studentarenderapporten_2012-2014

Recommendations

Info

ikta kritik mot berörd institution. Föreskrifterna ger trots allt ett visst utrymme för förläggande av undervisning och examination på obekväm tid 16 och vi har utöver det fått kännedom om att problematiken ofta beror på logistik, särskilt om det är stora salsskrivningar som ska anordnas för hundratals studenter. Det finns ett begränsat antal lokaler på Stockholms universitet där stora salsskrivningar kan arrangeras och därmed tvingas ofta institutionerna att förlägga examinationer på kvällar eller helger. Vi vill dock ta upp detta för diskussion för att poängtera hur viktigt det i dessa fall är att ge studenterna schema och information om examinationstillfällen i god tid, det vill säga en månad innan kurstart. 17 Bristande kommunikation Ett flertal studenter vänder sig till studentombuden då de på ett eller ett annat sätt upplever att kommunikationen med berörda personer på universitetet brister. Studenter har påtalat att de antingen fått felaktig och/eller vilseledande information eller att information helt enkelt uteblivit. De personer som är berörda varierar men avser i de flesta fall studievägledare eller kursverksamma lärare. Den bristande informationen har avsett en mängd varierande frågor. Flera fall har berört kursupplägg där studenter upplevt att information om förändringar inom kurs, instruktioner inför examination eller schemaläggning antingen uteblivit helt eller delgivits studenterna alldeles för sent. Utöver det har bristerna berört information inför antagning och tillgodoräknande av kurser samt information om kurslitteratur. Anledningen till att dessa studentkontakter i många fall kategoriserats som information och stöd snarare än studentärenden är att versionerna från student och universitetsanställd ofta skiljt sig åt och att vi därmed inte kunnat konstatera att berörd person på institutionen de facto har agerat felaktigt. Det är dock ett relativt stort antal studenter som vänder sig till oss med samma typ av kritik, vilket gör problematiken värd att lyfta. Även om institutionspersonal anser sig uppfylla sina skyldigheter vad gäller kommunikation delas denna syn i många fall inte av studenterna. I nästa avsnitt redogör vi för de administrativa och kommunikationsrelaterade problem vi kategoriserat som faktiska studentärenden under de två år som ligger till grund för denna rapport. Studentärenden Serviceskyldighet Som nämnts ovan är serviceskyldigheten enligt förvaltningslagen ett uppdrag ålagt myndigheter i Sverige. Denna skyldighet medför som sagt att institutioner vid Stockholms universitet ska vara tillgängliga genom kommunicerade mottagningstider samt svara på frågor från enskilda så snart som möjligt. 18 Många studenter vi kommit i kontakt med under de senaste två åren har upplevt stora brister på detta område. Ett av de främsta problemen är att studenter försöker få kontakt med en lärare som varken svarar i telefon eller på e-postmeddelanden. Som studentombud kan även vi få detta bekräftat när vi sedermera försöker få kontakt med berörd person. I Allmänna råd för examination vid Stockholms universitet uppmärksammas vikten av att serviceskyldigheten efterlevs. Arbetsgruppen som tagit fram de allmänna råden uppmanar universitetet att säkerställa att rutiner som garanterar att serviceskyldigheten införlivas i den dagliga verksamheten finns tillgängliga för alla institutioner. 19 Som studentombud har vi sett goda exempel på detta med rutindokument för hur medarbetare ska hantera sin e-post. Vi uppmuntrar starkt att alla institutioner ser över sina rutiner vad gäller tillgänglighet och e-posthantering om så inte redan har gjorts. Vi är medvetna om att vissa lärare ibland översvämmas av e-post och att det ibland kan vara en enskild student som skickar en stor mängd e-post till en och samma lärare. Att detta i kombination med ansvar för undervisning och examination blir en ohållbar situation är lätt att förstå. Vid dylika situationer är dock behovet av välfungerade rutiner än större och vi är övertygade om att dessa skapar goda förutsättningar för att minska arbetsbördan för berörda lärare. Bristande administration Vi har under rubriken Information och stöd beskrivit situationer där studenter av olika anledningar har framfört att de blivit föremål för bristande kommunikation. Medan vi i dessa fall inte haft tillräcklig grund för att kunna kritisera institutionen har vi i ett antal andra situationer funnit studentens kritik vara styrkt. Vi kommer nedan tydligare beskriva vilka frågor detta har berört. Inför kursstart har studenter ett antal reglerade rättigheter vad gäller information de ska få ta del av. Högskoleförordningen anger först och främst följande: 16. Stockholms universitet, Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet, Beslut 2012-06-28, Dnr SU 301-2042-12, s. 5. 17. Ibid, s. 7. 18. Förvaltningslag 4-5 §§. 19. Stockholms universitet, Allmänna råd för examination vid Stockholms universitet (2010), s. 6. 12 www.sus.su.se
