Kommunal kompetensförsörjning - Cerum - Umeå universitet

som indelningen av denna karta bygger på, är att de är solitära. Detta gäller i allra högsta grad
för de norrländska kommuner som gränsar till Norge.
Gällande möjligheten för kommuner eller LA-regioner med låg kompetensbredd att nyttja
kompetensbredden hos närliggandekommuner eller LA-regioner, måste frågan granskas
kvalitativt för varje enskilt fall. Ovanstående figurer kan dock ge en fingervisning om detta.
Vansbro kommun som ligger söder om Mora och Hällefors kommun som ligger norr om
Karlskoga verkar ha goda möjligheter för interkommunala samarbeten utifrån den kompetens-
bredd som omger kommunerna. Även Haparanda och Överkalix kommun ser ut att ha goda
möjligheter till samverkan med kringliggande regioner. Däremot ser läget relativt
problematiskt ut för de till ytan stora norrländska inlandskommunerna Åsele, Dorotea,
Storuman, Sorsele, Arjeplog och Jokkmokk. De stora geografiska avstånden i kombination
med en blygsam kompetensbredd i kringliggande regioner visar sammantaget upp en mer
bekymmersam bild av utsikterna att nyttja kringliggande regioners kompetensbredd.
Innebörden av dessa förhållanden är emellertid inte förbehållslösa. Det kan exempelvis vara
så att kompetensen inom närliggande kommuner med låg kompetensbredd har en hög grad av
komplementaritet, vilket kan innebära att möjligheter till samordning fortfarande föreligger.
Vidare säger denna rapport ingenting om redan etablerade samarbeten mellan kommuner eller
huruvida de kompetenser som saknas inom repsektive kommun över huvudtaget är efterfrågad
eller nödvändig. Det torde dock vara så att sannolikheten för att en saknad kompetens i den
egna regionen skall påträffas i en närliggande region ökar desto större kompetensbredd en
närliggande region har.
Exempel på fiktiva Kommunala Samarbetsregioner i Norrlands inland
För att generera en bild av hur kompetensbredden hos de norrländska inlandskommunerna
skulle förändras om de inte vore solitära LA-regioner illustreras ett fiktivt exempel i Tabell 8.
Arjeplog, Jokkmokk och Arvidsjaur kommun bildar i exemplet Kommunala Samverkans-
regioner (KS-regioner) med Arvidsjaur som lokalt centrum. Sorsele och Storumans kommun
bildar en KS- region där Storuman utgör det lokala centrat och slutligen bildar Dorotea och
Åsele kommun en KS-region tillsammans med Vilhelmina kommun där Vilhelmina utgör
lokalt centrum. Hänsyn tas varken till geografiska avstånd, redan existerande samarbeten eller
andra tänkbara förhållanden som kan påverkara utfallet i detta enkla scenario, utan effekten
beräknas genom att antalet unika kompetenser i de fiktiva KS-regionerna summeras och sedan
jämförs mot antalet unika kompetenser i de enskilda kommunerna.
34