кредитование малых и средних предприятий - База данных
кредитование малых и средних предприятий - База данных
кредитование малых и средних предприятий - База данных
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
86<br />
граждан, которые не <strong>и</strong>меют права выдавать займы юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м л<strong>и</strong>цам 256 . В Федеральном<br />
законе «О государственной поддержке малого предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>»<br />
N 88-ФЗ упом<strong>и</strong>нал<strong>и</strong>сь общества вза<strong>и</strong>много кред<strong>и</strong>тован<strong>и</strong>я субъектов малого предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства,<br />
создаваемые для «аккумул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я временно свободных денежных средств<br />
участн<strong>и</strong>ков указанных обществ в целях оказан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>м ф<strong>и</strong>нансовой помощ<strong>и</strong>» 257 , однако<br />
детал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я <strong>и</strong>х правового статуса, обязанностей отсутствовала. В новом Федеральном<br />
законе «О разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>и</strong> малого <strong>и</strong> среднего предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>» N<br />
209-ФЗ, замен<strong>и</strong>вшем Федеральный закон N 88-ФЗ, упом<strong>и</strong>нан<strong>и</strong>е о подобных структурах не<br />
содерж<strong>и</strong>тся. Так<strong>и</strong>м образом, практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>нственным случаем, когда положен<strong>и</strong>е<br />
кред<strong>и</strong>тных кооперат<strong>и</strong>вов юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х л<strong>и</strong>ц закреплено в спец<strong>и</strong>альном законодательстве,<br />
является Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперац<strong>и</strong><strong>и</strong>». Проект Федерального<br />
закона «О кред<strong>и</strong>тной кооперац<strong>и</strong><strong>и</strong>», внесенный в Государственную Думу еще в марте 2001 г.,<br />
до с<strong>и</strong>х пор наход<strong>и</strong>тся на стад<strong>и</strong><strong>и</strong> рассмотрен<strong>и</strong>я во втором чтен<strong>и</strong><strong>и</strong>. Следовательно,<br />
законодательная база для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я кред<strong>и</strong>тной кооперац<strong>и</strong><strong>и</strong> в малом б<strong>и</strong>знесе не сформ<strong>и</strong>рована.<br />
Значен<strong>и</strong>е кред<strong>и</strong>тной кооперац<strong>и</strong><strong>и</strong> для разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я малого б<strong>и</strong>знеса пр<strong>и</strong>знавалось факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong><br />
только «на бумаге». Поддержка кред<strong>и</strong>тных союзов была одной <strong>и</strong>з пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных задач<br />
Федеральной программы государственной поддержк<strong>и</strong> малого предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства в Росс<strong>и</strong>йской<br />
Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на 1998–1999 гг., для реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> которой предполагалась «подготовка<br />
проекта указа През<strong>и</strong>дента Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, регул<strong>и</strong>рующего деятельность кред<strong>и</strong>тных<br />
потреб<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>х кооперат<strong>и</strong>вов граждан». По задумке разработч<strong>и</strong>ков Программы, это должно<br />
было способствовать создан<strong>и</strong>ю правовых услов<strong>и</strong>й для пр<strong>и</strong>влечен<strong>и</strong>я свободных средств субъектов<br />
малого предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства <strong>и</strong> сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>ю ставок по кред<strong>и</strong>там. Тем не менее, конкретных<br />
способов оценк<strong>и</strong> результат<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> действ<strong>и</strong>й Программа не содержала, кроме того, она<br />
не была одобрена Государственной Думой Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> факт<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не вступала<br />
в с<strong>и</strong>лу 258 .<br />
Тем не менее, даже в услов<strong>и</strong>ях отсутств<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мых законов, кооперат<strong>и</strong>вное<br />
дв<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> разв<strong>и</strong>вается. Основным направлен<strong>и</strong>ем деятельност<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>й<br />
ф<strong>и</strong>нансовой вза<strong>и</strong>мопомощ<strong>и</strong> является потреб<strong>и</strong>тельское <strong>кред<strong>и</strong>тован<strong>и</strong>е</strong>, однако некоторые<br />
<strong>и</strong>з потреб<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>х кред<strong>и</strong>тных кооперат<strong>и</strong>вов предоставляют займы <strong>и</strong> предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мателям.<br />
Пр<strong>и</strong>ход<strong>и</strong>тся констат<strong>и</strong>ровать, что сколько-н<strong>и</strong>будь серьезных <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>ков <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> о<br />
рол<strong>и</strong> кред<strong>и</strong>тных кооперат<strong>и</strong>вов в ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>малых</strong> <strong>и</strong> средн<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, нет. По-<br />
256 О кред<strong>и</strong>тных потреб<strong>и</strong>тельск<strong>и</strong>х кооперат<strong>и</strong>вах граждан: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. №117-ФЗ (в редакц<strong>и</strong><strong>и</strong> Федерального закона<br />
от 3 ноября 2006 г. №183-ФЗ). — Статья 19 // Информац<strong>и</strong>онно-по<strong>и</strong>сковая с<strong>и</strong>стема «Закон» [Электронный ресурс]. — Государственная<br />
Дума Федерального Собран<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>. Правовое управлен<strong>и</strong>е // http://ntc.duma.gov.ru/bpa/<br />
257 О государственной поддержке малого предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>: Федеральный закон от 14 <strong>и</strong>юня 1995 г. N 88-ФЗ (с<br />
<strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> от 31 <strong>и</strong>юля 1998 г., 21 марта 2002 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля 2006 г.). — Статья 12.<br />
258 Федеральная программа государственной поддержк<strong>и</strong> малого предпр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мательства в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> на 1998–1999 годы: Утв.<br />
постановлен<strong>и</strong>ем Прав<strong>и</strong>тельства РФ от 3 <strong>и</strong>юля 1998 г. N 697 // Справочно-правовая с<strong>и</strong>стема «Гарант» [Электронный ресурс]. / НПП «Гарант-<br />
Серв<strong>и</strong>с» // http://www.garant.ru/