Sestava 1 - Vysoká škola obchodní v Praze

lativou, často vlastní policií, vzdělávacím systémem, systémem zdravotnictví,
daňovým systémem i systémem řízení turismu v závislosti na váze,
kterou turismus v jednotlivých kantonech má. Kantony jsou dále členěny
na okresy, které se skládají z obcí řízených městskými radami včele
se starostou. [8]
Těžiště celého švýcarského systému turismu spočívá na kantonální
úrovni. Pouze tři kantony nemají zákon o rozvoji turismu (Zürich, Solothurn,
Aargau). Některé kantony zřizují v závislosti na významu turismu
specielní úřady či oddělení pro turismus (např. Bern, Wallis, Graubünden,
Tessin, St. Gallen). V kantonech mohou kromě toho fungovat speciální
správní jednotky na úrovni obcí, jejichž význam pro turismus je značný,
a speciální smíšené komise řešící otázky politiky turismu. Kantonální,
regionální a subregionální spolky turismu (Tourismusverbände) stejně jako
destinace spolupracují s kantony a obcemi. [17] Celý systém má přispět
k dalšímu zvýšení konkurenceschopnosti destinace Švýcarsko (Tabulka
3).
Kantony určují systém financování, tedy příjmovou a následně výdajovou
stránku systému s orientací na marketing v zahraničí i ve Švýcarsku.
K hlavním příjmům systému financování náleží tři typy poplatků upravené
navazujícími obecními vyhláškami a nařízeními:
• poplatky za lázeňský nebo rekreační pobyt (Kurtaxen),
• poplatky z ubytovací kapacity (Beherbergungsabgaben),
• poplatky na podporu ekonomiky / turismu (Wirtschaftsförderungsabgaben).
První dvě skupiny poplatků jsou známé i v České republice (Zákon
č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích). Třetí skupina poplatků představuje
skutečný „převrat“ v přístupu k financování rozvoje turismu, poněvadž
zohledňuje ve zpoplatnění subjektů daleko širší spektrum plátců
než pouze tradičně zpoplatňovaná ubytovací zařízení či dopravce.
3. Zákon o turismu v kantonu Wallis
Kanton Wallis je jedním z nejvýznamnějších a z hlediska rozvoje turismus
jeden z nejvyspělejších kantonů Švýcarska. Z hlediska počtu přenocování
i intenzity turismu (v přepočtu na obyvatele) je třetím nejvýznamnějším
kantonem Švýcarska. [31] Každý čtvrtý ekonomicky aktivní
obyvatel je zaměstnán v turismu a hrubý domácí produkt vytvořený v turismu
představuje asi 25 % celkového hrubého domácího produktu. Specifikem
kantonu je převaha počtu lůžek v individuálních ubytovacích zařízeních
(asi 45 %) nad hromadnými (asi 10 %) a významný podíl tzv.
druhého bydlení (asi 45 %). Díky tomu je i dalším specifikem vysoký podíl
přenocování domácích hostů (asi 35 %). [23]
Kanton Wallis zaujímá plochu 5,2 tis. km 2 a žije zde necelých 290 tis.
obyvatel. Z hlediska primární nabídky turismu je významný 47 horami
nad 4 tis. m n. m. a nejvyšší horou Švýcarska, Matterhornem. [3]
92