui examen constând într-o probã teoreticã
æi una practicã, susåinutã într-un poligon special amenajat, iar
candidatul trebuie sã aibã vârsta minimã de 16 ani, împliniåi.
Noua definiåie a mopedului va fi „vehiculul cu douã sau trei
roåi, a cãrui vitezã maximã, prin construcåie, este mai mare de 25
km/h dar nu depãæeæte 45 km/h æi care este echipat cu un motor
cu ardere internã, cu aprindere prin scânteie, cu o capacitate
cilindricã ce nu depãæeæte 50 cm³ sau cu un alt motor cu ardere
internã ori, dupã caz, electric, a cãrui putere nominalã continuã
maximã nu depãæeæte 4 kW, iar masa proprie a vehiculului nu
depãæeæte 350 de kg, neincluzând masa bateriilor, în cazul
vehiculului electric. Este asimilat mopedului, cvadriciclul
uæor, respectiv autovehicule cu patru roåi, a cãror masã proprie
este de cel mult, 350 kg, exclusiv masa acumulatorilor, în
cazul vehiculelor cu tracåiune electricã, având viteza maximã
constructivã de, cel mult, 45 km/h. Ele sunt echipate cu un motor
cu aprindere prin scânteie cu cilindree de, cel mult, 50 cm³, sau
cu un alt motor cu ardere internã cu o putere maximã netã de,
cel mult, 4 kW, sau cu un motor electric, cu o putere nominalã
continuã de, cel mult, 4 kW”.
O altã modificare constã în transformarea tuturor
subcategoriilor de vehicule în categorii de vehicule æi echivalarea
subcategoriilor cu categoriile denumite
la fel (subcategoria A1 cu categoria A1,
subcategoria B1 cu categoria B1, etc.).
Referitor la valabilitatea permiselor
de conducere, este introdusã noåiunea de
valabilitate administrativã, care este de
5 ani, pentru categoriile C1, C1E, C, CE,
D1, D1E, D, DE, Tr, Tb æi Tv (în present,
aceste premise de conducere sunt valabile
10 ani). Æi 10 ani pentru categoriile AM,
A1, A2, A, B, B1 æi BE.
Un alt element de noutate, referitor
la valabilitatea permiselor de conducere,
este acela cã, în cazul pierderii, furtului
sau al deteriorãrii permiselor de conducere
ori al schimbãrii numelui titularului,
autoritãåile competente elibereazã, dupã
caz, un duplicat a cãrui valabilitate nu
poate depãæi valabilitatea administrativã
a documentului înlocuit sau alt permis
de conducere. În prezent, în cazurile
expuse, se elibereazã un nou permis,
valabil 10 ani. De asemenea, începând
cu 19 ianuarie 2013, eliberarea unui nou
permis de conducere, cu o nouã valabilitate administrativã,
se realizeazã la expirarea valabilitãåii documentului, dupã
efectuarea examinãrii medicale. Altfel spus, o datã la 5 sau 10
ani, în funcåie de categoria sau categoriile pe care le deåinem, va
trebui sã efectuãm o vizitã medicalã pentru a ni se elibera un nou
permis de conducere,
la expirarea celui
vechi. Rãmâne în
vigoare prevederea
conform cãreia, în
situaåiile prezentate,
nu mai este necesarã
susåinerea unui nou
examen auto.
O altã
modificare va fi
aceea cã posesorii
de permise categoria
B vor putea conduce
ansambluri de
vehicule, a cãror
masã totalã maximã
autorizatã nu
depãæeæte 4.250
kg, format dintr-un
autovehicul trãgãtor
din categoria B æi o
remorcã, a cãrei masã
totalã maximã autorizatã nu depãæeæte 750 kg. Aceste ansambluri
vor putea fi conduse de posesorii de permise de conducere
categoria B, în cazul în care ansamblul depãæeæte 3.500 kg,
numai dacã fac dovada cã au absolvit un curs de formare în
cadrul unei unitãåi autorizate de pregãtire a conducãtorilor de
vehicule.
Pe lângã noutãåi, consider cã ar veni în sprijinul cititorilor
revistei prezentarea unor prevederi despre care multe persoane,
care au obåinut permisul de conducere cu mulåi ani în urmã, nu
au o imagine clarã:
56
F R O N T I E R A
Nr. 11-12/2012

LEMENTÃRI NOI ÆI VECHI
Legis
Reguli pentru conducãtorii autovehiculelor
Poliåiei de Frontierã Române
Maæinile Poliåiei de Frontierã Române pot folosi semnale
speciale de avertizare luminoasã de culoare roæie?
Nu. Pot folosi doar semnale luminoase de culoare albastrã
(art. 32, alin. 2 lit. b, din OUG 195/2002).
Maæinile Poliåiei de Frontierã Române pot folosi semnale
speciale de avertizare luminoasã de culoare albastrã, fãrã
semnalele speciale sonore de avertizare?
Da, în funcåie de natura misiunii ori de condiåiile de trafic,
situaåie în care autovehiculul respectiv nu are regim de circulaåie
prioritarã (art.91, alin. 3, din HG1391/2006 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a OUG 195).
Conducãtorii autovehiculelor aparåinând Poliåiei de
Frontierã Române, æi pasagerii acestora sunt obligaåi sã poarte
centurile de siguranåã?
Da. Excepåiile de la portul centurii de siguranåã sunt prevãzute
la art. 97, alin. 4, din HG1391/2006, iar poliåiætii sau poliåiætii de
frontierã nu intrã în aceastã categorie.
Conducãtorii autovehiculelor aparåinând Poliåiei de
Frontierã Române, pot încãlca regimul legal de vitezã sau alte
reguli de circulaåie?
Da, dar, doar atunci cand se deplaseazã în acåiuni de
intervenåie sau în misiuni care au caracter de urgenåã. Totuæi, æi în
aceastã situaåie, trebuie sã respecte regulile care reglementeazã
trecerea la nivel cu calea feratã (art. 61, alin. 1 æi 2, din OUG
195/2002).
Conducãtorii autovehiculelor aparåinând Poliåiei de
Frontierã Române, trebuie sã respecte semnalele æi indicaåiile
poliåistului rutier?
Da, inclusiv atunci când circulã cu semnalele luminoase æi
acustice în funcåiune (art. 61, alin. 3, din OUG 195/2002 ).
Conducãtorii autovehiculelor aparåinând Poliåiei de
Frontierã Române, atunci când circulã cu semnalele luminoase
æi acustice în funcåiune, pot traversa intersecåiile atunci când
culoarea roæie a semaforului pentru vehicule este în funcåiune?
Da, dar au obligaåia sã traverseze intersecåia cu vitezã redusã
æi sã circule cu atenåie sporitã pentru evitarea producerii unor
accidente de circulaåie, în caz contrar, urmând sã rãspundã
potrivit legii (art. 62, alin. 1, din OUG 195/2002).
Cum trebuie sã procedeze conducãtorii autovehiculelor
aparåinând Poliåiei de Frontierã Române, atunci când circulã
cu semnalele luminoase æi acustice în funcåiune æi ajung într-o
intersecåie în acelaæi timp cu alt vehicul cu regim prioritar de
circulaåie (ambulanåã, poliåie, SRI, etc.)?
În acest caz se aplicã regula prioritãåii de dreapta (art. 62,
alin. 2, din OUG 195/2002).
Conducãtorii autovehiculelor aparåinând Poliåiei de
Frontierã Române pot folosi semnalele speciale sonore fãrã
semnalele speciale luminoase?
Nu. Acest lucru este expres interzis prin lege (art. 91, alin. 3,
din HG 1391/2006)
Reguli pentru toåi conducãtorii autovehiculelor
Avem voie sã circulãm pe linia de tramvai?
Da, dacã drumul public are, în afarã de banda cu linia de
tramvai, cel mult douã benzi de circulaåie, cu obligaåia sã lãsãm
liberã calea tramvaiului, la apropierea acestuia (art. 103 din HG
1391/2006).
Când trebuie sã acordãm prioritate pietonilor care
traverseazã strada?
