Oznakowanie - Polska Izba Inżynierów Budownictwa
Oznakowanie - Polska Izba Inżynierów Budownictwa
Oznakowanie - Polska Izba Inżynierów Budownictwa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
PRAWO<br />
Wprowadzanie do obrotu<br />
wyrobów budowlanych<br />
W 1989 r. państwa Unii Europejskiej zaakceptowały dyrektywę<br />
dotyczącą wyrobów budowlanych. Jej postanowienia miały<br />
doprowadzić do stworzenia jednolitego rynku wyrobów<br />
budowlanych na terenie UE i umożliwić swobodny przepływ tych<br />
wyrobów między krajami.<br />
Dyrektywa nr 89/106/EEC [1] zawiera<br />
przede wszystkim postanowienia<br />
formalnoprawne mające<br />
zagwarantować działanie krajów<br />
członkowskich w sferze legislacyjnej<br />
w celu usunięcia barier w dostępie do<br />
rynku wyrobów budowlanych z innych<br />
krajów UE.<br />
W dyrektywie zdefiniowano następujące<br />
wymagania, w odniesieniu do<br />
których powinny być określane właściwości<br />
wyrobów budowlanych:<br />
bezpieczeństwo konstrukcji,<br />
bezpieczeństwo pożarowe,<br />
bezpieczeństwo użytkowania,<br />
odpowiednie warunki higieniczne<br />
i zdrowotne oraz ochrona środowiska,<br />
ochrona przed hałasem i drganiami,<br />
oszczędność energii i odpowiednia<br />
izolacyjność cieplna przegród,<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
przy czym kolejność, w jakiej umieszczono<br />
te wymagania, nie jest przypadkowa.<br />
Wymienione sześć wymagań<br />
nazywamy wymaganiami podstawowymi<br />
i zostały one przeniesione do<br />
ustawy Prawo budowlane uchwalonej<br />
w 1994 r. [2].<br />
Dalsze działania doprowadziły do<br />
opublikowania dokumentów interpretacyjnych<br />
do poszczególnych wymagań<br />
podstawowych. Dokumenty<br />
te określają szczegółowo właściwości<br />
wyrobów na poziomie technicznym<br />
i podają dla nich oczekiwane poziomy<br />
wymagań. Właściwości wyrobów<br />
powinny być określone w procesie<br />
uzyskiwania oznakowania CE tak,<br />
aby oznakowaniu temu towarzyszyła<br />
informacja na temat poziomu wymagań,<br />
który dany wyrób budowlany<br />
spełnia.<br />
Wprowadzanie do obrotu<br />
wyrobów budowlanych<br />
w Polsce<br />
W 2004 r. została opublikowana ustawa<br />
o wyrobach budowlanych [3].<br />
Reguluje ona sposób wprowadzania<br />
wyrobów budowlanych do obrotu. Pod<br />
koniec 2004 r. opublikowano akty wykonawcze<br />
do tej ustawy – rozporządzenia<br />
Ministra Infrastruktury:<br />
• w sprawie systemów oceny zgodności,<br />
wymagań, jakie powinny spełniać<br />
notyfikowane jednostki uczestniczące<br />
w ocenie zgodności, oraz<br />
sposobu oznaczania wyrobów budowlanych<br />
oznakowaniem CE [4],<br />
• w sprawie sposobów deklarowania<br />
zgodności wyrobów budowlanych<br />
oraz sposobu znakowania ich znakiem<br />
budowlanym [5],<br />
• w sprawie europejskich aprobat<br />
technicznych oraz polskich jednostek<br />
organizacyjnych upoważnionych<br />
do ich wydawania [6],<br />
• w sprawie aprobat technicznych<br />
oraz jednostek organizacyjnych<br />
upoważnionych do ich wydawania<br />
[7],<br />
• w sprawie kontroli wyrobów budowlanych<br />
wprowadzanych do obrotu<br />
[8],<br />
• w sprawie sposobu prowadze nia<br />
Krajowego Wykazu Zakwestio no -<br />
wanych Wyrobów Budowlanych<br />
[9],<br />
• w sprawie próbek wyrobów budowlanych<br />
wprowadzonych do obrotu<br />
[10]<br />
oraz:<br />
• wykaz mandatów udzielonych<br />
przez Komisję Europejską na opracowanie<br />
europejskich norm zharmonizowanych<br />
oraz wytycznych<br />
do europejskich aprobat technicznych<br />
[11],<br />
• obwieszczenie w sprawie informacji<br />
o notyfikowanych jednostkach certyfikujących<br />
i jednostkach kontrolujących<br />
oraz notyfikowanych laboratoriach<br />
[12].<br />
Powstała w ten sposób nowa sytuacja:<br />
poza wyrobami znakowanymi<br />
znakiem budowlanym na rynku mogą<br />
pojawić się w legalny sposób wyroby<br />
z oznakowaniem CE. Sposoby wprowadzania<br />
na rynek wyrobów budowlanych<br />
ilustruje schemat na rys. 1.<br />
Systemy krajowy i europejski wprowadzania<br />
wyrobów budowlanych<br />
do obrotu stały się bardzo podobne.<br />
System oceny zgodności wyrobu<br />
przed oznakowaniem wyrobu – czy<br />
to znakiem budowlanym czy oznakowaniem<br />
CE – jest identyczny dla poszczególnych<br />
grup wyrobów. Stało się<br />
tak za sprawą rozporządzenia Ministra<br />
Infrastruktury z dnia 11 sierpnia<br />
2004 r. w sprawie sposobów deklarowania<br />
zgodności wyrobów budowlanych<br />
oraz sposobu znakowania ich znakiem<br />
budowlanym [5]. Rozporządzenie to<br />
w załączniku nr 1 podaje wymagane<br />
systemy oceny zgodności dla poszczególnych<br />
grup wyrobów budowlanych<br />
zgodnie z kolejnymi decyzjami<br />
Komisji Europejskiej określającymi te<br />
systemy. Nie występują tu żadne różni-<br />
6 Inżynier budownictwa MARZEC 2006