Att kommunicera risker - Myndigheten för samhällsskydd och ...

fiån ett uttalande gjort av en australiensisk ingenjörsförening, som har
kommit till insikt om svårigheten med s k säkra system.48
"We know (or should how) that our models are lirnited in their ability to
represent real systems, and we use (or should use) them accordingly. The
trouble is that we are so inordinately proud of them that we do not present
their limitations to the comrnunity, and leave the community with the
impression that the models are precise and comprehensive."
Hur troligt är det att så verkligen är fallet och, hur sannolikt är det att en
mottagare i dag skall tro på ett budskap av det slaget? Under de senast 10-20
åren har flera uppmärksammade olyckor inträffat som många, experter som
lekmän, har bedömt eller trott inte skulle kunna inträffa - olyckorna vid
kärnkraftverken i Three Mile Island 1979 respektive Chernobyl 1986,
sprängningen av rymdkapseln Challenger 1980, utbrottet av "Galna ko-
sjukan" 1996, m fl liknande fall. En del menar att osäkerheter är mer eller
mindre inbyggda i systemet. Ett sådant exempel skulle den O-ring som
ställde till olyckan med rymdfarjan Challenger kunna var ett exempel på.
"This component shows behaviour which is abnorma1 according to our
original design-performance rules; however in several launches it has
shown less than adequate performance without incident; its failure has been
apparently within acceptable bounds (which we have made up under
negotiation from experience as we went al~ng)."~~
Efter alla dessa olyckor och incidenter, som har intraffat, men som inte
skulle ha kunnat intraffa, är sannolikheten förmodligen låg att någon skall
fasta tilltro till uppgifter om att det finns helt salara system. Det betyder
sannolikt att en sändare, som inte är medveten om ett sådant förhållande,
riskerar att mista sin trovärdighet på ett tidigt stadium i kommunikations-
processen.
Slutsatsen måste bli att budskapen i en riskkommunikationsprocess måste
vara realistiska. Föreligger risker av olika slag finns det ingen anledning att
inte redovisa dessa.
Många olika risker
I ett utvecklat samhälle är antalet fenomen som kan förorsaka problem,
kriser och katastrofer växande. Det betyder att de risker som är förknippade
med s k Sevesoanläggningar bara utgör en del av samtliga iänkbara och, i
vissa fall inte ens förutsebara, risker. Information om dessa anläggningar,
dess möjliga konsekvenser och vad som skall göras om något händer med
48 "Are You at Risk? Managing Expectations", Institution of Engineers, Australia, Standing
Comrnittee on Liability. Canberra. 1990. Sid 4.
49 Wynne, B., Urinily Technology: Practical Rules, Impractical Discourses and Public
Understanding. Social Studies of Science, 18. 1988. Sid 15 1.