Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
Kluczowe wyzwania w gospodarce odpadami ... - Ernst & Young
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
••<br />
Funkcjonujący w UE-11 model zagospodarowania<br />
odpadów komunalnych jest zatem niezgodny z unijną<br />
hierarchią postępowania z <strong>odpadami</strong>, zgodnie<br />
z którą składowanie jest najmniej pożądaną metodą,<br />
po przygotowaniu do ponownego użycia recyklingu<br />
i odzysku.<br />
••<br />
Jest on również niezgodny z celami unijnymi w zakresie<br />
redukcji biodegradowalnych odpadów komunalnych<br />
kierowanych na składowiska (w przypadku większości<br />
krajów wymagana jest redukcja o 25% w 2010, 50%<br />
w 2013 i 65% w 2020 roku w stosunku do masy<br />
bioodpadów wytworzonych w 1995 roku).<br />
••<br />
Można wymienić dwie podstawowe przyczyny<br />
funkcjonującego w UE-11 modelu zagospodarowania<br />
odpadów komunalnych (niezgodnego z celami UE):<br />
••<br />
Po pierwsze – z uwagi na niskie opłaty – składowanie<br />
nadal jest najbardziej opłacalną metodą<br />
unieszkodliwiania odpadów.<br />
••<br />
Po drugie w krajach UE-11 istnieje za mało instalacji<br />
do przetwarzania odpadów (tj. sortowni, kompostowni,<br />
instalacji do mechaniczno-biologicznej obróbki,<br />
zakładów odzysku i recyklingu surowców wtórnych<br />
i zakładów termicznej utylizacji). W szczególności<br />
niezwykle istotny jest brak wystarczającej ilości<br />
zakładów termicznej utylizacji, które umożliwiają<br />
najbardziej efektywny sposób zagospodarowania<br />
zmieszanych odpadów komunalnych.<br />
••<br />
W wielu krajowych planach gospodarki <strong>odpadami</strong><br />
zaplanowano stworzenie centrów zagospodarowania<br />
odpadów. Niestety do dzisiaj większość z inwestycji<br />
znajduje się dopiero na etapie przygotowania.<br />
••<br />
Budowę instalacji – zwłaszcza spalarni odpadów<br />
komunalnych – utrudniają protesty mieszkańców<br />
i organizacji pozarządowych. We wszystkich krajach<br />
występuje bowiem syndrom NIMBY („Not in my<br />
backyard”), co oznacza, że mieszkańcy nie są przeciwni<br />
powstawaniu instalacji, jednak nie chcą ich w swojej<br />
dzielnicy, czy swoim mieście.<br />
••<br />
Dodatkowo, w krajach UE-11 brakuje zachęt<br />
do wykorzystania energii z odpadów, czego jednym<br />
ze skutków jest fakt, że w całej UE-11 zaledwie 2%<br />
odpadów poddaje się unieszkodliwianiu termicznemu.<br />
• • Wdrożenie regulacji unijnych i związana z tym<br />
konieczność zbudowania kompleksowego systemu<br />
gospodarowania <strong>odpadami</strong> stwarza jednak warunki<br />
do wykorzystania potencjału termicznego odpadów<br />
komunalnych. Nie jest bowiem możliwe uzyskanie<br />
wymaganych przez UE poziomów redukcji ilości<br />
biodegradowalnych odpadów komunalnych kierowanych<br />
na składowiska, bądź osiągnięcie wymaganych<br />
poziomów odzysku bez budowy spalarni odpadów.<br />
<strong>Kluczowe</strong> <strong>wyzwania</strong> w <strong>gospodarce</strong> <strong>odpadami</strong> komunalnymi w krajach UE-11<br />
17