Atunci când pietonul traverseazã drumul public, prin loc
special amenajat, marcat æi semnalizat corespunzãtor ori la
culoarea verde a semaforului destinat lui, atunci când acesta se
aflã pe sensul de mers al vehiculului (art. 135, lit. H, din HG
1391/2006).
Cum se efectueazã virajul la stânga, în intersecåii?
În situaåiile în care existã benzi speciale pentru executarea
manevrei, schimbarea direcåiei de deplasare se face prin stânga
centrului imaginar al intersecåtiei, iar dacã existã un marcaj de
ghidare, cu respectarea semnificaåiei acestuia.
Schimbarea direcåiei de mers spre stânga, în cazul vehiculelor
care intrã într-o intersecåie, circulând pe acelaæi drum în
aliniament, dar din sensuri opuse, se efectueazã prin stânga
centrului intersecåiei, fãrã intersectarea traiectoriei acestora (art.
110, ali. 1 si 2 din HG 1391/2006).
Cum se instaleazã semnul de începãtor?
La autovehicul, pe parbriz, în partea din dreapta jos æi
pe lunetã, în partea stângã jos, iar la
autovehiculul care nu este prevãzut cu
lunetã, pe parbriz, în partea din dreapta
jos æi pe caroserie, în partea din spate
stânga sus (art. 149, alin. 1, lit. b æi c din
HG 1391/2006).
Trebuie sã acordãm prioritate
tramvaielor?
Da, doar în intersecåiile cu circulaåie
nedirijatã, cu excepåia situaåiei când
tramvaiul vireazã la stânga. Atunci acesta
pierde prioritatea (art. 58, alin. 1 din OUG
195/2002). În alte situaåii, tramvaiul este
ca orice alt vehicul.
Este permisã depãæirea în intersecåii?
Da, dar numai în cele cu circulaåia
dirijatã.
În speranåa cã informaåiile prezentate
vã vor fi de folos, închei aici scurta
prezentare a reglementãrilor rutiere vechi
æi noi.
Valentin MARIN
Nr.11-12/2012
F R O N T I E R A
57

Eveniment
ZIUA INTERNAÅIONALÃ A
DREPTURILOR OMULUI
Contrastele æi discriminãrile economice, politice, rasiale,
culturale, atrocitãåile celui de-al Doilea Rãzboi Mondial, au
generat miæcãri de nemulåumire æi revoltã împotriva extremismului
începutului de mileniu XX.
Pe acest fundal a apãrut necesitatea constituirii unui sistem de
securitate colectivã, a unui cadru legal care sã permitã prevenirea
unor noi tragedii, precum æi respectarea drepturilor omului. Avea
sã se punã, astfel, bazele unei organizaåii (ONU) ai cãrei membrii
reprezentanåi a 50 de state suverane, în cadrul „Conferinåei
Naåiunilor Unite privind Organizaåia Internaåionalã”, din 25
aprilie 1945, de la San Francisco, desfãæuratã pe parcursul a
douã luni de zile, au elaborat Carta ONU.
În scopul promovãrii æi apãrãrii drepturilor æi libertãåilor
fundamentale ale omului, recunoaæterii demnitãåii æi valorii
umane, a egalitãåii dintre femei æi bãrbaåi, dintre naåiunile mari
æi mici, menåinerii pãcii æi securitãåii internaåionale, respectãrii
Dreptului internaåional, Organizaåia Naåiunilor Unite, cea mai
importantã organizaåie internaåionalã, fondatã dupã al doilea
rãzboi mondial, a adoptat, în 1948, pe 10 decembrie, la Paris, în
cadrul Adunãrii Generale, Declaraåia Universalã a Drepturilor
Omului (Universal Declaration of Human Rights - UDHR)
Primul document internaåional care a fundamentat ideea
universalitãåii drepturilor omului æi a libertãåilor fundamentale,
Declaraåia afirmã cã „toåi oamenii se nasc liberi æi egali în
demnitate æi drepturi”, iar „demnitatea înnãscutã a tuturor
membrilor familiei umane este baza libertãåii, justiåiei æi pãcii
în lume”. Aceasta promoveazã æi apãrã drepturile de bazã, care
îi permit omului o viaåã în care demnitatea æi valoarea fiecãruia
sã fie respectatã: dreptul la viaåã, la ocrotirea sãnãtãåii æi la un
mediu sãnãtos, libertate, securitate, dreptul la un proces corect,
de a fi considerat nevinovat pânã la proba contrarie, la intimitate,
inviolabilitatea domiciliului æi secretul corespondenåei,
libertatea conætiinåei, de a gândi liber, la exprimare liberã,
libertatea informaåiei, la iniåiativa legislativã, la opinie proprie,
la educaåie æi culturã, de a alege æi de a fi ales, la asociere,
dreptul la proprietate privatã æi la moætenire, de a avea o religie,
58 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012
de a nu fi torturat, de a nu fi discriminat, de a nu
fi åinut în sclavie, dreptul la muncã æi la grevã,
de a organiza æi participa la întruniri publice,
de petiåionare, principiul egalitãåii în drepturi
æi egalitãåii æanselor, libertatea economicã,
protecåia copiilor æi a tinerilor, dreptul la odihnã
æi recreaåie, la securitate socialã, dreptul la o
retribuåie echitabilã æi satisfãcãtoare care sã-i
asigure lui, cât æi familiei sale o existenåã conformã
cu demnitatea umanã, protecåia persoanelor
cu handicap, dreptul persoanei vãtãmate de o
autoritate publicã, dreptul la cetãåenie, dreptul
de azil, în caz de persecuåie, dreptul de a circula
liber æi de a-æi alege. Reæedinåa în interiorul
graniåelor unui stat, dreptul la o protecåie egalã a legii, restrângerea
exerciåiului unor drepturi sau al unor libertãåi poate fi dispusã
numai dacã este necesarã într-o societate democraticã. Mãsura
trebuie sã fie proporåionalã cu situaåia care a determinat-o, sã
fie aplicatã în mod nediscriminatoriu æi fãrã a aduce atingere
existenåei dreptului sãu.
Pentru a cuprinde întreaga sferã a drepturilor æi libertãåilor
omului æi pentru instituirea unor mecanisme specifice de protecåie
a acestor drepturi, Declaraåia a fost completatã, dupã 1948,
de mai multe convenåii: Convenåia privind eliminarea tuturor
formelor de discriminare rasialã (1965), Convenåia internaåionalã
asupra drepturilor politice æi civile (1966), Convenåia pentru
eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva femeilor
(1979), Convenåia împotriva torturii (1984), Convenåia împotriva
apartheid-ului (1985), Convenåia drepturilor copilului (1989).
Respectarea drepturilor omului æi a demnitãåii umane,
conform Declaraåiei Universale a Drepturilor Omului, reprezintã
„fundamentul libertãåii, justiåiei æi pãcii în lume” æi trebuie sã fie
un „ideal comun, spre care trebuie sã tindã toate popoarele æi
naåiunile”.
Organizaåia Naåiunilor Unite obligã toate statele membre sã
promoveze „respect universal pentru, æi respectarea drepturilor
omului” æi sã ia „mãsuri împreunã æi separat”, în acest sens.
În România, a luat fiinåã, æi îæi desfãæoarã activitatea, în
urma unei hotãrâri judecãtoreæti, din data de 5 mai 1995, æi a
Guvernului României, din luna noiembrie 2000, Organizaåia
Pentru Apãrarea Drepturilor Omului, având statutul de persoanã
juridicã de utilitate publicã.
Potrivit statutului Organizaåiei Pentru Apãrarea Drepturilor
Omului, scopul acesteia „îl constituie promovarea æi apãrarea
drepturilor fundamentale ale omului, aæa cum sunt ele stipulate
în Declaraåia Universalã a Drepturilor Omului æi în Carta ONU,
ca o condiåie esenåialã a realizãrii æi consolidãrii societãåii civile
în România, a promovãrii unui climat de toleranåã æi de respect,
de bunãstare materialã æi spiritualã a întregii naåiuni.
