studentarenderapporten_2012-2014

Recommendations

Info

kan, förutsatt att beslutet” innehåller en uppenbar oriktighet till följd av myndighetens eller någon annans skrivfel, räknefel eller liknande förseelse”, ett gynnande beslut rättas. 52 För att rättelse ska kunna ske ska det alltså röra sig om en uppenbar oriktighet. I de flesta fall där studentombuden har varit inkopplade har betyg rättats till följd av begångna räknefel eller att det har förekommit felaktiga betygslistor där betyg kastats om. Även om det naturligtvis är beklagligt för den enskilde studenten som trodde att hen erhållit ett godkänt eller högre betyg, är det inte något som studentombuden kan ifrågasätta. Samtidigt bör det i sammanhanget noteras att de berörda studenterna, enligt förvaltningslagen, i normalfallet ska ges tillfälle att yttra sig innan rättelse sker. I flera ärenden där studentombuden varit inkopplade har studenten inte fått någon information om rättelsen innan den företagits och därmed heller inte fått möjlighet att yttra sig, vilket studentombuden ser som problematiskt. Även om studentens åsikt inte får någon betydelse för utfallet, uppmanar vi institutionerna att, i enlighet med förvaltningslagens lydelse, ge berörda studenter tillfälle att yttra sig innan rättelse sker. Frågor om examinator Som beskrivits ovan har många studenter synpunkter på att det är den ursprungliga examinatorn som även utför en eventuell omprövning. Studentombuden får ofta även andra frågor som berör just examinatorn och dennes roll. Det kanske vanligaste scenariot är att studenter kontaktar oss då de menar att tentamensfrågorna inte går att härleda till kurslitteraturen eller att de har examinerats på något som endast berörts perifert under en ickeobligatorisk föreläsning. I dessa frågor kan vi oftast inte hålla med studenterna att examinatorn har agerat felaktigt eftersom denne ska examinera studenterna efter uppsatta kursmål och är fri att, inom ramen för dessa, utforma tentamina efter såväl kurslitteratur som föreläsningsmaterial och seminarier. Många studenter hör även av sig då de vill byta examinator. Detta är oftast möjligt först då examinatorn underkänt studenten två gånger vid den berörda kursen. 53 En student kan däremot alltid ansöka om att få byta examinator även efter att hen underkänts en gång. Även om det inte finns någon rätt för studenten att få en ny examinator i dylika fall är vår erfarenhet att en del institutioner försöker tillmötesgå studenten i den mån det är möjligt. Frågan om byte av examinator försvåras vid de tillfällen då studenter upplever att en examinator av personliga anledningar inte har bedömt deras tentamina objektivt. Det kan till exempel sammankopplas med frågor kring kränkande särbehandling som diskuteras under Information och stöd i kapitlet om Psykosocial arbetsmiljö, eller ha sin grund av andra orsaker. Dessa frågor är liksom frågor om kränkande särbehandling svåra att utreda, men blir oftast en fråga om examinator kan anses vara jävig. Utredningsansvaret ligger på prefekt, men har ett svårt bevisläge då det oftast inte finns något konkret som studenten kan visa till stöd för sitt antagande. Antal provtillfällen Det framgår av 6 kap. 21 § högskoleförordningen att om en högskola begränsar antalet provtillfällen för en student ska antalet tillfällen bestämmas till minst fem. Vid sitt tillsynsbesök 2010 ifrågasatte dåvarande Högskoleverket Stockholms universitet för att många av de granskade kursplanerna begränsade antalet provtillfällen. 54 Högskoleverket hänvisade till syftena bakom möjligheten att begränsa antalet provtillfällen och att det av förarbetena framgår att begränsningsmöjligheten är kopplad till regeln om effektivt resursutnyttjande i 1 kap. 4 § högskolelagen. Utbildningsutskottets uttalade syfte med detta var ”i de fall en obegränsad rätt skulle leda till orimligt resursslöseri”, men utgick samtidigt från att begränsningar endast skulle komma till användning ”där behovet är särskilt stort”. 55 Högskoleverket menade därför att det är klart att det inte finns någon generell rätt för lärosätena att begränsa antalet provtillfällen, utan att en prövning måste ske från utbildning till utbildning och förutsatte att universitetet skulle se över kursplanerna i detta hänseende. 56 Studentombuden kan konstatera att det, i de studentkontakter vi har haft, fortfarande är relativt vanligt att antalet provtillfällen begränsas av kursplan. En förbättring har skett, men fortfarande verkar den generella begränsningen kvarstå i många kursplaner. Studentärenden Alla frågor som diskuteras ovan under information och stöd har i ett eller flera fall varit av så allvarlig karaktär att de ansetts vara studentärenden. 52. Förvaltningslag (1986:223) 26 §. 53. Ibid, 6 kap. 22 §. 54. HSV, Tillsynsbesöket vid Stockholms universitet 2010 (2011:21 R), s. 27. 55. Prop. 1992/93:1, s. 43-44. 56. HSV, Tillsynsbesöket vid Stockholms universitet 2010 (2011:21 R), s. 27. 22 www.sus.su.se
