16.11.2014 Views

Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young

Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young

Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

••<br />

Funkcjonujący w UE-11 model zagospodarowania<br />

odpadów komunalnych jest zatem niezgodny z unijną<br />

hierarchią postępowania z <strong>odpadami</strong>, zgodnie<br />

z którą składowanie jest najmniej pożądaną metodą,<br />

po przygotowaniu do ponownego użycia recyklingu<br />

i odzysku.<br />

••<br />

Jest on również niezgodny z celami unijnymi w zakresie<br />

redukcji biodegradowalnych odpadów komunalnych<br />

kierowanych na składowiska (w przypadku większości<br />

krajów wymagana jest redukcja o 25% w 2010, 50%<br />

w 2013 i 65% w 2020 roku w stosunku do masy<br />

bioodpadów wytworzonych w 1995 roku).<br />

••<br />

Można wymienić dwie podstawowe przyczyny<br />

funkcjonującego w UE-11 modelu zagospodarowania<br />

odpadów komunalnych (niezgodnego z celami UE):<br />

••<br />

Po pierwsze – z uwagi na niskie opłaty – składowanie<br />

nadal jest najbardziej opłacalną metodą<br />

unieszkodliwiania odpadów.<br />

••<br />

Po drugie w krajach UE-11 istnieje za mało instalacji<br />

do przetwarzania odpadów (tj. sortowni, kompostowni,<br />

instalacji do mechaniczno-biologicznej obróbki,<br />

zakładów odzysku i recyklingu surowców wtórnych<br />

i zakładów termicznej utylizacji). W szczególności<br />

niezwykle istotny jest brak wystarczającej ilości<br />

zakładów termicznej utylizacji, które umożliwiają<br />

najbardziej efektywny sposób zagospodarowania<br />

zmieszanych odpadów komunalnych.<br />

••<br />

W wielu krajowych planach gospodarki <strong>odpadami</strong><br />

zaplanowano stworzenie centrów zagospodarowania<br />

odpadów. Niestety do dzisiaj większość z inwestycji<br />

znajduje się dopiero na etapie przygotowania.<br />

••<br />

Budowę instalacji – zwłaszcza spalarni odpadów<br />

komunalnych – utrudniają protesty mieszkańców<br />

i organizacji pozarządowych. We wszystkich krajach<br />

występuje bowiem syndrom NIMBY („Not in my<br />

backyard”), co oznacza, że mieszkańcy nie są przeciwni<br />

powstawaniu instalacji, jednak nie chcą ich w swojej<br />

dzielnicy, czy swoim mieście.<br />

••<br />

Dodatkowo, w krajach UE-11 brakuje zachęt<br />

do wykorzystania energii z odpadów, czego jednym<br />

ze skutków jest fakt, że w całej UE-11 zaledwie 2%<br />

odpadów poddaje się unieszkodliwianiu termicznemu.<br />

• • Wdrożenie regulacji unijnych i związana z tym<br />

konieczność zbudowania kompleksowego systemu<br />

gospodarowania <strong>odpadami</strong> stwarza jednak warunki<br />

do wykorzystania potencjału termicznego odpadów<br />

komunalnych. Nie jest bowiem możliwe uzyskanie<br />

wymaganych przez UE poziomów redukcji ilości<br />

biodegradowalnych odpadów komunalnych kierowanych<br />

na składowiska, bądź osiągnięcie wymaganych<br />

poziomów odzysku bez budowy spalarni odpadów.<br />

<strong>Kluczowe</strong> <strong>wyzwania</strong> w <strong>gospodarce</strong> <strong>odpadami</strong> komunalnymi w krajach UE-11<br />

17

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!