Slutrapport - Norrbottens läns landsting
Slutrapport - Norrbottens läns landsting
Slutrapport - Norrbottens läns landsting
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
31<br />
idé ska det finnas mottagare som utvecklar den<br />
vidare mot kommersialisering.<br />
• Vårdens innovationsingång kan kopplas mot<br />
existerande system men finansieringen måste<br />
vara tillräcklig för att utveckling, kommersialisering<br />
och implementering ska gå snabbt.<br />
• Vårdorganisationer ska kunna köpa utveckling<br />
av nya produkter, även sådana som bygger på<br />
personalens idéer, via innovationsupphandling.<br />
• Idégivaren bör ersättas för innovationer, både<br />
patenterbara (enligt lag) och icke-patenterbara,<br />
enligt ett system som premierar såväl idégivaren<br />
som dennes arbetsteam, speciellt om de deltar<br />
under utvecklingen och valideringen av den nya<br />
produkten/processen/tjänsten.<br />
Sammanfattningsvis bör sjukvårdshuvudmännen<br />
uppfatta innovationsfrämjande aktiviteter som en<br />
arbetsgivarskyldighet (som i Norge) och innovationssystemen<br />
måste arbeta för en snabb kommersialisering<br />
och implementering eftersom just det<br />
anses vara den viktigaste framgångsfaktorn för<br />
vårdens innovatörer.<br />
Rapporten finns att ladda ner i sin helhet på<br />
www.sou.gov.se/samverkanklinforsk<br />
Can Public Procurement Spur<br />
Innovation in Health Care?<br />
Can Public Procurement Spur Innovation in Health<br />
Care? är namnet på rapporten som skrevs av<br />
Copenhagen Economics. Det är också en fråga som<br />
Delegationen ofta konfronterades med och därför<br />
medverkade Delegationen till att Vinnova att som<br />
en del av Sveriges ordförandeskap i EU lyfte frågan<br />
tillsammans med andra medlemsländer med hjälp<br />
av en rapport och en konferens för att diskutera<br />
erfarenheter på området. Syftet med rapporten<br />
var att belysa förutsättningarna för innovationsupphandling<br />
inom hälso- och sjukvårdssektorn<br />
samt även beskriva goda exempel och dessutom<br />
rapportera vad som görs i andra länder. Ett annat<br />
syfte var att ha den som bakgrundsmaterial till<br />
konferensen.<br />
Kunskap är grunden till lyckad innovationsupphandling<br />
inom vård och omsorg<br />
Rapporten säger bl.a. att det legala ramverket inte<br />
bör vara ett hinder om EU direktiven och statsstödsreglerna<br />
är bekanta och följs. Det krävs dock<br />
god teknisk kompetens på sakområdet från upphandlarens<br />
sida för att kunna skriva en bra specifikation.<br />
Vidare beskrivs regulatoriska och industristrukturella<br />
skillnader samt skillnad på<br />
innovationer mellan läkemedels- och det medicintekniska<br />
området. De största skillnaderna är tiden<br />
för att utveckla och vad det för med sig för de olika<br />
typerna av produkter och de regelverk de omges<br />
med (distribution, prissättning, upphandling).<br />
Detta gör att innovationsprocessen ser annorlunda<br />
ut i de två fallen vilket även påverkar hur utformningen<br />
av innovationsupphandlingsprocessen<br />
kom mer att se ut. Från de goda exemplen som<br />
rapporten tar upp kan den generella slutsatsen<br />
dras att innovationsupphandling fyller en viktig<br />
funktion där marknadskrafterna inte fungerar.<br />
Initiativ från EU-länder är intressanta så som<br />
exemplet från Storbritannien där National Health<br />
Service (NHS) har skapat en intern organisation<br />
där National Innovation Centre (NIC) ansvarar<br />
för utvecklingen och Purchasing and Supply<br />
Agency (PASA) ansvarar för upphandlingsdelen.<br />
Således har olika verktyg för att identifiera behoven<br />
utvecklats. Rapportens rekommendationer är<br />
att förutom att det behövs god kunskap om upphandling<br />
och sakområdet så bör en organisation<br />
som verkligen fokuserar på innovationsupphandling<br />
skapas.<br />
”Public Procurement of Innovation”<br />
”Public Procurement of Innovation” är den engelska<br />
benämningen på innovationsupphandling och<br />
även titeln för konferensen som arrangerades av<br />
Vinnova i Stockholm den 13 oktober 2009. Konferensen<br />
samlade drygt hundra deltagare varav hälften<br />
från annat EU-land. Första delen inleddes med<br />
Charlotte Brogren; Generaldirektör på VINNOVA<br />
och fokuserade på hur innovationsupphandling<br />
kommer in i innovationsprocessen, framförallt att<br />
behoven blir definierade på ett bra sätt. Representanterna<br />
från EU Guila del Brenna och Jaroslav<br />
Kračún berättade om initiativen inom EU, framförallt<br />
Lead Market Initiative (LMI) där innovationsupphandling<br />
är ett viktigt verktyg. Jaroslav Kracûn<br />
fokuserade på legala aspekter och hur innovationsupphandling<br />
kan användas på ett intelligent sätt.<br />
Representanterna från NHS, John Warrington<br />
(PASA) och Michael Wilkinson (NIC) presenterade<br />
i mer detalj på hur de identifierade behoven<br />
med olika webbaserade verktyg där läkaren och<br />
sjukvårdspersonal själva kan gå in och beskriva<br />
behov och önskemål.<br />
Paneldiskussionens tema var framtiden. Nya<br />
innovationer är viktiga för den fortsatta utvecklingen<br />
i samhället och även den industriella konkurrenskraften,<br />
det var alla överens om. Det gäller<br />
i synnerhet de utmaningar som hälso- och sjukvården<br />
står inför med nya typer av virus och bakterier,<br />
ökande andel äldre och ökande läkemedelskostna-
Change language