Activitatea Organizaåei Pentru Apãrarea Drepturilor
Omului se circumscrie, în acest sens, acåiunilor întreprinse de
organizaåiile, grupurile æi persoanele din România, æi din alte
åãri, care militeazã pentru afirmarea drepturilor omului, pentru
realizarea pãcii æi justiåiei mondiale prin mijloace non-violente,
pentru excluderea din viaåa æi practica socialã din România,
ca æi din întreaga lume, a violenåei æi abuzurilor, încãlcãrilor
drepturilor sacre ale omului, a tuturor
formelor prin care este afectatã viaåa,
sãnãtatea, statutul social, proprietatea,
intimitatea persoanelor, indiferent
de rasã, sex, cetãåenie sau categorie,
profesie, religie æi avere.”
U.E.

CAMPANIA „PANGLICA ALBÔ
(THE WHITE RIBBON CAMPAIGN)
Ziua de 25 noiembrie este „Ziua internaåionalã pentru
eliminarea violenåei împotriva femeilor”, fiind declaratã prin
rezoluåia 54/134 din 17 decembrie 1999 a Adunãrii Generale
a ONU. Prin aceastã rezoluåie, au fost invitate toate guvernele
statelor membre, organizaåiile nonguvernamentale, etc. sã
organizeze, în aceastã zi, activitãåi de sensibilizare a publicului
cu privire la problema violenåei împotriva femeilor. Aceastã
zi de 25 noiembrie are însã un trecut mai îndepãrtat, ea fiind
sãrbãtoritã încã din anul 1981, ca zi împotriva violenåei asupra
femeilor, de cãtre activiætii pentru drepturile de gen. Aceastã
datã a fost aleasã în memoria celor trei surori Mirabal, care,
împreunã cu soåii lor, erau active în miæcarea de rezistenåã
împotriva dictatorului Rafael Trujillo, din Republica Dominicanã
(1930-1961). La ordinele dictatorului, au fost asasinaåi în anul
1960, iar moartea lor a declanæat o miæcare anti Trujillo, care,
în anul 1961, a provocat sfâræitul dictaturii. Lupta surorilor
Mirabal pentru libertate æi drepturile omului le-au transformat în
simboluri ale demnitãåii umane.
Recunoscând faptul cã violenåa împotriva femeilor nu este
doar o încãlcare a drepturilor omului, dar, este æi, un obstacol în
calea realizãrii egalitãåii, dezvoltãrii æi pãcii, Adunarea Generalã
a ONU nu a fãcut altceva decât sã universalizeze data de 25
noiembrie drept Ziua internaåionalã pentru eliminarea violenåei
împotriva femeilor.
În rezoluåie, violenåa împotriva femeilor este definitã ca
fiind „orice act de violenåã bazat pe deosebirea de gen din care
rezultã sau este posibil sã rezulte pentru femei, traumatisme sau
suferinåe fizice, sexuale, psihologice, inclusiv ameninåãrile cu
astfel de acte, constrângerea sau lipsirea arbitrarã de libertate,
sãvâræite fie în viaåa publicã, fie în viaåa privatã”.
Dupã cum se poate observa, violenåa împotriva femeilor este
o formã de discriminare æi, ca atare, o încãlcare a drepturilor
omului. Este important sã se recunoascã faptul cã aceasta nu este
rezultatul unor acte aleatorii, individuale, de abatere, dar este
profund înrãdãcinatã în relaåiile structurale ale inegalitãåii de gen.
Problema violenåei împotriva femeilor este una globalã æi nu
se limiteazã la un anume tip de culturã specificã, religie, regiune,
åarã, grup de vârstã, clasã socialã etc. Dar, ea este foarte comunã,
estimându-se cã 1 din 3 femei, în lume, sunt supuse violenåei, pe
parcursul vieåii lor. Cele mai multe studii aratã o corelaåie pozitivã
între conflict æi violenåa împotriva femeilor. Violenåa opreæte, de
asemenea, victimele sale de la îndeplinirea potenåialului lor æi
limiteazã creæterea economicã, submineazã dezvoltarea având,
prin urmare, efecte negative asupra stabilizãrii æi normalizãrii
vieåii, în orice societate.
Acåiunile din cadrul campaniei desfãæuratã între 25 noiembrie
æi 10 decembrie (Ziua internaåionalã a drepturilor omului),
includ æi Ziua mondialã de luptã împotriva SIDA (1 decembrie)
æi Comemorarea masacrului de la Montreal (6 decembrie – datã
la care, în 1989, 14 studente la Politehnicã au fost împuæcate
de un bãrbat care s-a considerat nedreptãåit de intrarea femeilor
în domenii profesionale de tradiåie masculinã). Cele 16 zile de
activism au însemnat oportunitatea unor dezbateri în cadrul unor
mese rotunde, simpozioane, work-shopuri, festivale de film,
etc., în care, pornind de la Declaraåia Universalã a Drepturilor
Omului, ce are statuat la articolul 1: „Toate fiinåele umane se
nasc libere æi egale în demnitate æi în drepturi. Ele sunt înzestrate
cu raåiune æi conætiinåã æi trebuie sã se comporte, unele faåã de
celelalte, în spiritul fraternitãåii”, sã se explice æi sã se discute
metode æi mijloace ce trebuie întreprinse la nivelul societãåii,
la nivelul celulei de bazã – familia -, în æcoli, instituåii, firme
private, etc. pentru eliminarea violenåei împotriva femeilor.
Campania „panglica albã” este consideratã ca fiind cel
mai mare efort, din lume, al oamenilor care iau atitudine æi
Eveniment
acåioneazã pentru a pune
capãt violenåei împotriva
femeilor. Aceastã
campanie a început în
anul 1991, în Canada,
ca rãspuns la masacrul
produs în Montreal, în
1989, asupra celor 14
studente la inginerie,
ucise de mîna criminalã
a unui bolnav psihic,
care a clamat dreptul
imuabil al bãrbatului de
a fi singurul care poate sã se formeze în domeniul ingineresc. i
În anul 1991, o mânã de bãrbaåi, în numai æase sãptãmâni,
au reuæit sã organizeze desfãæurarea unei ample campanii
ce a constat în purtarea la piept a unei panglici albe de cãtre
100.000 de bãrbaåi æi copii, un simbol al opoziåiei lor faåã de
violenåa împotriva femeilor, iar alåii au fost angrenaåi în discuåii
æi dezbateri pe aceastã temã.
De atunci, în 20 de ani, în peste 60 de åãri ale lumii, are loc
aceastã campanie de luptã împotriva violenåei îndreptatã asupra
femeilor, ea fiind condusã de bãrbaåi, dar æi de femei, scopul
final al ei fiind educarea bãrbaåilor æi a bãieåilor, în vederea
eradicãrii acestui tip de violenåã umanã. Purtarea panglicii albe
este un angajament personal de a nu comite, aproba sau rãmâne
indiferent cu privire la fapte ce intrã în jurisdicåia violenåei
împotriva femeilor æi a fetelor. Este un fel de a spune cã viitorul
nostru, al bãrbaåilor este unul fãrã violenåã împotriva femeilor æi
a fetelor.
Se poate pune întrebarea, ce legãturã are aceastã campanie
cu poliåia de frontierã? Credem cã are, cel puåin dacã luãm în
considerare 3 aspecte. Primul este cel familial, fiecare poliåist
de frontierã, bãrbat, este un „cap de familie” æi, din aceastã
posturã, poate produce violenåã fizicã sau psihicã împotriva
soåiei, copiilor, mamei, etc., ce poate avea repercusiuni
dramatice asupra tuturor membrilor familiei æi, în acest context,
inducerea unor rezultate nedorite în muncã, cauzate de aceste
stãri conflictuale. Al doilea aspect este similar cu primul, dar are
ca obiect colega noastrã, poliåistã de frontierã care, din postura
de soåie, mamã sau prietenã este åinta violenåei împotriva ei,
cu aceleaæi posibile repercusiuni ca æi cele de mai sus (sunt æi
unele situaåii, chiar dacã acestea pot fi considerate ilare de cãtre
unii bãrbaåi, în care æi femeile pot produce violenåã împotriva
bãrbaåilor æi a copiilor - fetiåe sau bãieåi, dar sunt mult, mult mai
rare). Al treilea plan, æi suntem convinæi cã nu e ultimul, este
acela în care poliåia de frontierã, aflatã în slujba cetãåeanului,
în activitatea de supraveghere æi control, poate lua contact cu
unele cazuri de violenåã domesticã æi este bine sã fie informat æi
sã ætie cum sã acåioneze, în astfel de cazuri.
