ljudska prava: odraz institucionalne nemoći - Helsinki Committee for ...

Nezavisna regulatorna tela: postepena afi rmacija
247
a onda, kada su dodatna ovlašćenja za ovu instituciju odobrena (na pritisak
Komisije EU), predsednici ovog tela nije bio produžen mandat. 414 Za
četiri godine rada Komisije za zaštitu konkurencije na osnovu rešenja te
Komisije, nijedan srpski tajkun nije kažnjen zbog monopolskog ponašanja.
Sva rešenja oborena su na sudu. Naknadno, gospođa Marković – Bajalović
javno je izrekla tvrdnju da je zbog prodaje kompanije Večernje novosti
na nju direktan pritisak vršio Milan Beko. Niko iz izvršne vlasti nije stao u
zaštitu Marković – Bajalović, takođe predsednica Skupštine Srbije nije reagovala
na pismo koje joj je uputila bivša predsednica Komisije, u kome se
navode ozbiljne optužbe na račun nekih tajkuna.
Agencija za borbu protiv korupcije
Agencija za borbu protiv korupcije operativno deluje nešto više od godinu
dana. Agencija je regulatorno telo od koje se u javnosti najviše očekuje.
Naime, u tokom prve godine rada Agencije stvorila se atmosfera da je
reč o nekakvoj posebnoj istražnoj instituciji (agenciji) koja ima zadatak da
poput policije i suda „lovi“ one koji se služe korupcijom. U takvoj atmosferi
velikog očekivanja, većem delu javnosti, posebno medijima, promakla
je važna činjenica da je ovde reč o posebnoj instituciji koja sistemskim merama
(u oblasti zakonodavstva, edukacije i sl.) treba sistemski da se bavi
suzbijanjem korupcije. Dakle, nije reč o državnoj agenciji čiji je zadatak
jurenje korumpiranih lekara i političara, već o telu čija je uloga u sistemu
daleko šira i sveobuhvatnija.
Prošle godine Srbija je bila sama na 83. mestu, a sada deli poziciju
od 78. do 84. mesta sa Kinom, Grčkom, Kolumbijom, Lesotom, Peruom i
Tajlandom. Rangirano je 178 zemalja i teritorija sa rasponom indeksa od
1,1 (Somalija) do 9,3 (Danska, Novi Zeland i Singapur). Od zemalja regiona,
Slovenija je 27. sa 6,4, Hrvatska i Makedonija dele 62. mesto sa indeksom
4,1, Crna Gora i Rumunija dele 69. mesto sa 3,7, a odmah iza njih sa
414 U vreme kada je Komisija donosila veliki broj rešenja protiv kompanija čiji su
vlasnici uglavnom najveći srpski tajkuni, Odbor Skupštine Srbije za trgovinu
u oktobru 2010. godine Dijani Marković – Bajalović nije produžio mandat.
Saglasnost ovog Odbora bila je neophodna za reizbor predsednice Komisije.