Läs rapporten - Svenska Röda Korset

5. Migrationsöverdomstolens avgöranden – en analys
5.1. Inledning .......................................................................................... 71
5.2. Skyddsskäl – avgöranden .................................................................. 73
5.3. Skyddsskäl – analys .......................................................................... 73
5.3.1. Inre väpnad konflikt – hur definieras ett begrepp? ............................ 73
5.3.1.1. Migrationsöverdomstolens resonemang ............................................ 73
5.3.1.2. Intern väpnad konflikt i den internationella
humanitära rätten ............................................................................. 76
5.3.1.3. Konsekvenser av Migrationsöverdomstolens tolkning ...................... 78
5.3.2. Andra svåra motsättningar och kravet
på kausalsamband ............................................................................ 82
5.3.3. The benefit of the doubt och bevisvärdering ..................................... 85
5.3.4. Flyktingskap sur place ...................................................................... 87
5.3.5. Internflyktsalternativet ..................................................................... 88
5.3.6. Sammanfattande om skyddsskäl ....................................................... 90
5.4. Synnerligen ömmande omständigheter – avgöranden ....................... 91
5.5. Synnerligen ömmande omständigheter – analys ............................... 91
5.5.1. Gränsdragning mellan grunder ......................................................... 91
5.5.2. Vilka omständigheter har bedömts som
synnerligen ömmande? ...................................................................... 93
5.6. Prövning av verkställighetshinder
enligt 12 kap. 19 § utlänningslagen .................................................... 96
5.6.1. Avgöranden enligt 12 kap. 19 § ......................................................... 96
5.6.2. Analys av avgöranden enligt 12 kap. 19 § .......................................... 97
5.7. Sammanfattande ord ...................................................................... 100
6. Migrationsverkets vägledande beslut
6.1. Inledning ........................................................................................ 102
6.2. Skyddsskäl ...................................................................................... 103
6.2.1. Inre väpnad konflikt ....................................................................... 103
6.2.2. Andra svåra motsättningar ............................................................. 105
6.2.3. Skyddsskäl i övrigt .......................................................................... 109
6.3. Synnerligen ömmande omständigheter ........................................... 110
6.4. Prövning av verkställighetshinder
enligt 12 kap. 18 § och 12 kap. 19 § utlänningslagen ........................ 111
6.5. Sammanfattande ord ...................................................................... 114
7. Slutanalys och slutsatser
7.1. Generella synpunkter på de vägledande besluten ............................ 116
7.1.1. Hur besluten utformas .................................................................... 116
7.1.2. Förhållandet till EG-rätten ............................................................. 117
7.2. Skyddsskäl ...................................................................................... 119
7.3. Synnerligen ömmande omständigheter ........................................... 123
7.4. Prövning av verkställighetshinder
enligt 12 kap. 18 § och 12 kap. 19 § utlänningslagen ........................ 125
7.5. Avslutande ord ............................................................................... 127
8. Reflektioner .................................................................................................. 130
Källförteckning ............................................................................... 136
Förkortningar
EG Europeiska gemenskapen
EU Europeiska unionen
FL Förvaltningslagen
FPL Förvaltningsprocesslagen
MIG Migrationsöverdomstolen (refererade avgöranden)
Prop. Proposition
Reg. Regeringen
RIF Rättsinformationsförordningen
SOU Statens offentliga utredningar
SvJT Svensk Juristtidning
SÖ Sveriges överenskommelser med främmande makter
UD Utrikesdepartementet
UN Utlänningsnämnden
UNHCR United Nations’ High Commissioner for Refugees,
FN:s flyktingkommissariat
UtlL Utlänningslagen
- 6 - - 7 -