Poliåiætii de frontierã care iau parte la misiuni internaåionale
de menåinere a pãcii, dar æi cei care participã la acåiuni sub
conducerea FRONTEX, de asemenea trebuie sã cunoascã
semnificaåiile acestei campanii, ale celor 16 zile de activism
consacrate eliminãrii violenåei împotriva femeilor æi a fetelor,
deoarece în åãrile unde îæi desfãæoarã misiunea, se pune un
accent deosebit pe cunoaæterea drepturilor fundamentale
ale omului, a organizaåiilor internaåionale ONU, Uniunea
Europeanã, Consiliul Europei dar æi a programelor, mãsurilor æi
iniåiativelor luate de cãtre acestea la nivel zonal sau mondial, în
vederea apãrãrii, cu tãrie, a acestor drepturi.
Lucian PRICHICI
Luciana CHIFAN
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
59

Religie
SFINÅII GRÃNICERI
Sfântul Atanasie Todoran este prãznuit de Biserica Ortodoxã
pe 12 noiembrie. Menåionãm cã, în perioada 22-24 octombrie
2007, s-a hotãrât canonizarea Sfinåilor Martiri æi Mãrturisitori:
Atanasie Todoran din Bichigiu, Vasile din Mocod, Grigore din
Zagra æi Vasile din Telciu. Proclamarea oficialã a canonizãrii lor
a avut loc pe 11 mai 2008, la Mânãstirea Salva. Sfântul Sinod
al Bisericii Ortodoxe a hotãrât trecerea lor în rândul sfinåilor, cu
ziua de pomenire, 12 noiembrie.
Sfântul Atanasie Todoran s-a nãscut în Bichigiu, sat de pe
Valea Sãlãuåei, într-o familie de åãrani liberi, înrudiåi cu strãmoæii
poetului George Coæbuc. Se pare cã, încã din tinereåe, a fãcut
parte dintr-un regiment care era aæezat undeva
lângã Viena æi, tot amânându-i-se eliberarea, a
dezertat æi s-a întors acasã. Urmãrit de oamenii
împãrãåiei, s-a refugiat în Munåii Åibleæului, în
Maramureæ æi în Åara Chioarului. Pentru vechea
dezertare, a fost închis câåiva ani în Turnul
Dogarilor din Cetatea Bistriåei. Dupã ce a fost
eliberat, s-a întors la Bichigiu. Neexistând preot
ortodox în sat, s-a opus cu îndârjire împãrtãæirii
fiului sãu cu azimã, precum æi spovedirii lui
de cãtre un preot unit. Menåionãm cã æi-a
îngropat bãiatul în ritul credinåei strãmoæeæti.
În anii 1761-1762 a tratat cu Guvernul din
Viena, alãturi de alåi fruntaæi, militarizarea
a 21 de comune de pe Valea Bichigiului,
Sãlãuåei æi Someæului Mare. El a cerut ca, prin
înfiinåarea Regimentului de graniåã, românii
sã nu fie siliåi sã-æi lepede credinåa, cãci, de
decenii, ortodocæii transilvãneni se confruntau
cu impunerea, aproape pe orice cale, a
credinåei unite. Atanasie æi-a dat seama cã nu
s-a åinut seama de dorinåa românilor æi a început sã se opunã pe
faåã procesului de militarizare. Nãsãudenii vedeau limpede cã
sistemul grãniceresc urmãrea sã-i converteascã la catolicism.
Cele douã regimente de grãniceri nãsãudene înfiinåate erau,
unul cu statul major în Salva - regiment de infanterie - condus de
locotenent colonel Raschutz æi al doilea condus de locotenent
colonel Dambrowka - regiment de cavalerie - avea sediul în
Nãsãud.
La 10 mai 1763, la Salva, pe platoul numit „Mocirlã”, era
organizatã sfinåirea drapelelor de luptã æi depunerea jurãmântului
de cãtre nouã companii ale Regimentului de graniåã nou înfiinåat
(au participat la activitate 12 companii de cãte 250 soldaåi, deci
3.000 de cãtane - n.a.). Generalul Bukow (baronul Adolf Nicolau
de Buccov, general de cavalerie, fusese numit comandant
general al trupelor din Ardeal, în 10 martie 1761, iar la 11 aprilie
a fost numit comisar pentru înfiinåarea graniåei militare ardelene;
împãrãteasa Maria Theresa i-a dat aprobarea, în 16 aprilie, sã
înceapã lucrãrile preliminare pentru înfiinåarea graniåei militare
ardelene - n.a.), trimis de Curtea din Viena sã urmãreascã æi
sã impulsioneze, în Ardeal, trecerea la catolicism, a venit sã
primeascã jurãmântul grãnicerilor nãsãudeni æi sã le sfinåeascã
steagul. Acesta era însoåit de o mare suitã militarã æi civilã, în
fruntea cãreia s-a aflat episcopul unit Petru Paul Aron.
Când militarii erau pregãtiåi pentru depunerea jurãmântului,
fãrã a se sinchisi de generalii prezenåi, în faåa frontului a ieæit,
cãlare, „Moæ Tãnase Todoran” din Bichigiu (în vârstã de 104
ani, conform site-ului Patriarhiei sau 120, conform Registrului
Istoric al Regimentului), æi le-a rostit grãnicerilor o cuvântare.
Printre altele, le spunea: „De doi ani noi suntem grãniceri æi carte
n-am primit de la înalta împãrãteasã cã suntem oameni liberi!...
æi apoi aæa nu vom purta armele, ca sfânta credinåã sã ne-o
batjocoreascã! Jos armele! Alungaåi afarã pãgânii dintre hotarele
noastre...” Soldaåii din cele douã batalioane de infanterie, care
urmau sã depunã jurãmânt de credinåã faåã de Viena, au trecut
de partea lui Atanasie aruncând armele jos, în semn de protest
æi nesupunere. Generalii, episcopul æi toåi ofiåerii o apucarã la
fugã.
Trei sunt motivele care au stat la baza acestei revolte de pe
Mocirlã. Primul a fost acela cã regimentul nãsãudean avea, în
componenåa corpului ofiåerilor numai strãini, care nu cunoæteau
obiceiurile
locului, îi dispreåuiau pe valahi, iar pe grãnicerii care
nu fãcuserã serviciul militar îi tratau cu o severitate excesivã.
Al doilea
motiv a fost pricinuit de faptul cã, deæi li s-a promis
noilor soldaåi cã vor fi priviåi ca oameni liberi, ei æi dupã trecere
la miliåie erau consideraåi tot iobagi. Al treilea motiv a fost acela
cã ofiåerii regimentului îæi bãteau joc chiar de religia æi biserica
româneascã æi cã sistemul grãniceresc înfiinåat la marginea
imperiului austro-ungar avea æi scopul deghizat de a-i converti pe
grãniceri la catolicism. Deci, e mai mult decât evident cã revolta
a fost religioasã, împotriva unirii (nu puteau fi acceptate familii
la statul grãniceresc decât prin convertirea acestora la catolicism
- n.a.). Dacã analizãm æi conåinutul jurãmântului care trebuia
depus „Jurãm sã servim pe apã æi pãmânt, æi
sã mergem oriunde ne va ordona regina...”,
acesta le-a deschis ochii viitorilor grãniceri
care s-au rãzvrãtit, deoarece nu voiau sã-æi
pãrãseascã familiile æi satele unde locuiau æi
sã meargã în strãinãtate.
La scurt timp dupã eveniment, s-au fãcut
cercetãri pentru ca vinovaåii sã fie pedepsiåi.
