Planbeskrivning Översiktsplan Valbo köpcentrum - Gävle kommun

Riktlinjer för fortsatt planarbete
Marknaden
Inflöde av köpkraft
Stort upptagningsområde med
400 000 invånare
Efterfrågan på hemutrustning och
fritidsvaror ökar starkt
Sid 16 (36)
Direktiven från kommunstyrelsen för planarbetet 2003-12 säger bl a att området
ska prövas för skrymmande varor. Detta har i kommunens handelspolicy tolkats
så att ”sådan handel som utgör viktiga inslag i stadskärnan, t ex speciella butiker
inom konfektion och skor” inte ska flytta till externa köpcentra. I handelspolicyn
sägs därför att kommunen önskar ge en tydlig signal om att kommunens bered-
skap för externhandel ska inriktas på tunga och skrymmande sällanköpsvaror.
Illustration: Marknaden Källa: Valbo Volymhandel
Valbo Volymhandel har redovisat att man inriktar sig på volymhandel, dvs handel
med skrymmande varor. Detta innebär att etableringar av butiker för daglig-
varor (livsmedel mm), kläder och skor inte ska förekomma..
Flera remissinstanser har under planarbetet ifrågasatt möjligheterna och det
önskvärda i att begränsa externhandeln till vissa varuslag. Plan- och bygglagen
innehåller restriktiva bestämmelser om hur detaljerade detaljplaner får vara och
vilka möjligheter som finns att detaljreglera handel i detaljplan (PBL 5:7). Handel
får detaljregleras ”endast om det finns skäl av betydande vikt”. Sådana skäl
ska då redovisas i en varuförsörjningsplan eller liknande dokument. Kommunen
bedömer att den antagna handelspolicyn utgör ett sådant dokument.
Den samlade bedömningen är därför att livsmedel är den varugrupp som är lät-
tast att begränsa i detaljplane- och bygglovskedet. Andra begränsningar blir troligen
mer av policykaraktär och kan endast under begränsad tid hanteras i avtal
och överenskommelser utanför planarbetet.
Riktlinjerna för detaljplanearbetet blir ändå att den kommande detaljplanen ska
föreslå ”skrymmande varor” och utesluta livsmedel, skor och kläder med plan-
bestämmelser.