Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5. Dobre praktyki<br />
Pod względem ograniczenia ilości odpadów komunalnych kierowanych na składowiska na czele 27 Państw Członkowskich<br />
Unii Europejskiej stoją: Niemcy, Austria, Holandia i Szwecja. Zgodnie z danymi Eurostat z 2009 roku w krajach tych<br />
na składowiskach deponuje się poniżej 2% zbieranych odpadów komunalnych.<br />
W rozdziale omówiono przykład założeń szwedzkiego systemu gospodarowania <strong>odpadami</strong> komunalnymi.<br />
••<br />
Funkcjonujący w Szwecji system gospodarowania<br />
<strong>odpadami</strong> opiera się na jednej podstawowej<br />
zasadzie: zminimalizować ilość odpadów trafiających<br />
na składowiska i zmaksymalizować odzysk surowców<br />
i energii z odpadów.<br />
••<br />
W Szwecji to samorządy lokalne mają obowiązek<br />
organizowania odbioru i transportu wszystkich<br />
odpadów komunalnych, a także ich przetwarzania<br />
i unieszkodliwiania. Jednakże odpowiadają one za tę<br />
część odpadów komunalnych, które nie podlegają<br />
odpowiedzialności producenta (jak np. odpady<br />
opakowaniowe).<br />
••<br />
Odbiór i transport odpadów w Szwecji obsługiwany jest<br />
w 25% przez spółki należące do samorządów lokalnych<br />
i w 75% przez prywatne przedsiębiorstwa, z którym gminy<br />
podpisały umowy. Większość usług związanych z dalszym<br />
zagospodarowaniem odpadów wykonywana jest jednak<br />
przez przedsiębiorstwa będące własnością gmin.<br />
Tylko niewielka część instalacji należy do podmiotów<br />
prywatnych, a i te są silnie kontrolowane przez władze<br />
samorządowe.<br />
••<br />
Przedsiębiorstwa gminne mają monopol<br />
na zagospodarowanie odpadów z terenu gminy,<br />
do której należą. Spółki należące do innych gmin,<br />
a także wszystkie podmioty prywatne, chcące brać<br />
udział w zagospodarowaniu odpadów na terenie danej<br />
gminy musza wystartować w przetargu na dostarczenie<br />
usług. Należy jednak podkreślić, że pojawiają się<br />
w Szwecji coraz silniejsze głosy za tym, aby zlikwidować<br />
monopol gmin i otworzyć rynek na podmioty prywatne.<br />
••<br />
Jak wynika ze struktury zagospodarowania odpadów<br />
w Szwecji:<br />
••<br />
49% jest unieszkodliwiane termicznie,<br />
••<br />
36% poddawane jest recyklingowi materiałowemu,<br />
••<br />
14% poddaje się innym metodom odzysku (w tym<br />
kompostowaniu), a tylko<br />
••<br />
1% deponuje się na składowiskach.<br />
Struktura zagospodarowania zebranych odpadów komunalnych w Szwecji w 2009 roku<br />
inne metody odzysku<br />
(w tym kompostowanie)<br />
14%<br />
składowanie<br />
1%<br />
unieszkodliwienie<br />
termiczne<br />
49%<br />
recykling<br />
36%<br />
Źródło: Opracowanie <strong>Ernst</strong> & <strong>Young</strong> na podstawie Eurostat<br />
146 <strong>Kluczowe</strong> <strong>wyzwania</strong> w <strong>gospodarce</strong> <strong>odpadami</strong> komunalnymi w krajach UE-11