TROVÄRDIGHET - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
TROVÄRDIGHET - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
TROVÄRDIGHET - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
tur innebär att kravet på öppenhet accentueras.<br />
En annan orsak till kravet på öppenhet kan<br />
vara den ökande graden av medbestämmande<br />
<strong>och</strong> demokratisering på arbetsplatserna, där<br />
man <strong>för</strong>väntas ta del av information <strong>för</strong> att<br />
kunna vara med <strong>och</strong> fatta beslut. Eftersom man<br />
är van att få mycket information på arbetet<br />
<strong>för</strong>väntar man sig samma sak i det offentliga<br />
livet.<br />
En tredje orsak till att man kräver öppenhet<br />
är givetvis misstro. Tror man att man är <strong>för</strong>d<br />
bakom ljuset så saknar talaren trovärdighet<br />
<strong>och</strong> då vill man se bakom det som sägs. Man<br />
noterar vad som inte sägs explicit <strong>och</strong> lägger<br />
till det som fattas. Men det är ju inte säkert att<br />
det man lägger till är det som faktiskt är utelämnat.<br />
Beroende på graden av misstro <strong>och</strong><br />
den egna fantasins gränser kan man lägga till<br />
större eller mindre <strong>för</strong>färligheter, som man<br />
befarar har hänt eller kommer att hända. Fältet<br />
är fritt <strong>för</strong> spekulationer. Detta är den klassiska<br />
modellen <strong>för</strong> ryktesspridning. I länder<br />
där man lever under censur uppfattas medierna<br />
inte som trovärdiga, eftersom de inte är<br />
tillräckligt öppna. Man döljer sådant som<br />
läsarna vet har hänt eller de ser inkonsekvenser<br />
i framställningen. I detta fall kan medborgarna<br />
ju inte kräva ökad öppenhet, eftersom<br />
detta skulle leda till repressalier; här vänder<br />
folk sig i stället till underjordiska medier eller<br />
uppstår mytbildning <strong>och</strong> rykten (de Bens<br />
1973:24, Frey 1973).<br />
Är skälet till att man kräver öppenhet<br />
att man upplever misstro kommer kravet på<br />
öppenhet att öka efter hand. Eventuellt kommer<br />
vi då att formligen dränkas av information,<br />
vilket i sin tur kan innebära att det blir<br />
nya skäl <strong>för</strong> misstro, grundad på irritation <strong>och</strong><br />
en känsla av maktlöshet in<strong>för</strong> överflödet. Exempel<br />
på stora, ständigt återkommande frågor är<br />
den <strong>för</strong>svunne diplomaten Wallenberg, den<br />
störtade Catalinan, baltutlämningen, passagerarfärjan<br />
Estonias <strong>för</strong>lisning.<br />
16<br />
Burgoon m.fl. (1994:46) visar en figur som illustrerar<br />
relationen mellan extroversion <strong>och</strong><br />
effektivitet i kommunikationen. Till en viss<br />
grad höjer extroversion kommunikationens<br />
effektivitet, men när det blir <strong>för</strong> mycket minskar<br />
effektiviteten. Man blir helt enkelt trött på<br />
att höra på allt som sägs. Talaren framstår som<br />
en pratmakare <strong>och</strong> man stänger öronen.<br />
Figur 2.Relationen mellan effektivitet i kommunikationen<br />
<strong>och</strong> öppenhet.Efter Burgoon m.fl.(1994:46).<br />
EFFEKTIVITET<br />
ÖPPENHET<br />
Det finns således ett dilemma här: om kravet<br />
på öppenheten beror på misstro, kommer<br />
man om man vill uppnå trovärdighet att riskera<br />
att leverera så mycket information att<br />
man dränker åhörarna, vilket kan föda ny<br />
misstro. Ett exempel på detta är måhända Banverkets<br />
arbete med att informera om Botniabanan<br />
i Västerbotten. Relativt många informationsmöten<br />
har ägt rum, flera utställningar<br />
har presenterats, ett relativt omfattande informationsmaterial<br />
har tagits fram, en tidskrift<br />
produceras som når hushållen med jämna<br />
mellanrum. Intresset att delta i informationsmötena<br />
har dock minskat. Om det stora informationsutbudet<br />
har fött misstro är ovisst, om<br />
medborgarna känner sig välinformerade är<br />
också osäkert. Att ledningen <strong>för</strong> Botniabanan<br />
tagit sitt informationsansvar <strong>för</strong>efaller dock<br />
otvivelaktigt.