Číslo 1 - Notářská komora České republiky
Číslo 1 - Notářská komora České republiky
Číslo 1 - Notářská komora České republiky
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ROZHOVOR<br />
Ad Notam 1/2012<br />
Rozhovor JUDr. Tomáše Lichovníka<br />
a JUDr. Martina Foukala proběhl<br />
při příležitosti konání galavečera<br />
soutěže Právník roku v Brně.<br />
exekuce soudem. Současně s touto změnou se navrhuje<br />
i zrušení exekutorských zápisů sepisovaných soudními<br />
exekutory, na základě kterých má být provedena<br />
exekuce. Jaký máte na tento návrh názor<br />
„Já to trochu rozdělím. Začnu tím nařizováním exekucí. Ono<br />
to vypadá jako obrovská revoluce, kdy by se měla exekutorům<br />
svěřit nějaká moc, kterou dosud nemají. Ale kdo trochu<br />
blíže zná exekuční řízení tak ví, že role soudu při nařizování<br />
exekuce je víceméně formální. Tady je v nalézacím řízení vydáno<br />
rozhodnutí. To je pravomocné, je vykonatelné. A pokud<br />
přijde k soudu návrh na nařízení exekuce, dnes cestou<br />
exekutora, tak jediné, co soud přezkoumá je to, jestli souhlasí<br />
oprávněný, povinný a jestli je titul skutečně pravý. To je<br />
tedy formální přezkoumání, které většinou dělá vyšší soudní<br />
úředník nebo asistent soudce. A jestliže pravomoc zahájit<br />
exekuční řízení bude svěřena exekutorům, pak se domnívám,<br />
že není potřeba mít z toho obavu. Další krok, který je<br />
s tím spojen, je praktické zrušení výkonu rozhodnutí. Deset<br />
let tu máme dvojkolejnost, kdy vedle sebe běží exekuce<br />
a výkon rozhodnutí. Ukazuje se, že exekuce je efektivnější<br />
a exekutoři efektivněji vymáhají práva a pohledávky. Je potřeba<br />
k tomu také říct, že oprávnění exekutora je paradoxně<br />
větší než oprávnění soudu. Já se domnívám, že výkon<br />
rozhodnutí zůstává dosud zachován proto, že je pro řadu<br />
oprávněných možná dostupnější. Nejdou tam do příliš velkého<br />
rizika, že se v případě neúspěchu vystaví nebezpečí, že<br />
je to bude stát něco víc. Když jdou do výkonu rozhodnutí, ví,<br />
že zaplatí soudní poplatek a pak už je to věcí státu. Opravdu<br />
se ale domnívám, že je dnes výkon rozhodnutí nadbytečný.<br />
Nemyslím si, že je rozumné a hospodárné, aby vedle sebe<br />
běžely dva prakticky stejné instituty. A tím posledním bodem<br />
je sepisování exekutorských zápisů s doložkou vykonatelnosti.<br />
S tímto institutem jsem měl vždy trochu problém,<br />
protože se domnívám, že úloha exekutorů má být jiná. Exekutor<br />
měl nahradit soud v té oblasti výkonu rozhodnutí, měl<br />
provádět exekuci. A dost dobře nedává smysl, aby sám exekutor<br />
vytvářel exekuční titul. Nemám obavy z toho, budou-<br />
-li exekutoři sami zahajovat exekuční řízení na základě titulů<br />
vydaných někým jiným. Ale nepřijde mi systémové, aby ten,<br />
co sám vytvoří exekuční titul, ho sám vykonával.“<br />
Přesto jsou soudci pod dlouhodobým tlakem<br />
různých agend. A tak se stalo zaklínadlem heslo<br />
„odbřemeňování justice“. Jak se díváte na současné<br />
snahy zbavit se nalézacího řízení před soudem<br />
například zavedením vykonatelnosti mediačních dohod<br />
sepsaných advokátem, tak jak právě bylo schváleno<br />
v ústavně-právním výboru Poslanecké sněmovny<br />
„Odbřemeňování soudů je správná cesta. Ale je nebezpečné,<br />
kam by nás také mohla dovést. Přece jenom nalézání práva<br />
by si měl stát v určité formě podržet. A odbřemeňování si já<br />
osobně představuji tak, že činnosti, které nemusí nutně dělat<br />
soud, může dělat někdo jiný. Obecně, nejde-li o spor, nebo<br />
o ochranu někoho, kdo si svoje práva sám chránit nemůže,<br />
pak je možné, aby určité činnosti vykonával někdo jiný.<br />
V ostatních případech tu musí být stát, který garantuje správné<br />
rozhodnutí a ochranu samotnou. Mediace má sloužit k nalezení<br />
cesty k sobě, mezi účastníky. Ze zkušenosti vím, že celá<br />
řada sporů, a jestli ne většina, pochází z toho, že spolu účastníci<br />
nekomunikují. A mediace má otevřít prostor k tomu, aby<br />
spolu lidé mluvili a pokusili se nalézt nějaké řešení. Určitě je<br />
výborné, pokud to řešení naleznou a spor je vyřešen. Ale je<br />
tu otázka, jakým způsobem by mediace měla být završena.<br />
Vykonatelnost mediační dohody sepsané advokátem… víte,<br />
u dohody sepsané advokátem s doložkou vykonatelnosti<br />
mám podobný problém, jako u exekutorského zápisu. Zatímco<br />
u exekutora mi vadí, že on sám exekuční titul může potom<br />
vykonávat, u advokáta mám pocit, že jeho úloha je jinde. Ten<br />
vždy zastupuje, nebo by měl zastupovat svého klienta. A jak<br />
může zastupovat dva klienty, kteří mají rozdílné zájmy A se-<br />
28 www.nkcr.cz
Change language