Kommunal kompetensförsörjning - Cerum - Umeå universitet
Kommunal kompetensförsörjning - Cerum - Umeå universitet
Kommunal kompetensförsörjning - Cerum - Umeå universitet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Sammanfattning<br />
Kommunernas uppgiftsfält i Sverige, Finland och Norge är liknande, då kommunen svarar för<br />
en stor del av de uppgifter som kan sägas förverkliga välfärdspolitiken. I Finland saknas dock<br />
folkvalda strukturer för den regionala nivån, vilken i Sverige och Norge utgörs av landsting<br />
respektive fylkeskommuner, varför delar av den regionala nivåns traditionella uppgifter<br />
tillfaller kommunnivån i Finland. Den kommunala verksamheten i länderna finansieras<br />
framförallt med kommunal inkomstskatt.<br />
De utmaningar de svenska kommunerna står inför inom kommunal <strong>kompetensförsörjning</strong><br />
delas i stor utsträckning med kommunerna i grannländerna Finland och Norge. Trenden pekar<br />
mot förtätade samhällsstrukturer, en åldrande befolkning och stora pensionsavgångar de<br />
kommande åren. Detta kan få till följd att kommunerna får problem att bibehålla en tillräcklig<br />
kompetensbas.<br />
Visualiseringen av den kommunala kompetensbredden på kommun- och LA-regionsnivå visar<br />
att kompetensbredden ökar markant när kommunerna aggregeras till LA-regioner. Men<br />
framförallt bland Norrlands inlandskommuner uteblir regionförstoringseffekten, vilket beror<br />
på att dessa kommuner utgör solitära LA-regioner.<br />
I rapporten skapas i ett fiktivt exempel Arvidsjaur, Storumans och Vilhelmina <strong>Kommunal</strong>a<br />
Samverkansregion (KS-region). Effekten av regionbildningen blir störst i Arjeplog kommun.<br />
Även övriga kommuner i de fiktiva KS-områdena ökar sin kompetensbredd i exempel-<br />
scenariot. Detta indikerar att kommunerna sinsemellan har relativt diversifierade yrkes-<br />
kompetenser och att det sålunda kan finnas förutsättningar för samarbete.<br />
Kommuner kan samarbeta genom att dela tjänster och på så vis få tillgång till en tidigare<br />
saknad yrkeskompetens. För exempelyrkena SFI-lärare, byggnadsingenjörer, fritids- och<br />
turistchefer samt räddnings- och brandchefer jämförs kompetensintensiteten i Sveriges<br />
kommuner och LA-regioner. För att beräkna regionförstoringseffekten överförs LA-regionens<br />
förutsättningar till de ingående kommunerna. Störst effekt av regionförstoringen uppvisar<br />
byggnadsingenjörer, men kompetenskvoten ökar för alla fyra exempelyrkena.
Change language