Cercetãrile revoltei grãnicerilor nãsãudeni au
durat timp de 6 luni, dupã care a fost pronunåatã
sentinåa, care arãta dupã cum urmeazã:
1. Todoran a lui Dãnilã din Bichigiu, sã fie
frânt cu roata de sus în jos, iar corpul lui sã fie
legat de o roatã, pentru cã a reåinut pe oameni
de la unire æi de la înrolarea în statul militar
grãniceresc, precum æi pentru cã la cererea
stãruitoare a fiului sãu muribund, n-a lãsat sã i
se ofere acestuia sfânta cuminecãturã.
2. Vasile Dumitru a Popii alias Vasoc din
Mocod sã fie trecut de la viaåã la moarte prin
ætreang pentru rebeliune.
3. Manz Grigore din Zagra, sã fie spânzurat tot pentru aceiaæi
crimã.
4. Vasile Oichi de la Telciu sã fie pedepsit la fel.
Trupurile acestor criminali sã fie lãsate neînmormântate pe
locul de pierzare, ca pildã de groazã pentru alåii.
5. Iuon Scuturici, 6. Dumitru Scuturici, 7. Miron Natul æi
8. Dumitru Homei din Telciu; 9. Apostol Moldovan æi 10. Petru
Bârzo din Rodna, 11. Dâmbul Alexa æi 12. Iuon a Popii Petre
din Zagra, 13. Petre a Popii Nicolae din Bichigiu, 14. Zinvel
Vasile din Poieni, 15. Iuon Angelini din Runc, 16. leremie Bucsa
din Mocod, 17. Finigar Samuilã din Gãureni,18. luon Hanå din
Nãsãud æi 19. Andrei Nicolai din Sângeorz. Acestor 15 criminali
încã li se ceteæte sentinåa sã fie spânzuraåi, dar dupã publicare
sunt graåiaåi de la moarte, æi li se dicteazã pedeapsã sã treacã de
10-ori în sus æi de 10-ori în jos printre loviturile de vergi ale 300
soldaåi.
La 12 noiembrie 1763, pe acelaæi platou din Salva, a avut loc
execuåia celor gãsiåi vinovaåi de revolta din luna mai. Atanasie
Todoran a fost frânt cu roata de sus în jos, iar capul i-a fost legat de
o roatã. Împreunã cu Atanasie au fost martirizaåi prin spânzurare,
„pentru aceeaæi vinã”, Vasile Dumitru din Mocod, Grigore Manu
din Zagra æi Vasile Oichi din Telciu, alte cinsprezece persoane
fiind supuse bãtãilor cu vergi; mulåi dintre cei bãtuåi au murit sub
lovituri.
Cei patru martiri sunt prãznuiåi, în fiecare an, la data de 12
noiembrie de cãtre Biserica Ortodoxã Românã, ei fiind cunoscuåi
ca æi „SFINÅII MARTIRI NÃSÃUDENI”.
Bibliografie:
1. Virgil Æotropa, Înfiinåarea graniåei militare nãsãudene,
Revista „Arhiva Someæanã”, nr.24, Nãsãud, 1938.
2. http://www.crestinortodox.ro/calendar-ortodox/sfantulatanasie-todoran-122221.html
Lucian Prichici
Constantin Guiu
60 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Religie
CRÃCIUNUL
CREDINÅÃ, SPERANÅÃ, MÂNTUIRE
Crãciunul este sãrbãtoarea tuturor creætinilor de pretutindeni.
La 25 decembrie ei se bucurã, fiecare cum ætie mai bine, de
naæterea lui Isus - fiul lui Dumnezeu. Ideea naæterii pe 25
decembrie a fost adoptatã în secolul al IV-lea, sub domnia lui
Constantin cel Mare. Adoptarea zilei de 25 decembrie ca ziua
naæterii lui Isus nu a fost întâmplãtoare, ci se leagã de tendinåa de
creætinare a serbãrii pãgâne, care avea loc în tot imperiul Roman,
timp de æapte zile, Saturnalia – „Ziua naæterii soarelui neînvins”,
fiind înlocuitã, astfel, ziua naæterii zeului Mitra (sãrbãtoare a
romanilor, introdusã de împãratul Iulian, în anul 274), cu ziua
de naætere a Mântuitorului, numit de prooroci „Soarele Dreptãåii”
(Maleahi IV 2) sau „Rãsãritul cel de sus” (Luca I, 78, 79)
În decursul timpului, sãrbãtoarea Crãciunului a trecut prin
mai multe transformãri, de multe ori fiind chiar interzisã, iar în
secolul al XIX-lea devine sãrbãtoare legalã în majoritatea statelor
europene.
Dar, cine este Isus? Dupã cum spune chiar El, în Evanghelia
dupã Ioan 14:6: „Eu sunt Calea, Adevãrul æi Viaåa. Nimeni nu
vine la Tatãl decât prin mine”. Este zãmislit din duhul sfânt æi
matricea umanã, este Dumnezeu æi OM în acelaæi timp, este
veænic æi mântuitor, plin de har æi adevãr, dar æi muritor, ca
murind sã-l salveze pe om de la moartea veænicã, pe care a
primit-o ca pedeapsã pentru neascultare faåã de Dumnezeu.
Sursele biblice, æi anume Evangheliile lui Matei æi Luca,
precum æi Evanghelia dupã Toma, localizeazã naæterea lui Isus
în oraæul Bethleem Efrata. Data exactã a naæterii lui Isus, însã
nu se ætie cu certitudine, pot fi fãcute doar speculaåii pornind
de la unele menåiuni din Evanghelii, ale unor fapte care s-au
petrecut în timpul apropiat naæterii pruncului Isus. S-a dedus,
astfel, cã miracolul s-ar fi petrecut primãvara sau vara. Potrivit
unui cãlugãr, Dionisie Exiguus, cunoscut æi ca „Cel Mic”, nu din
cauza staturii, ci datoritã modestiei sale, de origine din Sciåia
(malul nord-vestic al Mãrii Negre), dar care a trãit mai toatã viaåa
la Roma, teolog strãlucit æi mare cunoscãtor al istoriei Bisericii
æi al cronologiilor, la porunca Papei Ioan I de a calcula data
naæterii lui Isus, Mântuitorul s-ar fi nãscut în anul 753 a.u.c.
(ab urbis conditae = de la întemeierea oraæului, fiind vorba de
oraæul Roma; calendarul impus de Imperiul Roman se baza pe
numãrarea anilor de la întemeierea acestui oraæ).
Corelarea altor date æi informaåii evanghelice indicã însã un
alt timp al miraculoasei naæteri, undeva între 747-750 a.u.c.,
ceea ce ar însemna cã Era Creætinã ar începe la 3-6 ani dupã
naæterea lui Isus Hristos.
De bazã a rãmas însã, rezultatul cercetãrii lui Dionisie
Exiguus, care a fost æi fundamentul creãrii unui calendar nou, a
cãrui axã centralã a constituit-o data naæterii lui Hristos; în acest
calendar întemeierea Romei nu mai era plasatã în anul 1, ci în
anul 753 î.c. (înainte de Cristos). Anul 754 devenea, astfel, anul
1 dupã naæterea lui Isus, anul curent fiind cel al 2012-lea de la
naæterea Mântuitorului.
Naæterea lui Isus semnificã, prin Eul sãu spiritual, ceresc,
pogorârea lui Dumnezeu pe pãmânt æi în sufletul omului, iar
prin Eul sãu lumesc, pãmântean, duce la îndeplinire voinåa
Tatãlui ceresc, Dumnezeu, de a-l elibera pe om din robia fricii
de moartea veænicã, arãtându-i calea spre pocãinåã æi mântuire,
spre îndreptare æi adevãr, pentru trãirea eternã întru-spirit,
dincolo de limitele materiale lumeæti.
Venirea lui Isus printre pãcãtoæi a fost prorocitã
încã din secolul al VIII-lea î.c., de cãtre Isaia: „Iatã,
fecioara va lua în pântece æi va naæte fiu æi vor
chema numele lui Emanoil, care se tãlmãceæte:
Cu noi este Dumnezeu”. „Acesta poartã pãcatele
noastre æi pãtimeæte durere pentru noi (...) æi cu
rana Lui noi toåi ne-am vindecat”.
