cxxviii. číslo - home.nextra.sk - GTS - Slovakia

A S O C I Á C I A
T E L E K O M U N I K A â N ¯ C H O P E R Á T O R O V
Rozvoj konkurencieschopnosti Slovenska a informaãná spoloãnosÈ sú v˘zvy doby, na ktoré
sa viaÏe mnoho potrebn˘ch aktivít, aby sme naplnili ciele Lisabonskej stratégie ako ãlenská
krajina EÚ. DôleÏitou strategickou oblasÈou pre investície a prácu je dokonãenie vnútorného trhu
a zlep‰enie podnikateºského prostredia, najmä odbúraním neefektívnej administratívy,
zlep‰ením infra‰truktúry a liberalizáciou sluÏieb. Jednou z dôleÏit˘ch platforiem sú
telekomunikaãné sluÏby a k tomu príslu‰iaci trh s bohatou ponukou. Ako je táto ponuka bohatá,
ão bráni jej rozvoju a liberalizácii v plnom rozsahu, aké súvislosti bránia presadzovaniu
trendov a ako ich prekonaÈ, sa p˘tala Marta Toma‰oviãová predsedu
Asociácie telekomunikaãn˘ch operátorov Ing. Vladimíra ONDROVIâA.
NechodiÈ s kro‰Àou na pleciach
neãne sa na nieãom dohodli. V kaÏdom prípade
zmluva nezah⁄Àa v‰etky proliberalizaãné
kroky, ktoré sú zakotvené v legislatíve a teda
mali byÈ súãasÈou dohody. Od 1. augusta je
moÏné poskytovaÈ sluÏbu carier selection,
teda v˘ber operátora, ão znamená, Ïe pri kaÏdom
volaní si úãastník môÏe prefixom zvoliÈ
iného operátora, cez ktorého realizuje hovor.
MôÏe si vyberaÈ medzi 7 operátormi alebo zostaÈ
pri Slovak Telecome. Toto je jediná vec,
ktorú sa podarilo presadiÈ do prepojovacej
zmluvy, a ostatné veci, ako je napr. v˘ber
operátora s predvoºbou, ão znamená, Ïe úãastník
môÏe prejsÈ k inému operátorovi a v
ústredni má naprogramované, Ïe bude volaÈ
in˘m spôsobom ako to bolo doteraz, tak to zatiaº
zrealizované nie je. Tak isto od vstupu SR
do EÚ mala byÈ na svete sluÏba number portalbility
tzv. prenositeºnosÈ ãísla, ão znamená,
Ïe úãastník aj pri zmene operátora si môÏe
nechaÈ svoje ãíslo. Existuje pravidlo, Ïe by to
malo platiÈ pre úãastníkov vo fixn˘ch sieÈach
navzájom a aj medzi úãastníkmi v mobiln˘ch
sieÈach, ako právo v zmysle zákona. Je to dôleÏité,
keì chce úãastník zmeniÈ operátora,
ktor˘ mu neposkytuje dostatoãné sluÏby. Dodnes
sa v‰ak operátori nedohodli, ak˘m spôsobom
by mala byÈ táto sluÏba zabezpeãená,
napriek ist˘m krokom. Pred 3 t˘ÏdÀami vzniklo
zdruÏenie operátorov, ktorí by mali rie‰iÈ
problematiku number portalbility, je to v‰ak
iba zaãiatok a bude e‰te dlho trvaÈ, k˘m sa to
zrealizuje. ëal‰ou vecou je, Ïe neboli uvoºnené
miestne vedenia. Ide o ìal‰iu kardinálnu
otázku, pretoÏe alternatívni operátori nemajú
a nikdy ani nebudú maÈ z ekonomick˘ch dôvodov,
moÏnosÈ pripojiÈ sa k úãastníkovi po
vlastnej miestnej sieti. Vytvárajú sa síce náhrady
rádiovou sieÈou, ale opäÈ ide o cestu plnú
peripetií. Technológie 3,5 GHz sú na svete ako
alternatíva pevnej metalickej siete uÏ dávno,
ale na Slovensku sa nevyuÏívajú. Po 3-roãnom
úsilí sa napokon podarilo vyhodnotiÈ tender,
ktor˘ vypísal TÚ SR na pridelenie frekvencií
pre vyuÏívanie t˘chto zariadení. Získali ich 4
spoloãnosti, ktoré budujú svoje siete a snaÏia
sa, aby ich mohli zaãaÈ vyuÏívaÈ a ponúkaÈ ako
náhradu metalickej miestnej siete formou rádia.