Högskolan ska se till att den som avser att börja en utbildning har tillgång till den information som behövs. 20 Stockholms universitets lokala regelverk utvidgar sedan denna skyldighet än mer. Enligt Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet har exempelvis en student rätt att en månad innan kursstart få information om schema, kurslitteratur samt datum, tid och form för examinationstillfällen. 21 Vi ser tyvärr alltför ofta att institutioner brister i denna service. Vi vill argumentera för det väsentliga i att denna informationsskyldighet efterföljs för alla studenter men möjligtvis är det än viktigare för de studenter som har barn och/eller arbetar vid sidan av sina studier. Att få schema och datum för examinationstillfällen en månad innan kursstart är trots allt en snäv tidsram för dessa studenter och om dessa uppgifter lämnas försent kan det ställa till stora problem. Att föreläsningar och examinationer ligger inom terminsgränserna kan tyckas vara en självklarhet men vi har trots det blivit kontaktade av studenter som uppmärksammat att både föreläsningar och examinationer är förlagda utanför terminstid. Om regleringen i ovan nämnda föreskrifter följs torde dylika problem inte behöva uppstå. Innehållet i en kurs regleras främst genom en fastställd kursplan, vilket beskrivs mer ingående i avsnittet Kurs- och utbildningsplaner. Regleringar som Stockholms universitet lokalt tagit fram styr utöver det utformandet och inte minst verkställandet av en kurs. Som vi nämnt i stycket ovan finns det ett antal aspekter av en kurs studenter har rätt att få information om redan en månad innan kursen startar. Dessa regler föranleder följaktligen att en kurs inte får förändras under tiden den pågår. Schemaändringar är ibland oundvikliga och universitetets lokala regelverk ger också utrymme för sådana typer av ändringar, med förebehåll om att de bör undvikas och att i det fall schemaändringar görs ska berörda studenter informeras så snart som möjligt. 22 Vad gäller information som är reglerad i kursplan, exempelvis examinationsform och kursinnehåll, får dessa emellertid inte ändras efter att kursen inletts. Studentombuden blir dock uppmärksammade på att dylika förändringar då och då genomförs efter kursstart och vi ställer oss kritiska till detta. I några fall har vi vidare uppmärksammats på att berörd institution haft felaktig information på sin webbplats vilket i sin tur orsakat olika typer av besvär för berörda studenter. Vi vill poängtera vikten av att information på institutionernas kurshemsidor uppdateras och att de uppgifter som finns tillgängliga är korrekta. Inrapportering av betyg En administrativ del av betygsättning vid universitetsstudier är inrapportering av betyg i studiedokumentationssystemet Ladok. Ibland är det kursansvarig själv som rapporterar in betygen i Ladok, ibland utförs detta av en kursadministratör. Universitetet har en rekommenderad tidsram om tre veckor att förhålla sig till vad gäller rättning och inrapportering av betyg. 23 Ett betyg som inte blir inrapporterat i tid kan orsaka stora problem för studenten ifråga, inte minst då problem kan uppstå i förhållande till Centrala studiestödsnämnden (CSN) men också för att betygen behöver vara inrapporterade i Ladok för att studenten ska kunna ta ut en examen. Studenter vänder sig till oss studentombud när problem uppstår inom detta område. I vissa fall har studenten fått vänta en hel termin på betyg, alternativt har fel betyg rapporterats in. I något fall har betyget inte inrapporterats trots ett antal påminnelser. Försenade eller utebliven inrapportering av betyg i Ladok är en återkommande problematik vi sett under flera år och även belyst i tidigare studentärenderapporter. 24 Vi anser att detta borde vara ett tämligen enkelt problem att lösa med mer väl utarbetade rutiner för hur inrapportering av betyg bör gå till. Allmänna handlingar Som nämnts har universitetet enligt tryckfrihetsförordningen en skyldighet att tillgängliggöra och vid förfrågan lämna ut allmänna handlingar. Kortfattat är en handling att anse som allmän om den förvaras på en myndighet, har upprättats och expedierat hos eller inkommit till myndigheten. 25 De handlingar som främst intresserar studenter i den här bemärkelsen är gamla tentor. Protokoll från diverse olika möten arrangerade inom universitetet är också handlingar som är allmänna. 26 Det finns emellertid vissa faktorer som kan förhindra att en allmän handling får lämnas ut och det gäller i de flesta fall om någon uppgift i den avsedda handlingen är sekretessbelagd. Studenter har hört av sig till oss när de blivit nekade rätten att få ta del av allmänna handlingar, vilket då nästan uteslutande berört gamla tentor, och vi vill uppmärksamma institutionerna vid Stockholms universitet på den skyldighet som åligger dem i detta avseende. 20. Högskoleförordning 6 kap. 3 §. 21. Stockholms universitet, Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet, Beslut 2012-06-28, Dnr SU 301-2042-12, s. 7. 22. Stockholms universitet, Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet, Beslut 2012-06-28, Dnr SU 301-2042-12, s. 7. 23. Ibid. 24. Stockholms universitets studentkår, Studentärenden 2011/2012, s. 8f; Stockholms universitets studentkår, Studentärenden 2010/2011, s. 16. 25. Tryckfrihetsförordning 2 kap. 1, 3, 6, 7 §§. 26. Stockholms universitets studentkår, Studentärenden 2011/2012, s. 25ff. www.sus.su.se 13
Page 1 and 2: Studentärenderapporten 2012—2014
Page 7 and 8: vi att placera det aktuella ärende
Page 11: Studentärenderapporten 2012—2014
Page 15 and 16: studentombud blir vi ibland kontakt
Page 17 and 18: haft sitt ursprung i en brist vid u
Page 23 and 24: Frågorna har dock diskuterats unde
Page 27 and 28: estämmelserna i högskoleförordni
Page 33 and 34: institutioner det berör. Vi först
Page 35 and 36: de studenter som kontaktat oss skul
Page 39 and 40: de studenter som genomgår en VFU-p
Page 41 and 42: • Fortsatt översyn av kursplaner
Page 43 and 44: www.sus.su.se 43
Page 46: Studentärenderapporten Studentäre

studentarenderapporten_2012-2014

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?