2007:01 Uppdaterade bedömningsgrunder för ... - Avfall Sverige

Metodiken bygger på en stegvis bedömning enligt följande:1. Ett första steg där totalinnehåll av föroreningar i massorna jämförs med uppställda krav.Dessa bör sättas med sådan marginal att om materialet uppfyller dessa kan de användas föralla typer av anläggningsändamål.2. För massor som inte klarar de högst ställda kraven på totalinnehåll görs en bedömning avlakbarhet. Om materialen klarar ställda krav på lakning bör de vara aktuella för användningunder förutsättning att det inte finns någon anledning att misstänka att lakningsegenskapereller lakningsförhållanden kan komma att förändras. Andra begränsningar på totalinnehållkan komma in för att skydda mot till exempel spridning av damm.Kraven på utlakning skall vara sådana att inte oönskade ämnen (utfasningsämnen eller prioriteraderiskminskningsämnen) tillförs miljön i sådan omfattning att de kan ge en regionalpåverkan.3. Om massorna inte klarar de ställda kraven på lakning eller om det finns en för stor risk attlakningen kan förändras är en generell användning av materialet inte möjlig. I detta fall kanmassorna gå att använda om vissa användnings- eller platsspecifika villkor uppfylls. Exempelpå användningsspecifika villkor kan vara att avfallet stabiliseras genom tillsats av cementeller innesluts i en betongkonstruktion. Exempel på platsspecifika villkor är återanvändningpå en plats där föroreningen naturligt förekommer i förhöjda halter, som till exempelgruvavfall som återförs till gruvan för att stabilisera berggrunden. Detta steg kräveren fördjupad riskbedömning som beaktar användnings- och platsspecifika förutsättningar,långsiktiga och storskaliga effekter.4. Om inte de användnings- eller platsspecifika kraven kan uppfyllas är återanvändning intemöjlig.Det föreslagna systemet kräver att kriterier finns för bedömning av:• Krav för totalinnehåll för generell eller platsspecifik användning av massor• Krav på lakbarhet för generell eller platsspecifik användningVad gäller kriterier för krav på totalinnehåll bör den metodik som används för beräkning avNaturvårdsverkets riktvärden för föroreningar i mark kunna användas med vissa modifikationer,exempelvis vad gäller exponerings- och spridningsförhållanden. För bedömning av krav pålakbarhet bör den metodik som använts för underlaget till acceptanskriterier för mottagning viddeponier kunna utnyttjas efter vissa modifikationer, exempelvis vad gäller infiltration, mäktighetoch utspädningsförhållanden. Metoder finns även framtagna för att bedöma skyddseffekt avolika typer av konstruktioner (Bendz m fl, 2006). Däremot saknas en mer sammanhållen metodikför att bedöma risken för regional påverkan.Under förutsättning att massorna inte innehåller andra föroreningar än respektive gränsvärdeslista(här åsyftas Naturvårdsverkets riktvärden för känslig markanvändning (KM) och33