Brinner för second hand - Ergo
Brinner för second hand - Ergo
Brinner för second hand - Ergo
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
22 / NYHETER <strong>Ergo</strong> #8 / 2010<br />
Per Löwdin<br />
Varje borttagen regel<br />
ersätts av tjugo nya<br />
I<br />
somras kom den nya högskoleförordningen.<br />
De som hade hoppats<br />
på att universiteten och forskarna<br />
skulle få en friare ställning i förhållande<br />
till den politiska makten har<br />
all anledning att känna sig besvikna.<br />
Den nya förordningen besjälas av ”managerialism”,<br />
av tilltro till exekutiv makt<br />
snarare än av tilltro till kritiskt tänkande<br />
och rationalism. Snarare än att genom<br />
förordningsmakten säkerställa den akademiska<br />
republiken försvagas denna<br />
genom att de kollegiala beslutsorganen<br />
avskaffas. Förordningen träder i kraft 1<br />
januari 2011.<br />
Den främsta förändringen är att fakultetsnämnderna<br />
avskaffas. Fakultetsnämnderna<br />
är valda beslutsorgan, med<br />
myndighetsansvaret för respektive fakultets<br />
forskning och forskarutbildning.<br />
I jämförelse med andra beslutsorgan<br />
inom universitetet är de helt klart de<br />
som fungerar bäst. De har vetenskaplig<br />
kompetens och nödvändig kännedom<br />
om förhållandena på institutionerna.<br />
De väljs av disputerade lärare,<br />
studenter och doktorander. Lärarna<br />
har majoritet.<br />
I den nya förordningen utgår begreppet<br />
fakultetsnämnd helt och<br />
ersätts antingen av ”rektor” eller av<br />
det diffusa ”högskolan”. Den bäddar<br />
alltså för ytterligare centralisering<br />
och toppstyre. Det mesta talar<br />
för att fakultetsnämnderna ändå<br />
blir kvar, för närvarande jobbar universitetets<br />
centralförvaltning febrilt<br />
med att ta fram förslag till ”omreglering”<br />
vilket innebär att det mesta<br />
som avskaffas i den nationella förordningen<br />
återkommer som lokala föreskrifter.<br />
Fakultetsnämnderna blir i fortsättningen<br />
beroende av rektorsämbetet<br />
och konsistoriet för sin existens.<br />
När det gäller forskarutbildningen avskaffas<br />
i förordningen kravet att anordna<br />
<strong>hand</strong>ledarutbildning, liksom stipulationen<br />
att minst en av doktorandens<br />
<strong>hand</strong>ledare ska ha genomgått sådan.<br />
Uppenbarligen bekymrar det inte statsmakten<br />
att det finns <strong>hand</strong>ledare som<br />
inte har den blekaste ens om elementära<br />
regler.<br />
Vidare avskaffas stipulationen att doktorander<br />
som undervisar ska ha genomgått<br />
grundläggande pedagogisk utbildning.<br />
Det är tydligen helt i sin ordning<br />
att studenter undervisas av doktorander<br />
som helt saknar pedagogisk utbildning.<br />
Det framstår som konstigt att regeringen<br />
samtidigt förespråkar att det ska krävas<br />
lärarlegitimation för att få undervisa i<br />
skolorna.<br />
Reglerna kring de individuella<br />
studieplanerna mjukas upp.<br />
En del av rekvisiten på vad<br />
som ska finnas i dem avskaffas,<br />
liksom den egendomliga<br />
skrivningen som innebar att en fakultetsnämnd<br />
i princip kunde ändra den individuella<br />
studieplanen efter eget kynne och<br />
sedan sända den med mottagningsbevis<br />
till doktorand och <strong>hand</strong>ledare.<br />
I den nuvarande högskoleförordningen<br />
krävs beslut i fakultetsnämnd för att dra<br />
in en doktorands resurser, <strong>hand</strong>ledning,<br />
studiefinansiering, arbetsrum, etc. I den<br />
nya förordningen krävs istället rektorsbeslut.<br />
Beslut om indragning av resurser<br />
får ej delegeras. Liksom i den utgående<br />
förordningen är kriteriet, för att det alls<br />
ska komma på frågan att dra in resurserna,<br />
att doktoranden ”i väsentlig utsträckning<br />
åsidosätter sina åtaganden enligt<br />
den individuella studieplanen”. De individuella<br />
studieplanerna kommer således<br />
även i fortsättningen att ha en viktig<br />
rättslig roll.<br />
Föreskrifterna för disputation blir tunnare,<br />
begreppet betygsnämnd mönstras<br />
ut och ersätts av ett lapidariskt ”vid<br />
betygssättningen av av<strong>hand</strong>lingen ska<br />
minst en person delta som inte är verksam<br />
vid den högskola där doktoranden<br />
examineras.”<br />
När man säger sig avreglera<br />
är det egentligen en chimär.<br />
De allra flesta regler<br />
blir kvar, liksom även med<br />
största sannolikhet fakultetsnämnderna,<br />
skillnaden blir att de<br />
blir en produkt av beslut om föreskrifter<br />
som fattas i konsistoriet eller av rektor.<br />
I princip multipliceras varje borttagen<br />
regel med antalet högskolor. Istället för<br />
en generell nationell regel, får man tjugo<br />
lokala regler. Man kan fråga sig vem som<br />
blir gladare av det.<br />
I fråga om lärartjänsterna så avskaffas<br />
alla utom professor och lektor. Forskarassistenttjänsten,<br />
adjunkter, och biträdande<br />
lektorer, försvinner ur förordningen,<br />
liksom möjligheten att befordra lektorer<br />
till professorer. Istället blir dessa saker föremål<br />
för lokala regleringar och centrala<br />
för<strong>hand</strong>lingar, vilka just pågår. Rimligen<br />
medför denna ordning en väsentligt<br />
stärkt roll för facket.<br />
<br />
<br />
<br />
Har du fortfarande inte upptäckt våra två fina<br />
anläggningar och Uppsalas bredaste träningsutbud<br />
Under hela september får nya kunder<br />
tillgång till hela utbudet under en vecka.<br />
Välkommen!<br />
www.campus1477.se<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Erbjudandet om gratisveckan gäller t o m 30/9<br />
om du inte varit kund hos oss tidigare.