Dumnezeu æi-a trimis Fiul printre oameni pentru
cã este Singurul care poate plãti pentru pãcatele
lor, El este singura cale cãtre mântuire, aceasta
fiind posibilã numai prin credinåa în Isus Hrtistos.
„În nimeni altul nu este mântuire: cãci nu este sub
cer nici un alt Nume dat oamenilor, în care trebuie
sã fim mântuiåi.” (Faptele Apostolilor4:12)
Fiecare creætin trebuie sã nu uite cã pe 25
decembrie sãrbãtoreæte naæterea Celui care
„aduce pace pe pãmânt între oamenii plãcuåi Lui
(Dumnezeu)” - Luca 2:14, æi sã punã mai mult
accent pe caracterul religios al sãrbãtorii, æi mai
puåin pe consum, sã aplice învãåãturile lui Isus,
cãci, aæa cum Mântuitorul Însuæi spunea, „Cel care
are poruncile mele æi le respectã acela este cel
care mã iubeæte. Iar cel care mã iubeæte va fi iubit
de tatãl meu, æi eu îl voi iubi.” – Ioan 14:21
CRÃCIUN FERICIT, SÃNÃTATE ÆI PACE
ÎN LUME!
E.U.
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
61

Eveniment
Expoziåie de
În perioada august-noiembrie a
acestui an, Asociaåia Tradiåia Militarã din
Bucureæti, în colaborare cu Muzeul Poliåiei
de Frontierã – Giurgiu, Muzeul Militar
Naåional din Bucureæti æi Muzeul Regional
de Istorie din Ruse – Bulgaria, cu sprijinul
financiar al A.F.C.N. (Administraåia
Fondului Cultural Naåional), au derulat
proiectul DE VEGHE LA FRUNTARII -
Evoluåia uniformei grãnicereæti în ultimele
douã secole, care constã în organizarea,
la sediul Muzeului Poliåiei de Frontierã
din Giurgiu, a unei expoziåii de uniforme
militare grãnicereæti. Expoziåia a fost
vernisatã în data de 15 decembrie æi are
un caracter permanent.
Ofiåerul coordonator al muzeului,
comisar-æef Cristian Fiera, s-a ocupat
de selecåia uniformelor reprezentative
ce urmau a fi expuse, precum æi de
amenajarea spaåiului expoziåional,
astfel încât expoziåia sã întruneascã
toate exigenåele estetice æi ætiinåifice ale
publicului modern, oferind, deopotrivã,
un spaåiu de relaxare æi de documentare.
De asemenea, a asigurat premisele
desfãæurãrii proiectului în anii urmãtori,
continuând documentarea referitoare la
uniforma grãnicereascã æi identificând
cele mai bune moduri de promovare æi
îmbogãåire a expoziåiei.
Am creionat, în linii mari, o evoluåie
cronologicã a costumului grãniceresc în
perioada 1806-1989. Am luat ca punct de
plecare anul 1806, prezentând un costum
de soldat æi unul de ofiåer din Regimentul
2 Valah Nr. 17 Nãsãud. Perioada
anilor 1830-1859 este reprezentatã de
un costum de soldat de „Grãniceri de
Dunãre” æi de un costum de „Grãniceri
de Munte”. Pentru perioada 1859-1872,
avem un costum de soldat, model 1868,
æi un costum de ofiåer, model 1868 -
åinuta zilei.
Rãzboiul de Independenåã din 1877
este marcat prin realizarea unui grup
format din costume româneæti, ruseæti,
bulgãreæti æi otomane. Între anii 1904 -
1916 au loc mai multe modificari asupra
costumului grãniceresc. Pentru aceastã
perioadã, am realizat: costum de soldat
model 1904 din Corpul de Grãniceri;
costum model 1912 de soldat - åinuta de
serviciu; costum model 1912 de ofiåer -
åinuta de ceremonie; costum model 1912
de ofiåer - åinuta de campanie; costum
model 1915 de soldat; costum model
1916 de soldat.
Pentru perioada anilor 1920 avem:
costum de soldat model 1923 - åinuta de
ceremonie; costum de ofiåer model1923
62 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Eveniment
uniforme grãnicereæti, la Giurgiu
- åinuta de ceremonie; costum de subofiåer model 1923 - åinuta
de zi. Pentru anii 1930 - 1939: costum de soldat dintr-unul
din Batalioanele Grãnicereæti - åinuta de ceremonie; costum
de soldat dintr-unul din Batalioanele Grãnicereæti - åinuta de
ceremonie; costum de soldat din Reg. 1 Grãniceri Gardã - åinuta
de ceremonie; costum de ofiåer din Regimentul 1 Grãniceri
Gardã - åinuta de ceremonie. Pentru perioada 1939-1948:
costum de soldat - åinuta de campanie; costum de ofiåer - åinuta
de campanie. Perioada 1948-1989: costum de soldat Republica
Popularã Românã; costum de ofiåer RPR; costum de soldat RSR;
costum de ofiåer RSR.
De asemenea, amintim æi realizarea unei vitrine cu efecte
militare de grãniceri (epoleåi, petliåe, insigne, paftale, decoraåii
etc.), altele decât cele care se gãsesc pe uniforme, precum æi a
unui drapel reprezentativ.
Grupurile åintã ale acestui proiect cultural sunt tinerii æcolari,
liceeni, studenåi din învãåãmântul militar æi din cel civil, care vor
avea posibilitatea sã cunoascã lecåia de istorie a grãnicerilor în
România modernã, specialiætii din domeniul cercetãrii militare,
care vor avea posibilitatea sã cunoascã pe viu, prin diversele
instrumente puse la îndemanã de proiect, rolul grãnicerilor în
România modernã, precum æi marele public român æi strãin,
care tranziteazã România æi care va fi interest de rezultatele
proiectului.
Proiectul pune în valoare conceptul de muzeu modern,
viu, adaptat, ca discurs muzeistic æi mod de prezentare, epocii
în care trãim æi tehnicii moderne, punând în slujba educaåiei
culturale a vizitatorilor toate mijloacele multimedia de care
dispune în prezent, precum æi rezultatele unei riguroase
documentãri privitoare la uniforma grãnicereascã din România
modernã. Proiectul are o importanåã deosebitã în cooperarea
transfrontalierã, cu instituåii culturale æi militare din Bulgaria,
prezentând importanåã æi pentru elevii, studenåii æi cercetãtorii
din domeniul militar, precum æi pentru marele public, prin
informaåiile æi noutãåile pe care le aduce privind uniforma
grãnicerilor din ultimele douã secole.
Expoziåia permanentã a fost vernisatã în data de 15 decembrie
æi este deschisã permanent, de luni pânã vineri, între orele 10-
16, la Muzeul Poliåiei de Frontierã din Giurgiu, Str. 1 Decembrie
1918, nr. 57.
Iuliana BÃNCESCU
ific proiect
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
63

Divertisment
Dicåionar special:
Apoi = apã mare
Aåâåat = fãrã sâni
Bascã = femeie din Pirinei, cu marginile îndoite înãuntru
Birmania = predispoziåie maladivã a unui ministru de finanåe
de a pune noi taxe æi impozite
Caramea = rãspunsul soåilor la întrebarea „cine face piaåa?”
Celulozã = boalã cãpãtatã în închisoare
Chilot = moldovean ce chiloteazã un avion
Colonel = intestinul subåire
Evadat = rãspunsul la întrebarea „Cine dat åie mãr, Adam?”
Ghinioane = varianta moldoveneascã pentru ardelenescul
„Bine, Ioane”
Închinare = transport cãtre China
Învinuire = procesul de fermentare a mustului
Înviorat = prevãzut cu vioarã
Microscop = scop mãrunt
Mila = pereche de note muzicale folositã la mãsurarea
distanåelor; se cunosc 4: mila terestrã (1.609m), mila marinã
(1.853 m), mila publicã si mila Domnului (infinitã).
