2009. godina - Crnogorski Telekom
2009. godina - Crnogorski Telekom
2009. godina - Crnogorski Telekom
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Regulatorno okruženje<br />
Nakon privatizacije Crnogorskog <strong>Telekom</strong>a započela je postepena liberalizacija telekomunikacionih tržišta u Crnoj Gori i ovaj proces<br />
je posljednjih <strong>godina</strong> dosta izražen. Novi Zakon o zaštiti konkurencije stupio je na snagu u januaru 2006. godine, a Zakon o zaštiti<br />
potrošača usvojen je u maju 2007. godine.<br />
Zakon o elektronskim komunikacijama usvojen je u julu 2008. godine. Vlada očekuje da će novi zakon ubrzati razvoj mreža i servisa elektronskih<br />
komunikacija; stimulisati konkurenciju; obezbijediti otvoren i ravnopravan pristup mrežama i servisima elektronskih komunikacija; unaprijediti<br />
efikasnost i uvesti nove tehnologije i servise; obezbijediti efikasnu zaštitu potrošača; obezbijediti lak pristup informacijama o tarifama i servisima;<br />
stimulisati korišćenje Interneta i podstaći ulaganje u sektor telekomunikacija. Agencija za elektronske komunikacije započela je analizu tržišta<br />
kako bi identifikovala operatere sa značajnom tržišnom snagom i propisati za takve operatere preduzimanje mjera, onako kako je to definisano<br />
u relevantnim direktivama EU. Dok se ne definišu operateri sa značajnom tržišnom snagom, smatraće se da je <strong>Crnogorski</strong> <strong>Telekom</strong> operater sa<br />
značajnom tržišnom snagom na tržištima fiksne glasovne telefonske mreže i servisa, uključujući tržište pristupa mrežama za prenos podataka<br />
i zakupljene vodove, dok će svi telefonski operateri (uključujući T-Mobile Crna Gora) biti smatrani operaterima sa značajnom tržišnom snagom<br />
na tržištima terminacije poziva u njihovim mrežama. Zakon o elektronskim komunikacijama, međutim, ne propisuje koje obaveze operateri sa<br />
značajnom tržišnom snagom moraju da ispune prije završetka prve analize tržišta. Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost usvojila<br />
je Pravilnik o prenosivosti brojeva, prema kojem pružanje ove usluge treba da počne najkasnije do avgusta 2011. godine. Mobilni operateri<br />
će morati da počnu da registruju prepaid korisnike od 1. marta 2010. godine ali će imati vremena da registruju postojeće do maja 2011. godine.<br />
Regulatorne naknade<br />
Prema novom regulatornom režimu, <strong>Crnogorski</strong> <strong>Telekom</strong> plaća naknadu za nadzor tržišta, naknade po osnovu korišćenja numeracije<br />
i radio-frekvencija. Ove naknade su veće od onih koje su naplaćivane po prethodnom zakonu, kada je naplaćivana naknada od 1% od<br />
bruto prihoda.<br />
Odabir operatera<br />
Referentna interkonekciona ponuda Crnogorskog <strong>Telekom</strong>a nije bila ažurirana od aprila 2008. godine. Odabir operatera je već uključen<br />
u tu verziju ponude. Do sada je samo jedan operater potpisao ugovor o interkonekciji sa <strong>Crnogorski</strong>m <strong>Telekom</strong>om jula 2008. u koji je<br />
uključen i odabir operatera.<br />
Zajedničko korišćenje infrastructure<br />
Referentna interkonekciona ponuda takođe definiše uslove kolokacije u svrhe interkonekcije ostvarene u infrastrukturi Crnogorskog<br />
<strong>Telekom</strong>a. To uključuje iznajmljivanje prostora u zgradama, kao i antenskih stubova i vodova. Uslovi referentne interkonekcione ponude<br />
važe samo za operatere koji traže interkonekciju/pristup, dok je korišćenje infrastrukture od strane operatera u druge svrhe trenutno<br />
predmet komercijalnih pregovora.<br />
Terminacija poziva<br />
Naknada za terminaciju u fiksnoj mreži (“FTR”) smanjena je za 10% u julu 2008. godine, na nivo od 0,027 EUR/min. Terminacija<br />
međunarodnih poziva u mreži Crnogorskog <strong>Telekom</strong>a od strane domaćih operatera je i dalje predmet komercijalnih pregovora sa<br />
konkurentima.<br />
Naknada za terminaciju u mobilnoj mreži („MTR“) nije mijenjana od maja 2007. godine, kada je njena visina određena na sadašnjih<br />
od 0.10 EUR/min. U maju <strong>2009.</strong> godine SMS/MMS naknade za terminaciju između operatera uvedene su po prvi put na crnogorskom<br />
tržištu mobilne telefonije.<br />
Agencija za elektronske komunikacije najavila je namjeru smanjenja FTR i MTR naknada i izjednačavanja naknada bez obzira na porijeklo<br />
saobraćaja, uz uvođenje troškovne terminacije u narednom periodu. Lokalne vlasti i državne kopanije su u više navrata pokušali<br />
da primoraju <strong>Crnogorski</strong> <strong>Telekom</strong> da plati ekstremno visoke naknade koristeći se različitim navodnim osnovima. <strong>Crnogorski</strong> <strong>Telekom</strong> je<br />
uspješno osporio većinu tih pokušaja.<br />
Uvod<br />
Crna Gora i Evropska unija<br />
Crna Gora je stekla nezavisnost 2006. godine, a krajem 2007. godine potpisala je Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sa Evropskom<br />
Unijom. Privremeni sporazum o stabilizaciji i pridruživanju stupio je na snagu 1. januara 2008. godine. Crna Gora je predala aplikaciju za<br />
članstvo u EU u decembru 2008. godine.<br />
19