Frågorna har dock diskuterats under information och stöd då majoriteten av studentkontakterna kategoriserats som detta. Likaså återfinns de ärendetyper som beskrivs nedan bland informations- och stödkontakter. I dessa fall är det dock vanligare att frågorna klassas som studentärenden varför de beskrivs nedan. Rättningstid Frågan om rättningstid är återkommande och många studenter är medvetna om den treveckorsrekommendation som har sin grund i ett JO-beslut, 57 vilken även har lagts in i universitetets eget regelverk Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet. Ofta har sen rättning sin förklaring i sjukdomsfall eller ovanligt hög arbetsbelastning, men blir problematisk då det kan få till följd att studenter som inte klarat den ordinarie tentamen får kort om tid att studera inför omtentamen eller kan få problem med CSN. Kompletteringsuppgifter och betyget Fx Av Föreskrifter för examination framgår att både F och Fx är underkända betyg. En student som ligger nära ett godkänt betyg, det vill säga erhållit betyget Fx, kan om kursplanen möjliggör det, få tillfälle att komplettera ett kursmoment istället för att skriva omexamination. 58 Studentombuden har fått många frågor angående komplettering. Dels generella frågor om betyget Fx:s innebörd då en del studenter har föreställningen att betyget innebär en automatisk rätt till komplettering. Dels har vi haft studentärenden där studenter erbjudits kompletteringsmöjligheter utan att möjligheten till det framgick av kursplan. För den enskilde studenten kan detta te sig positivt, men ur ett rättssäkerhetsperspektiv är det klart problematiskt. Vi har även besvarat frågor om Fx:s påverkan av det slutliga betyget efter att komplettering genomförts. I vissa fall kan en student exempelvis endast få E om hen inledningsvis erhöll betyget Fx. Det är en tillåten begränsning för institutionerna att göra, men denna måste då finnas inskriven i kursplan. I övriga fall står hela betygsskalan öppen för en student som, då det är möjligt, har kompletterat betyget Fx. 59 Av såväl rättssäkerhetsskäl som för tydlighetens skull anser vi det väldigt viktigt att föreskrifterna följs och att uppgift om eventuell kompletteringsmöjlighet framgår av kursplan. Det bör även noteras att det av Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet framgår att komplettering ska ske i nära anslutning till ordinarie tentamen och innan omtentamen. 60 Studentombuden har handhaft ett ärende där en student tillåtits att komplettera sitt bristfälliga resultat i ett års tid, trots att det inte fanns reglerat i kursplan att komplettering över huvud taget var möjlig. Det hade säkert sin bakgrund i att examinatorn ville vara snäll mot studenten, men för studenten blev det en väldigt utdragen process som till slut ledde till att hen var tvungen att läsa om kursen i sin helhet. Missade obligatoriska moment Konsekvenser av att ha missat ett eller flera obligatoriska moment är en fråga som uppkommer ibland. Till att börja med ska obligatorium anges i kursplan och där ska även framgå om det är möjligt att få sent inlämnade uppgifter bedömda och betygsatta. Studentombuden har haft flera ärenden där studenter som inte har fullgjort alla obligatoriska moment har hänvisats till att de måste läsa om kursen i sin helhet. Tidigare Högskoleverket har dock uttalat att en student som inte har fullgjort en hel kurs bör kunna tillgodoräkna sig de moment hen har genomgått med ett godkänt resultat nästa gång kursen går och endast ta igen det studenten missat. Universitetet får begränsa denna möjlighet, men endast om det framgår av kursplanens examinationsregler att missade obligatoriska moment får till följd att kursen måste läsas om i sin helhet. 61 Det är i sammanhanget viktigt att poängtera att det inte finns någon obegränsad rätt att få tillgodoräkna redan fullgjorda moment för den student som har mycket frånvaro. Det är enligt högskoleförordningen endast de studenter som har genomgått en kurs som ska ges ett betyg. 62 Om en student i stor utsträckning ej fullgjort obligatoriska moment eller uppställda kurskrav kan det inte anses att studenten genomgått kursen och hen måste då gå om kursen vid ett annat tillfälle för att få ett godkänt eller underkänt betyg. 63 Betygsmotivering Frågan om vilken rätt en student har till att få sitt betyg förklarat är återkommande såväl i informationsform som i ärenden. Enligt Stockholms universitets föreskrifter har en student rätt att få sitt betyg motiverat av examinatorn muntligt eller skriftligt. I de fall det hålls en tentamensgenomgång anses studenten ha möjlighet att där erhålla en muntlig förklaring till hens betyg. Studenten kan då senare 57. JO 1991-07-18, dnr 3980-1990. 58. Stockholms universitet, Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet, Beslut <strong>2012</strong>-06-28, Dnr SU 301-2042-12s. 4. 59. Stockholms universitet, Allmänna råd för examination vid Stockholms universitet (2010), s. 36. 60. Stockholms universitet, Föreskrifter för examination vid Stockholms universitet, Beslut <strong>2012</strong>-06-28, Dnr SU 301-2042-12, s. 4. 61. Högskoleverkets beslut 2011-03-18, reg.nr 31-7036-10. 62. Högskoleförordningen 6 kap. 18 §. 63. Stockholms universitet, Allmänna råd för examination vid Stockholms universitet (2010), s. 30. www.sus.su.se 23
Page 1 and 2: Studentärenderapporten 2012—2014
Page 7 and 8: vi att placera det aktuella ärende
Page 13 and 14: Högskolan ska se till att den som
Page 15 and 16: studentombud blir vi ibland kontakt
Page 17 and 18: haft sitt ursprung i en brist vid u
Page 21: Studentärenderapporten 2012—2014
Page 27 and 28: estämmelserna i högskoleförordni
Page 33 and 34: institutioner det berör. Vi först
Page 35 and 36: de studenter som kontaktat oss skul
Page 39 and 40: de studenter som genomgår en VFU-p
Page 41 and 42: • Fortsatt översyn av kursplaner
Page 43 and 44: www.sus.su.se 43
Page 46: Studentärenderapporten Studentäre

studentarenderapporten_2012-2014

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?