Monolog = olog de un picior
Biolog = olog de ambele picioare
Papanaæ = naæul papei
Paparude = rudele papei
Piton = peæte ton a cãrui lungime declaratã se obåine din cea
realã prin înmulåire cu 3,14
Prudent = pastã de dinåi cu extras de prune
Rateu = pateu din carne de raåã
Yeti = filmul lui Spielberg, „E.T.", pe ecranele din Moldova.
Maxime
Diferenåa dintre vicii æi obiceiuri este cã viciile sunt defectele
celorlalåi, iar ale noastre sunt obiceiuri.
Doctorii nu recomandã ascultarea fanfarei în poziåia culcat æi
înconjurat de rude care plâng.
Alfred Nobel este considerat inventatorul dinamitei, deoarece
ceilalåi au fost de nerecunoscut.
A bea un pahar de vin în fiecare zi, se considerã un lucru util.
Astãzi am fãcut multe lucruri utile.
Componentele electronice funcåioneazã cu fum. Cum a ieæit
fum din ele, cum nu mai funcåioneazã.
Cãsãtoria este singurul joc de noroc binecuvântat de
Bisericã!
1991 - ora de educaåie sexualã: profesoara povesteæte jenatã,
copiii ascultã cu respiraåia tãiatã. 2011 - ora de educaåie sexualã:
copiii se întrec sã povesteascã, profesoara ascultã cu respiraåia
tãiatã.
Motto la o firmã „Nu trebuie sã fii nebun ca sã lucrezi aici,
dar te ajutã!”
Bãrbaåii sunt ca linoleumul. Dacã îi pui jos calumea, de
prima datã, îi poåi cãlca în picioare toatã viaåa.
Bãrbaåii se uitã pe geam în noaptea nunåii, pentru cã au auzit
ca cea mai frumoasã noapte e noaptea nunåii.
Adevãrata fericire constã în lucrurile mici: o micã vilã, un
mic iaht, o micã moætenire.
Anunå: pierdut telefon mobil. Gãsitorul este rugat sã æteargã
fiæierul video cu numele: „Eu æi Ionel, prima datã”.
Durata unui minut variazã în funcåie de care parte a uæii de
la baie te afli.
Sunt zile când eæti porumbel æi zile când eæti monument.
Fotografia soåiei din portofel îmi aminteæte de fiecare datã cã
în locul ei ar fi fost o grãmadã de bani.
I-am spus soåului meu cã, dupã ce unul dintre noi doi moare,
eu mã mut la åarã.
64 F R O N T I E R A Nr. 11-12/2012

Bancuri:
Divertisment
Un bãiat face cunoætinåã cu o fatã, iar în
cele din urmã, într-o searã, fata îl cheamã la ea
acasã. Intrã în camera ei, iar fata îi spune:
- Sstttt… la mine pãrinåii sunt acasã, sã nu-i
trezim, tata lucreazã în foråele Antitero, iar
mama e cãpitan în DIICOT æi ar fi bine sã nu-i
deranjãm.
Bãiatul se gândeæte „Doamne, unde am
nimerit?!”
Încep sã se dezmierde, iar fata îi spune
iarãæi:
- Ssst… Te rog, mai încet, în camera de
alãturi doarme fratele meu, care este campion
internaåional la kik-boxing æi tocmai s-a întors
din Afganistan.
Bãiatul, deja speriat bine de tot, se gândeæte
„Huuu… trebuie sã mã reåin, aici e periculos!”
Fata, însã, cochet, îl liniæteæte:
- Dragul meu, dar, vrei sã ai o searã de
neuitat?
- Daaaa! - zice tipul exaltat.
Patronul îi spune translatorului:
- Spune-i ãluia cã oricum îl angajez, dar dacã mã mai injurã
o datã, pleacã!
În avion, pilotul întreabã:
- De unde vine liniætea asta?
Copilotul rãspunde
- De la motoare.
Discuåie între pensionari:
- Azi am fost la doctor æi-o zis cã mai am de trãit douã luni!
- Din ce, bã Vasile? Din ce?!
- Ce v-ar plãcea? întreabã barmanul pe un client.
- Ce mi-ar plãcea?... Pãi, o casã mai mare, bani mai mulåi æi
o soåie frumoasã æi tânãrã.
- Nu, zise barmanul calm, am vrut sã zic: „Ce doriåi?”
- Doresc sã câætig la loterie æi copilul meu sã se nascã
sãnãtos.
- Ce sã fie???..., zise barmanul începând sã-æi piardã
rãbdarea.
- Bãiat sau fatã, chiar nu conteazã.
- Domnule (enervat de-a dreptul), nu înåelegi: „Ce vrei sã
bei??!”
- Aaa..., pãi de ce nu spui aæa?!... Ce ai?
Barmanul:
- Absolut nimic! Sunt perfect sãnãtos!!!
Un barman la psihiatru:
- Domnule doctor, ieri, mai pe searã, a intrat un client în bar.
A cerut un coniac, l-a bãut æi dupã aceea a mâncat paharul, cu
excepåia piciorului. Credeåi cã era nebun?
- Mai mult ca sigur! Piciorul era partea cea mai gustoasã.
- Ajutoooor! Mã violeazã!
Mai mulåi emigranåi, la angajare, în America. Printr-un
translator, patronul întreabã:
- Vrea cineva sã facã finisãri?
Românul rãspunde:
- Fac io!
- Face cineva confecåii metalice?
Românul:
- Fac io!
- Face cineva faianåãri?
Românul:
- Fac io!
- Camarade! dacã ai avea douã case, ai da una
Revoluåiei?
- Da! Vine rãspunsul tovarãæului.
- Camarade! Dacã ai avea douã maæini de lux, ai dona una
Revoluåiei?
- Da! rãspunde tovarãæul.
- Dar, camarade!, dacã ai avea un milion de euro, în cont, la
bancã, ai dona jumãtate Revoluåiei?
- Da! rãspunde mândru, tovarãæul.
- Camarade! Dar dacã ai avea douã gãini ai dona una
Revoluåiei?
- NU! rãspunde tovarãæul.
- Dar, de ce donai o casã, o maæinã, donai jumãtate din bani
æi de ce nu donezi o gãinã?
- GÃINILE CHIAR LE AM!!
Responsabili de paginã Ætefan ANDREESCU
æi Petre BUCUR
Nr.11-12/2012 F R O N T I E R A 65

Sport
Luptãtor MMA la Mehedinåi
Poliåia de Frontierã Mehedinåi se poate lãuda cã are în rândurile
sale un luptãtor mondial la Kempo. Dupã ce a absolvit, anul trecut,
Academia Navalã „Mircea cel Bãtrân”, constãnåeanul Daniel Asaftei
a fost repartizat la Biroul de Supraveghere æi Control Naval - Drobeta
Turnu - Severin, unde, ca ofiåer debutant, are æansa sã înveåe meserie
alãturi de ofiåerii marinari cu experienåã, din cadrul Serviciului Teritorial
al Poliåiei de Frontierã Mehedinåi.
Daniel Asaftei se pregãteæte intens, în aceste zile, pentru Campionatul
European de Kempo, care are loc la sfâræitul lunii noiembrie în
Azerbaidjan. Din anul 2007 este multiplu campion naåional æi mondial
la Kempo, astfel cã tânãrul poliåist de frontierã luptã sã-æi pãstreze
titlul în aceastã competiåie, care se anunåã a fi una dificilã. „Ne bucurã
faptul cã avem în rândurile
Poliåiei de Frontierã un
sportiv de un asemenea nivel
de performanåã æi sperãm
cã exemplul lui va fi urmat
æi de alåi colegi poliåiæti de
frontierã, mai ales de cei
din structurile de intervenåie
æi operative”, ne-a declarat
comisar-æef Marius Ciobanu,
æeful Serviciului Teritorial
al Poliåiei de Frontierã
Mehedinåi.
Meniul unui campion.
Este cunoscut faptul cã pentru a putea participa la o competiåie
sportivã, un luptãtor trebuie sã aibã un regim alimentar special pentru
a fi în formã æi pentru a se încadra într-o anumitã categorie de greutate.
Campionul mondial la Kempo ne-a dezvãluit faptul cã la micul dejun
obiænuieæte sã serveascã cinci ouã crude de prepeliåã, la prânz, carne la
grãtar, cât mai în sânge, iar seara, de obicei, ovãz cu miere æi lapte.
