Republika Crna Gora Ministarstvo Finansija - Vlada Crne Gore

BILTEN Ministarstva finansija CG/januar-septembar 2005.PRIHODNI MODEL- REFORMA MEĐUBANKARSKOGPLATNOG SISTEMA -UKIDANJE ZAVODA ZA OBRAČUN I PLAĆANJA (ZOP-A) I PRENOS PLATNOGPROMETA NA KOMERCIJALNE BANKE PODRAZUMIJEVALA JE I NOVI NAČIN NA-PLATE, KONTROLE I RAČUNOVODSTVENE EVIDENCIJE JAVNIH PRIHODA (REPU-BLIČKIH I OPŠTINSKIH).S toga, kao rezultat zatvaranja ZOP-a,od 1. januara 2005.godine Sektor Državnogtrezora u Ministarstvu finansija razvio je iimplementirao novi "Prihodni model", kojipodrazumijeva da se evidentiranje i rasporedsvih javnih prihoda u Republici vrši prekoMinistarstva finansija - Državnog trezora.Novi "Prihodni model" zamijenio je neefikasnei skupe prihodne modele koje je izvršavaoZOP, a njegovom primjenom omogućiće sesmanjenje troškova u platnom prometu,odnosno smanjenje stopa bankarskih tarifa.Novi "Prihodni model' podrazumijevada sve institucije koje vrše naplatu javnih prihodau Republici, od kojih su najvažnije PoreskaUprava i Uprava carina Crne Gore (kojeučestvuju u naplati javnih prihoda preko95%) mogu raspolagati sa jednim ili više evidencionihračuna (broj određuju naplatneinstitucije prema svojim potrebama) na kojise vrši uplata javnih prihoda od strane poreskihobveznika. Ove institucije vrše usaglašavanjesvake uplate sa njihovom primarnomračunovodstvenom evidencijom i proizvodeizjavu primaoca po vrsti prihoda i nalogomza prenos, vrše transfer kompletno usaglašenihprihoda sa evidencionih računa na Centralniračun Državnog trezora. U isto vrijemeinstitucije (potrošačke jedinice) šalju izjavuprimaoca Državnom trezoru, kao garancijuza plaćanje koje je preko bankarskog sistemaizvršeno na prihodne račune.Državni trezor u prihodnom modeluvrši raspored javnih prihoda u skladu sa zakonomutvrđenim procedurama, nakon čega senalogom za prenos vrši transfer sredstava saCentralnog računa Državnog trezora na računekorisnika javnih prihoda, a neto prihod naGlavni Državni račun trezora.Državni trezor vrši usaglašavanje svojesopstvene evidencije u prihodnom modulu saizvodima iz Centralne banke Crne Gore zaCentralni račun Državnog trezora i knjiženjeračunovodstvenih podataka u SAP sistemu zaprihode Budžeta Republike, a korisnici drugihjavnih prihoda (fondovi, opštine i drugi)dobijaju izvještaj o strukturi uplata po vrstiprihoda i unose računovodstvene podatke usvoj računovodstveni sistem.Na taj način Državni trezor preuzimacjelokupnu evidenciju i raspored javnih prihoda,što je do sada radila Centralna bankaCrne Gore - Platni promet.- NAREDBA O NAČINU UPLATE JAVNIHPRIHODA -Uvođenje Prihodnog modela od 1. januara2005.godine, zahtijevalo je i donošenjenove Naredbe o načinu uplate javnih prihoda,koje je shodno Zakonu o poreskoj administracijiu isključivoj nadležnosti Ministarstvafinansija. Za razliku od prethodne, Naredbomo uplati javnih prihoda koja je u primjeniod 1. januara 2005.godine, koja je objavljenau "Službenom Listu RCG", broj 82/04 1 ),računi za uplatu javnih prihoda razvrstani suu dva poglavlja (prema pripadnosti) na republičkei lokalne prihode.Republički prihodi (prihodi BudžetaRepublike, Republičkog fonda penzijskog iinvalidskog osiguranja, Republičkog fonda zazdravstveno osiguranje i Zavoda za zapošljavanjeCrne Gore) grupisani su prema naplatniminstitucijama:a) 820 - Računi za uplatu prihoda kojenaplaćuje Poreska uprava;b) 805 - Evidentni računi Uprave carina;c) 825 - Računi za uplatu prihoda Ministarstvaunutrašnjih poslova;d) 832 - računi ministarstava, drugih1 Izmjene i dopune ("Sl. list RCG", br. 10/05, 32/05 i 49/05)28