Samozrejme, Ïe aÏ budúcnosÈ ukáÏe, ãi je
to ekonomicky v˘hodné a ãi uspejú na trhu.
Liberalizácia telekomunikaãného trhu na
Slovensku je stále iba v detsk˘ch plienkach.
Poukazujú na to hodnotiace správy
EK, ale aj samotní odborníci a politici SR.
Mnohí hodnotia dne‰nú situáciu tak, Ïe sa
napæÀa iba formálna rovina bez dostatoãného
technického a technologického zázemia.
V auguste 2005 do‰lo koneãne k akémusi
zlomu a na trh vstúpilo 7 operátorov.
Ako dnes hodnotíte napæÀanie krokov liberalizácie
telekomunikaãného trhu na Slovensku
Pokiaº by sme hodnotili situáciu iba z pohºadu
Ïe nastal prelom, tak je to skutoãne
pravda. Slovak Telecom podpísal prepojovacie
zmluvy so 7 ìal‰ími operátormi a dokonca
sa aj fyzicky prepojili a zaãali od augusta
poskytovaÈ sluÏby. Ale musím sa vrátiÈ do
minulosti a skon‰tatovaÈ, Ïe to nie je to „pravé
orechové“, ão by malo na trhu byÈ. Interkonektová
zmluva nevyplynula z legislatívy,
tak ako je postavená, ãiÏe nebola vynútená
t˘m, Ïe Slovak Telecom bol definovan˘ ako
v˘znamn˘ podnik na trhu, a v niektor˘ch aspektoch
takto definovan˘ nie je dodnes. Zmluva
je v˘sledkom toho, Ïe firmy intenzívne
rokovali s ST dva a pol roka o prepojení a ko-
Alternatívni operátori vstupujú na trh s cenov˘mi
ponukami, ktoré vyvolávajú otázky,
z ãoho chcú profitovaÈ...
Je to zaujímavá a zloÏitá otázka, pretoÏe za
dan˘ch podmienok môÏu ÈaÏko profitovaÈ.
Ako ATO zastávame názor, Ïe tieto podmienky
treba r˘chlo zmeniÈ a znova sme pri tom,
Ïe TÚ SR neukonãil niektoré ãinnosti, ktoré
mal ukonãiÈ, Ïe nevydal rozhodnutia, ktoré tu
mali byÈ. Existuje rozhodnutie TÚ SR, Ïe cenotvorba
má byÈ orientovaná nákladovo a
existujú na to rôzne metódy, ktoré úrad definoval.
Ale vzhºadom na to, Ïe neukonãil anal˘zy
niektor˘ch relevantn˘ch trhov, z ktor˘ch
by malo vyplynúÈ, Ïe Slovak Telecom je na
trhu dominantn˘m hráãom a Ïe ide o podnik
s v˘znamn˘m postavením na trhu, tzv. SMP,
tak zatiaº nemá povinnosÈ dodrÏiavaÈ pravidlá,
ktoré sa naÀ vzÈahujú a cenotvorbu robí
podºa vlastn˘ch prepoãtov, kalkulácií a metód.
Podºa ná‰ho názoru cena o prepojení je príli‰
vysoká. KaÏd˘ alternatívny operátor ju musí
zakalkulovaÈ do svojej ceny, a keì zváÏime,
Ïe kaÏd˘ chce maÈ marÏu a chce byÈ aj úspe‰-
n˘, tak je to veºmi zloÏité. Sme svedkami, Ïe
ST zniÏuje ceny, láka zv˘hodnen˘mi balíãkami
a pod., ão je zaujímavé pre obyvateºstvo,
priãom jeho cena pre koneãného spotrebiteºa
31