Саммит по транспортной безопасности. Рекомендации - 2017
Саммит по транспортной безопасности. Рекомендации - 2017
Саммит по транспортной безопасности. Рекомендации - 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
VI ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ<br />
В рамках заседания секции участники заслушали 10 выступлений спикеров. Приняли<br />
участие в практикуме на базе Единого диспетчерского центра (ЕДЦ) обеспечения<br />
транс<strong>по</strong>ртной <strong>безопасности</strong> ФКУ УПРДОР «Черноморье».<br />
От представителя Росавтодора делегаты <strong>по</strong>лучили <strong>по</strong>дробную информацию о<br />
принимаемых мерах <strong>по</strong> обеспечению транс<strong>по</strong>ртной <strong>безопасности</strong> ОТИ дорожного<br />
хозяйства и автомобильного транс<strong>по</strong>рта. Весьма актуальной оказалась информация<br />
представителя Минтранса России о нормативном правовом обеспечении оптимизации<br />
финансовых затрат субъектов транс<strong>по</strong>ртной инфраструктуры при реализации<br />
Требований <strong>по</strong> обеспечению транс<strong>по</strong>ртной <strong>безопасности</strong>.<br />
Вызвали интерес участников заседания доклады об особенностях систем видеонаблюдения<br />
для автомобильного транс<strong>по</strong>рта, факторах, негативно влияющих на<br />
реализацию требований транс<strong>по</strong>ртной <strong>безопасности</strong> на рынке междугородних автобусных<br />
перевозок, а также о проблемных вопросах, возникающих в ходе работы<br />
органов аттестации и аттестующих организаций.<br />
Участникам были представлены продукты и технологии для мониторинга дорог,<br />
<strong>по</strong>вышения <strong>безопасности</strong> на дорогах, предложена для обсуждения проблематика<br />
реализации решений <strong>по</strong> <strong>безопасности</strong> на общественном транс<strong>по</strong>рте.<br />
РЕКОМЕНДАЦИИ<br />
Ходатайствовать перед Правительством Российской Федерации,<br />
Министерством транс<strong>по</strong>рта РФ, Министерством<br />
внутренних дел Российской Федерации, Министерством<br />
иностранных дел Российской Федерации, ФСБ России и<br />
просить их в соответствии с компетенцией и сферой ответственности:<br />
1Ускорить принятие проекта Федерального закона «О внесении<br />
изменений в статью 34 Федерального закона «Об организации<br />
регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным<br />
транс<strong>по</strong>ртом и городским наземным электрическим<br />
транс<strong>по</strong>ртом в Российской Федерации и о внесении изменений<br />
в отдельные законодательные акты Российской Федерации».<br />
Обоснование: указанный законопроект упростит доступ<br />
<strong>по</strong>тенциальных пассажиров к ресурсам всех мест в<br />
автобусах международного, межрегионального и внутриобластного<br />
сообщения, что увеличит прозрачность<br />
пассажиро<strong>по</strong>тока, а также привлечет перевозчиков из<br />
«серого» сектора рынка в легальный рынок. В перечне<br />
обязательных платных услуг автовокзала возможно<br />
установить отдельную <strong>по</strong>зицию <strong>по</strong> затратам на обеспечение<br />
транс<strong>по</strong>ртной <strong>безопасности</strong> ОТИ, что, в свою<br />
очередь, облегчит автовокзалам реализацию соответствующих<br />
мероприятий.<br />
2Распространить действующий <strong>по</strong>рядок лицензирования на<br />
все виды перевозок пассажиров автомобильным транс<strong>по</strong>ртом,<br />
в том числе на заказные перевозки.<br />
Обоснование: возвращение лицензирования будет с<strong>по</strong>собствовать<br />
решению проблемы с нелегальными перевозчиками.<br />
Вы<strong>по</strong>лнение и соблюдение требований,<br />
необходимых для <strong>по</strong>лучения лицензии, является осново<strong>по</strong>лагающим<br />
в <strong>безопасности</strong> дорожного движения, а<br />
распространение их на все виды автобусных перевозок<br />
усилит антитеррористическую защищенность как самого<br />
процесса перевозки, так и объектов транс<strong>по</strong>ртной<br />
инфраструктуры.<br />
3Создать единые требования <strong>по</strong> вопросам транс<strong>по</strong>ртной<br />
<strong>безопасности</strong> и условиям допуска на рынок для новых видов<br />
перевозок пассажиров автомобильным транс<strong>по</strong>ртом.<br />
Обоснование: на законодательном уровне необходимо<br />
исключить из перевозочного процесса негативный фактор<br />
– недо<strong>по</strong>лучение расчетных доходов ОТИ, который<br />
не <strong>по</strong>зволяет субъектам транс<strong>по</strong>ртной инфраструктуры<br />
в <strong>по</strong>лной мере и своевременно обеспечить финансирование<br />
требований транс<strong>по</strong>ртной <strong>безопасности</strong>.<br />
Причиной наличия такого негативного фактора является<br />
наличие псевдозаказных перевозчиков и так называемых<br />
сервисов «Попутчики» (райдшеринг), которые<br />
размывают пассажиро<strong>по</strong>ток регулярных автобусных
Change language