Rezultatele sportivului Daniel Asaftei:
Daniel Asaftei a luptat, pânã în prezent, la cinci gale profesioniste,
dintre care a câætigat 3 meciuri (2 prin abandon æi unul la decizie) æi a
suferit douã înfrângeri.
- 2002-2007 multiplu Campion Naåional Karate;
- 2004 medalie bronz - Campionatul Balcanic, Serbia;
- 2005 medalie bronz - Campionatul Mondial, Paris;
- 2005 medalie argint - Campionatul Mondial Echipe, Paris;
- 2006 Campion Mondial, Italia;
- 2008 Campion Naåional Jiu-Jitsu;
- 2008 locul 5 - Campionatul European Jiu Jitsu;
- 2008 Superfight - Gala Profesionistã Mixt Martial Arts „Kamikaze”,
Constanåa;
- 2010 Campion Naåional Dinamoviada Unifight, Turnu-Severin;
- 2010 Locul 5 - Campionatul Mondial Unifigh, Minsk - Belarus;
- 2010 Campion Naåional Unifight, Bãicoi;
- 2010 Campion Balcanic Jiu Jitsu, Bosnia;
- 2011 Campion Mondial Kempo, Sankt Petersburg, Rusia
(Campionatul Mondial Kempo Individual);
- 2011 Campion Naåional Kempo Full-Contact,Târgu-Mureæ
- 2011 Gala Pofesionistã Kempo - MMA (învingãtor prin abandonul
adversarului) Daniel Asaftei (ROU) vs Ionel Sergiu (MLD);
- 2011 Campion Mondial - Campionatul Mondial Echipe Kempo-
Mix fight, Antalya-Turcia;
- 2011 Gala Profesionistã Kempo MMA R.F.C. (învingãtor prin
decizie), Petroæani;
- 2012 Campion mondial full-contact, Portugalia (Campionatul
Mondial All Style);
- 2012 Campion mondial Kempo, Antalya (Campionatul mondial
Kempo);
- 2012 Locul 3 Campionatul Mondial MMA, Tallin-Estonia;
- 2012 Gala Profesionistã MMA (Invingãtor prin abandon) Daniel
Asaftei vs Iliev Mladen (Battle For The Russe), Bulgaria.
Vali PERA
Cupa Prieteniei la Iaæi
Aniversarea Zilei Naåionale a României, moment cu
mare încãrcãturã istoricã æi emoåionalã, Marea Unire
din decembrie 1918, aæa cum spunea istoricul Florin
Constantiniu „a fost æi rãmâne pagina cea mai sublimã a
istoriei româneæti. Mãreåia ei stã în faptul cã desãvâræirea
unitãåii naåionale nu este opera nici unui om politic, a
nici unui guvern, a nici unui partid; este faptã istoricã a
întregii naåiuni române, realizatã într-un elan åâænit cu
putere din strãfundurile conætiinåei unitãåii neamului, un
elan controlat de fruntaæii politici, pentru a-l cãlãuzi cu
inteligenåã politicã remarcabilã spre åelul dorit. Aceastã
sãrbãtoare naåionalã a prilejuit, la Iaæi, în perioada 30
noiembrie - 2 decembrie, la Sala Polivalentã, desfãæurarea
unui turneu de fotbal, organizat de cãtre IGPF, în
parteneriat cu SNPPC, cu aceastã ocazie participanåii
cinstind ziua de 1 Decembrie.
Întâlnirea sportivã a fost denumitã „Cupa Prieteniei”,
nefiind o competiåie în sine, ci un prilej de întâlnire
colegialã sub semnul fair-play-ului.
Au dorit sã participe la turneu echipele IGPF, Æcolii
de Formare Iniåialã æi Continuã, PPF Iaæi, ITPF Iaæi, IPJ Iaæi
æi Biroului Executiv Central al SNPPC. Lor li s-a adãugat,
cu mult entuziasm, echipa Departamentului de Frontierã
al Republicii Moldova. Echipele Poliåiei de Frontierã æi
Poliåiei au fost sprijinite, la acest turneu, de Birourile
executive teritoriale ale SNPPC æi de asociaåiile sportive
din Iaæi ale Poliåiei de Frontierã. De asemenea, activitatea
s-a bucurat de sprijinul Direcåiei Teritoriale de Sport æi
Tineret Iaæi.
Evenimentul æi-a propus, atât promovarea activitãåilor
de educaåie fizicã æi sport, cât æi relaåionarea structurilor
Poliåiei de Frontierã æi Poliåiei. La final, toate echipele au
primit cupe æi diplome de participare.
Marius IONESCU
66
F R O N T I E R A
Nr. 11-12/2012

Divertisment
LA MULÅI ANI!
de Dumitru MOCANU
SIBIU(AUTO)
GÃLUÆCÃ
INTRARE ÎN
ÆURÃ!
CRÃCIUN(PL.)
NOTA 4
FRUMOASÃ
BERE!
CÃLUÅ
CURELUÆE
URÃRI
APOS
APÃ CU
GHEAÅÃ(PL.)
NOTA 1
LOCUL
DELICATESELOR
FIINÅÃ
TINÃ
TRAGE LA
SANIE
LA MULÅI
ANI
SERIAL DE
LUNI(PL.)
FELICITÃRI
MAHALALE LA
MADRID!
CORNUTE
NEGAÅIE
OMÃT
CONIFERE
ISLAZ
VICLEIM
PLINE CU
SCHIORI
BRAD GÃTIT
SERVEÆTE!
DESCHID
MASAD
FAIMA LUI
BECALI
NIMB
AER LA
PARIS
HARPÃ
TINÃ!
ÎN ZONÃ
COLIND
PÂNZÃ PE
MARE
PIESÃ
CENTRATÃ!
CERTIFICAT
MEDICAL
ANOTIMP
ALIANÅE
CEAS
GRÃBIT
SOARE PE
NIL
ÎNCÂNTATE
ADEMENITÃ
„BÃTUTA”
NOASTRÃ
ORIZONTAL
1) Practicã mai multe sporturi cu succes. 2) Concurentã la disc æi suliåã. 3)
Apåi pentru sport - Primele la cros! 4) Articol în limba latinã - Ambarcaåiune
sportivã cu padele. 5) Finale la oinã! - Vâslã folositã în sporturile nautice.
6) O parte din joc - Leziune - Articol nehotãrât. 7) Echipament sportiv -
Perioadã sportivã competiåionalã. 8) Scor alb - E în plus - Gheb în spate! 9)
Sunt o foråã - Joc de noroc cu banul. 10) A o lua pe cãi greæite - Dafin. 11)
Etapã neterminatã! - Au trecut testul - Finalul oricãrei curse!
VERTICAL
1) Practicã un sport pe gheaåã (fem.). 2) Ne dã de ales - Gimnast sub cupolã.
3) Fost portar de fotbal la „U. Craiova” - Debut în tenis! - Echipã de fotbal
din Banat (sigla). 4) Aparat în gimnastica masculinã - Orificiu nazal. 5) A
pune pe hârtie (var.) - A evolua la haltere. 6) Susåinãtor la bob - Categorie
la box - În tripou! 7) Finale la înot! - Campion la sãrituri în Australia. 8)
Miæcare dublã la jocul de æah - A foråa. 9) Foråã muscularã - Piesã la cãlãrie.
10) Perie! - Pistã naturalã pentru patinaj æi sãniuåe. 11) Compozitor român -
Aparate pentru gimnasticã, sau stâlpi ai poråii la fotbal sau handbal.
Titus CHEPTROSU
Regula cifrei unice
presupune completarea
careului de 81 cãsuåe
dupã O SINGURÃ
REGULÃ: orice rând,
orice coloanã de 9
cãsuåe æi oricare pãtrat
de 3X3 cãsuåe sã
conåinã, o singurã datã,
fiecare cifrã cuprinsã
între 1 æi 9.
Responsabili de paginã Ætefan ANDREESCU
æi Petre BUCUR
Nr. 11-12/2012
F R O N T I E R A
67