Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Kluczowe</strong> zagadnienia<br />
••<br />
W polskim prawodawstwie określono ścieżkę dojścia<br />
do określonych przez UE poziomów, do jakich należy<br />
ograniczyć ilość składowanych biodegradowalnych<br />
odpadów komunalnych.<br />
••<br />
W 2011 roku stawka opłaty za składowanie<br />
zmieszanych odpadów komunalnych, stanowiąca<br />
podstawę do obliczania kar za niespełnianie<br />
wymagań unijnych, wynosi 107,85 PLN/Mg.<br />
••<br />
Szacunkowa wysokość kar z tytułu braku spełnienia<br />
wymagań unijnych może wynieść nawet 300 tys.<br />
EUR dziennie.**<br />
Dalsza ścieżka redukcji ilości składowanych<br />
biodegradowalnych odpadów komunalnych c.d.<br />
••<br />
Obecnie* opracowywane jest rozporządzenia Ministra<br />
Środowiska wyznaczające pośrednie cele dotyczące<br />
poziomów redukcji ilości składowanych odpadów<br />
biodegradowalnych, co ma ułatwić spełnienie wymagań<br />
unijnych.<br />
••<br />
Za brak zapewnienia redukcji ilości składowanych<br />
odpadów komunalnych ulegających biodegradacji grożą<br />
bowiem gminom kary pieniężne.<br />
••<br />
Karę oblicza się jako iloczyn stawki opłaty za 1 Mg<br />
zmieszanych odpadów komunalnych (w 2011 wynosi ona<br />
107,85 PLN) i brakującej masy odpadów, wymaganej do<br />
osiągnięcia odpowiedniego poziomu ograniczenia masy<br />
składowanych odpadów biodegradowalnych.<br />
••<br />
Brak osiągnięcia wymaganego poziomu redukcji<br />
składowanych odpadów biodegradowalnych może<br />
dodatkowo skutkować nałożeniem na Polskę kar<br />
unijnych. Wysokość kar zależy od wyroku Trybunału<br />
Sprawiedliwości UE, ale może osiągnąć nawet do ok.<br />
300 tys. EUR dziennie**. Należy się spodziewać, że<br />
gdyby zaistniała taka okoliczność, wówczas obowiązek<br />
zapłacenia kar zostałby przeniesiony na gminy.<br />
*Stan na 1 sierpnia 2011 roku.<br />
**Obliczone przez <strong>Ernst</strong> & <strong>Young</strong> na podstawie “COMMISSION<br />
COMMUNICATION - Application of Article 260 of the Treaty on<br />
the Functioning of the European Union. Up-dating of data used to<br />
calculate lump sum and penalty payments to be proposed by the<br />
Commission to the Court of Justice in infringement proceedings”<br />
(SEC(2010)923/3)<br />
Zakładany spadek ilości odpadów biodegradowalnych dopuszczonych do składowania [% w stosunku do masy tych<br />
odpadów wytworzonych w 1995 roku]<br />
mln Mg<br />
4<br />
4,38<br />
100%<br />
100%<br />
3<br />
75%<br />
60%<br />
80%<br />
2<br />
50% 49%<br />
47%<br />
45%<br />
42,5%<br />
40%<br />
37,5%<br />
35%<br />
60%<br />
40%<br />
1<br />
1,53<br />
20%<br />
0<br />
1995 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
0%<br />
Źródło: Projekt rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie poziomów odzysku i recyklingu odpadów komunalnych oraz redukcji masy<br />
odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania<br />
50 <strong>Kluczowe</strong> <strong>wyzwania</strong> w <strong>gospodarce</strong> <strong>odpadami</strong> komunalnymi w krajach UE-11