21.02.2013 Views

Broj 23 - Proizvodnja zdrave hrane

Broj 23 - Proizvodnja zdrave hrane

Broj 23 - Proizvodnja zdrave hrane

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

� Tema broja<br />

Mjere podr{ke poljoprivredi u<br />

okviru tr`i{no-cjenovne politike u<br />

Crnoj Gori realizova}e se kroz:<br />

- direktna pla}anja po<br />

hektaru u biljnoj i po grlu stoke u<br />

sto~arskoj proizvodnji.<br />

- mjere za stabilizaciju tr`i{ta<br />

i dohotka (spoljnotrgovinska za{tita,<br />

- mjere za stabilizaciju<br />

unutra{njeg tr`i{ta).<br />

Direktna pla}anja u<br />

biljnoj proizzvoddnji<br />

Direktna pla}anja po hektaru<br />

Postoje}e stanje:<br />

Ne primjenjuje se sistem<br />

pla}anja po hektaru.<br />

Ciljevi:<br />

- Obezbijediti stabilnu<br />

podr{ku proizvo|a~ima za gajenje<br />

poljoprivrednih kultura, postepenim<br />

uvo|enjem evropskog sistema<br />

pla}anja po ha, za najva`nije<br />

kulture na koje se ova podr{ka<br />

odnosi (osnovne ratarske<br />

kulture, krompir, duvan);<br />

- Te`iti da se u<br />

sistemu plodoreda raspolo`ivi<br />

resursi optimalno<br />

koriste i da se povr{ine<br />

pogodne za obradu redovno<br />

i obra|uju.<br />

Opis mjere:<br />

Crna Gora, usljed<br />

ve} opisanih specifi~nosti,<br />

nema razvijenu ratarsku<br />

proizvodnju, tj. one vrste<br />

proizvoda za koje su se u<br />

EU, prije posljednje reforme,<br />

obezbje|ivala zna~ajna pla}anja<br />

po hektaru (p{enica, druge<br />

`itarice, uljarice i dr.). Me|utim,<br />

4<br />

U susret EU<br />

Podizanje konkurentnosti i postepeno preuzimanje CAP modela name}u potrebu<br />

reforme sada{njih i uvo|enje novih podsticaja crnogorskoj poljoprivredi.<br />

postoji nekoliko vrsta proizvodnji<br />

koje se odvijaju na stabilnim<br />

povr{inama i koje se iz godine u<br />

godinu pove}avaju. Takve su<br />

duvan, krompir, `itarice za<br />

proizvodnju proizvoda od integralnog<br />

bra{na (ra`, heljda, ovas i sl.),<br />

a u novije vrijeme i gajenje<br />

mahunarki (pasulj, gra{ak i dr.) u<br />

plodoredu sa sjemenskim krompirom,<br />

kao i neke druge kulture.<br />

Stoga }e se za pomenute kulture<br />

obezbijediti direktna podr{ka po<br />

hektaru zasijane/zasa|ene povr{ine,<br />

kako bi povr{ine na kojima se one<br />

gaje kasnije bile referentne veli~ine<br />

za odre|ivanje ukupne podr{ke u<br />

okviru tr`i{no-cjenovnih mjera CAP.<br />

Prvi korak u primjeni sistema<br />

podsticaja po ha gajenih kultura<br />

jeste uvo|enje minimalnog nivoa<br />

neophodne evidencije, koja }e<br />

omogu}iti primjenu mjera na terenu.<br />

Najprije popis poljoprivrednih resursa<br />

Ukoliko se u predvi|enom roku,<br />

tokom 2007. godine, obavi popis<br />

poljoprivrednih resursa i tako stvore<br />

neophodne baze podataka o<br />

gazdinstvima i njihovoj proizvodnji,<br />

onda bi se moglo ra~unati sa<br />

zna~ajnijim obimom ovog vida<br />

podr{ke od 2009. godine. Implementacijom<br />

podr{ke po ha povr{ine<br />

navedenih kultura tokom druge<br />

pretpristupne faze (2010-2012)<br />

stvara}e se uslovi da se do<br />

pristupa u EU otpo~ne sa<br />

jedinstvenim pla}anjem po ha svih<br />

poljoprivrednih povr{ina koje se<br />

koriste. Za sve mjere koje se<br />

primjenjuju kroz ovaj vid podr{ke,<br />

bilo da su od ranije ili su u pitanju<br />

nove, potrebno je jasno definisati<br />

kriterijume, pri ~emu }e {to je<br />

mogu}e vi{e njih biti uskla|eno sa<br />

principima CAP-a, u pogledu tzv.<br />

unakrsne ispunjenosti uslova<br />

o~uvanja `ivotne sredine, za{tite<br />

`ivotinja i higijenskih standarda<br />

(cross compliance). Administrativni<br />

sistem kontrole (IACS)<br />

potrebno je paralelno i postepeno<br />

uvoditi sa uvo|enjem<br />

novih mjera.<br />

Koncept mjera agrarne<br />

politike i bud`etsk i plan 2007-<br />

2013<br />

Direktna pla}anja u<br />

sto~arstvu<br />

Direktna pla}anja po<br />

grlu (headage payment)<br />

Postoje}e stanje:<br />

Pla}anje po grlu<br />

priplodne stoke u govedarstvu,<br />

ov~arstvu i kozarstvu izvan<br />

zone otkupa mlijeka za gazdinstva<br />

koja postignu odre|eni minimalni<br />

broj grla. Mjera ima elemenata<br />

<strong>Broj</strong> <strong>23</strong><br />

septembar 2006.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!