大學通識教育的理念與實踐 - 東亞經典與文化研究計畫 - 國立臺灣大學

大 學 通 識 教 育 : 涵 義 的 釐 清 與 目 標 的 展 望 27
屬 勞 力 密 集 型 , 那 時 台 灣 的 大 學 生 很 少 , 但 小 學 、 初 中 ,
和 職 業 學 校 卻 很 發 展 , 剛 好 和 勞 力 密 集 工 業 配 合 上 了 。
假 定 在 當 年 資 源 有 限 的 情 況 下 , 政 府 花 大 筆 錢 辦 高 等 教
育 , 訓 練 出 許 多 大 學 生 也 沒 有 用 , 因 為 工 業 尚 在 起 步 。
但 是 後 來 隨 著 產 業 技 術 水 準 的 提 升 , 台 灣 教 育 水 準 也 跟
著 提 升 , 現 在 國 內 已 有 許 多 大 學 生 。 這 種 將 資 源 有 效 分
配 產 業 和 教 育 , 仗 其 相 得 益 彰 而 不 脫 節 , 是 相 當 難 得 的 。
在 政 策 的 強 勢 主 導 之 下 , 戰 後 台 灣 的 高 等 教 育 是 經 濟 與 國
防 建 設 的 基 礎 。 各 大 學 所 扮 演 的 角 色 基 本 上 是 執 行 國 家 政 治 及
經 濟 政 策 的 工 具 。 各 大 學 系 所 的 增 設 、 資 源 的 分 配 , 乃 至 教 育
內 容 的 決 定 , 莫 不 深 深 地 受 到 政 府 意 志 的 滲 透 。 24
(2) 戰 後 台 灣 的 高 等 教 育 部 門 , 為 了 有 效 地 執 行 國 家 政
策 , 所 以 必 須 配 合 經 建 或 政 治 及 軍 事 需 要 , 發 展 策 略 性 學 門 ( 如
應 用 科 技 、 國 防 科 技 、 外 貿 學 門 …… 等 ), 而 且 , 為 了 確 保 國 家
意 志 的 落 實 , 大 學 共 同 必 修 科 目 的 規 定 乃 成 為 必 須 。 從 戰 後 台
灣 史 角 度 來 看 , 共 同 必 修 科 目 有 助 於 匯 集 有 限 資 源 , 在 某 一 特
定 目 標 ( 如 凝 塑 政 治 共 識 或 促 進 經 濟 發 展 ) 上 力 求 突 破 , 就 其
完 成 國 家 教 育 政 策 這 項 目 標 而 言 , 共 同 必 修 科 目 有 其 一 定 的 貢
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但 是 , 我 必 須 再 說 明 : 政 府 在 教 育 部 門 扮 演 重 要 角 色 , 並 不 是 戰 後 台 灣 的
特 殊 現 象 。 事 實 上 , 在 戰 後 的 日 本 亦 有 類 似 的 狀 況 。 最 近 的 研 究 文 獻 更 告 訴
我 們 : 從 十 九 世 紀 以 降 , 英 國 、 法 國 與 美 國 的 教 育 系 統 在 形 成 過 程 中 , 都 受
到 國 家 意 志 的 影 響 。 國 家 教 育 系 統 對 於 兒 童 的 社 會 化 、 社 會 秩 序 的 維 持 , 乃
至 國 家 發 展 的 推 動 , 都 發 揮 重 要 的 作 用 。 參 考 :Andy Green, Education and the
State Formation: The Rise of Education Systems in England, France and the USA
(New York: St. Martin'sPress, 1990)。 二 十 世 紀 美 國 的 大 學 結 構 與 教 育 目 標 , 也
深 深 地 受 到 大 財 團 與 政 府 的 影 響 。 參 考 :Clyde W. Barrow, Universities and the
Capitalist State: Corporate Liberalism and the Reconstruction of American Higher
Education, 1894-1928 (Madison: University of Wisconsin Press, 1990).