Broj 23 - Proizvodnja zdrave hrane
Broj 23 - Proizvodnja zdrave hrane
Broj 23 - Proizvodnja zdrave hrane
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
� Tema broja<br />
Mjere podr{ke poljoprivredi u<br />
okviru tr`i{no-cjenovne politike u<br />
Crnoj Gori realizova}e se kroz:<br />
- direktna pla}anja po<br />
hektaru u biljnoj i po grlu stoke u<br />
sto~arskoj proizvodnji.<br />
- mjere za stabilizaciju tr`i{ta<br />
i dohotka (spoljnotrgovinska za{tita,<br />
- mjere za stabilizaciju<br />
unutra{njeg tr`i{ta).<br />
Direktna pla}anja u<br />
biljnoj proizzvoddnji<br />
Direktna pla}anja po hektaru<br />
Postoje}e stanje:<br />
Ne primjenjuje se sistem<br />
pla}anja po hektaru.<br />
Ciljevi:<br />
- Obezbijediti stabilnu<br />
podr{ku proizvo|a~ima za gajenje<br />
poljoprivrednih kultura, postepenim<br />
uvo|enjem evropskog sistema<br />
pla}anja po ha, za najva`nije<br />
kulture na koje se ova podr{ka<br />
odnosi (osnovne ratarske<br />
kulture, krompir, duvan);<br />
- Te`iti da se u<br />
sistemu plodoreda raspolo`ivi<br />
resursi optimalno<br />
koriste i da se povr{ine<br />
pogodne za obradu redovno<br />
i obra|uju.<br />
Opis mjere:<br />
Crna Gora, usljed<br />
ve} opisanih specifi~nosti,<br />
nema razvijenu ratarsku<br />
proizvodnju, tj. one vrste<br />
proizvoda za koje su se u<br />
EU, prije posljednje reforme,<br />
obezbje|ivala zna~ajna pla}anja<br />
po hektaru (p{enica, druge<br />
`itarice, uljarice i dr.). Me|utim,<br />
4<br />
U susret EU<br />
Podizanje konkurentnosti i postepeno preuzimanje CAP modela name}u potrebu<br />
reforme sada{njih i uvo|enje novih podsticaja crnogorskoj poljoprivredi.<br />
postoji nekoliko vrsta proizvodnji<br />
koje se odvijaju na stabilnim<br />
povr{inama i koje se iz godine u<br />
godinu pove}avaju. Takve su<br />
duvan, krompir, `itarice za<br />
proizvodnju proizvoda od integralnog<br />
bra{na (ra`, heljda, ovas i sl.),<br />
a u novije vrijeme i gajenje<br />
mahunarki (pasulj, gra{ak i dr.) u<br />
plodoredu sa sjemenskim krompirom,<br />
kao i neke druge kulture.<br />
Stoga }e se za pomenute kulture<br />
obezbijediti direktna podr{ka po<br />
hektaru zasijane/zasa|ene povr{ine,<br />
kako bi povr{ine na kojima se one<br />
gaje kasnije bile referentne veli~ine<br />
za odre|ivanje ukupne podr{ke u<br />
okviru tr`i{no-cjenovnih mjera CAP.<br />
Prvi korak u primjeni sistema<br />
podsticaja po ha gajenih kultura<br />
jeste uvo|enje minimalnog nivoa<br />
neophodne evidencije, koja }e<br />
omogu}iti primjenu mjera na terenu.<br />
Najprije popis poljoprivrednih resursa<br />
Ukoliko se u predvi|enom roku,<br />
tokom 2007. godine, obavi popis<br />
poljoprivrednih resursa i tako stvore<br />
neophodne baze podataka o<br />
gazdinstvima i njihovoj proizvodnji,<br />
onda bi se moglo ra~unati sa<br />
zna~ajnijim obimom ovog vida<br />
podr{ke od 2009. godine. Implementacijom<br />
podr{ke po ha povr{ine<br />
navedenih kultura tokom druge<br />
pretpristupne faze (2010-2012)<br />
stvara}e se uslovi da se do<br />
pristupa u EU otpo~ne sa<br />
jedinstvenim pla}anjem po ha svih<br />
poljoprivrednih povr{ina koje se<br />
koriste. Za sve mjere koje se<br />
primjenjuju kroz ovaj vid podr{ke,<br />
bilo da su od ranije ili su u pitanju<br />
nove, potrebno je jasno definisati<br />
kriterijume, pri ~emu }e {to je<br />
mogu}e vi{e njih biti uskla|eno sa<br />
principima CAP-a, u pogledu tzv.<br />
unakrsne ispunjenosti uslova<br />
o~uvanja `ivotne sredine, za{tite<br />
`ivotinja i higijenskih standarda<br />
(cross compliance). Administrativni<br />
sistem kontrole (IACS)<br />
potrebno je paralelno i postepeno<br />
uvoditi sa uvo|enjem<br />
novih mjera.<br />
Koncept mjera agrarne<br />
politike i bud`etsk i plan 2007-<br />
2013<br />
Direktna pla}anja u<br />
sto~arstvu<br />
Direktna pla}anja po<br />
grlu (headage payment)<br />
Postoje}e stanje:<br />
Pla}anje po grlu<br />
priplodne stoke u govedarstvu,<br />
ov~arstvu i kozarstvu izvan<br />
zone otkupa mlijeka za gazdinstva<br />
koja postignu odre|eni minimalni<br />
broj grla. Mjera ima elemenata<br />
<strong>Broj</strong> <strong>23</strong><br />
septembar 2006.