Republika Crna Gora Ministarstvo Finansija - Vlada Crne Gore

BILTEN Ministarstva finansija CG/januar-septembar 2005.POŠTOVANI,Zadovoljstvo mi je da vam predstavim Bilten Ministarstva finansija Crne Gore koji ovomprilikom pokrećemo sa željom da približimo svim zainteresovanim opšta ekonomska ifiskalna kretanja u našoj državi. Namjera nam je da dodatno unaprijedimo fiskalnutransparentnost u Crnoj Gori kao jedan od standarda kojih se pridržavaju razvijene zemlje.Naravno, ovo je tek početak, dakle prvi broj Biltena za koji nam je intencija da preraste ukvartalni, kako bi se obezbijedio kontinuitet informisanja javnosti o važnim parametrima naosnovu kojih nastojimo da objasnimo sopstvenu stvarnost. Dozvolite da na početku, uokviru prvog broja Biltena Ministarstva finansija Crne Gore ukažem na nekoliko važnihaktivnosti i glavnih karakteristika procesa sprovođenja ekonomskih reformi u Crnoj Gori...MINISTAR FINANSIJA CRNE GOREdr IGOR LUKŠIĆ8KONTAKT:TELEFON:+381 81 242-835FAX:+381 81 224 450E-MAIL:mf@mn.yuWEB:www.ministarstvo-finansija.vlada.cg.yuSa velikim stepenom sigurnosti možese reći da Crna Gora ulazi u završnu fazu svogtranzicionog procesa. Niz novih zakona donesenihu prethodnom periodu, privatizacioniproces koji je u zamahu i otpočete strukturnepromjene u sistemu socijalnog osiguranjasvjedoče o tome. Uspješna realizacija zadatakadefinisanih originalnom, a potom nedavnorevidiranom Agendom ekonomskih reformi,stvara osnovu za nastavak tog procesai kasnije post-tranziciona iskušenja, među kojimasu nezaposlenost i visoko učešće javnepotrošnje u BDP. Iako je nezaposlenost poslijedužeg perioda ispod 20% i ima trend pada,što je karakteristika i javne potrošnje koja seza 2006 projektuje na nivou od oko 45%, tesu veličine ipak veoma visoke i traže sprovođenjeekonomske politike, kakve su politikaliberalizacije tržišta rada i snažne strukturnereforme, koja će dovesti do daljeg pada tih veličina.Preduslovi za dugoročni rast i razvoj su,međutim, ispunjeni - makroekonomska situacijaje stabilna, inflacija niska, budžetskideficit ima snažnu opadajuću tendenciju, kaoi javni dug, dok kamatna stopa pokazuje postepenipad, što govori o smanjivanju opštestope rizika u Crnoj Gori. Činjenica je da tekućiračun sa inostranstvom i dalje pokazujevisok nivo deficita, iako je u zemljama u razvoju,u situaciji ostalih izbalansiranih kategorijaon prosto neminovan. Ohrabrujuće je daje značajnim dijelom uzrokovan tražnjom generisanomstranim direktnim investicijama izaduženjima, s' ciljem ulaganja u razvoj infrastrukturei turističkog sektora, što na dugi rokima snažnu razvojnu orijentaciju. Pored makroekonomskestabilnosti, glavni ciljevi promovisaniAgendom su povećanje ekonomskihsloboda, eliminisanje poslovnih barijera, zaštitaimovinskih prava i smanjivanje korupcije.Složen i sveobuhvatan proces transformacijenašeg društva podrazumijeva participacijusvih njegovih struktura, usljed brojnihizazova koji se nameću na putu modernizacije.Učešće i podrška građana su ključni kakobi bio promovisan novi set vrijednosti, kojiće obezbijediti dugoročno održiv rast i razvoj,kvalitativno iskazan kroz viši životni standardsvakog od nas i institucije koje stimulišupreduzetnički duh i inovativnost. Istovremeno,za nas je veoma važno da u tako složenomprocesu učestvuju i predstavnici privrede,odnosno privatnog sektora koji kreiraju domaćibruto proizvod. Zadovoljstvo mi je štomogu konstatovati da je proces aktivnog participiranjaprivatnog biznisa u kreiranju ekonomskihpolitika iz godine u godinu jači.Institucionalizacija učešća preduzetnika uovom procesu daje garancije da će nova zakonskarešenja biti u funkciji razvoja stimulativnog,transparentnog i za sve jednakog poslovnogokruženja.Rezultati u implementaciji reformi,formiranju stabilnog institucionalnog poslovnogokruženja i poboljšanju pozicije CrneGore na međunarodnom globalnom tržištudoveli su i do dobijanja solidnog državnogkreditnog rejtinga (BB) kod renomirane međunarodneinstitucije za procjenu kreditnogrizika – Standard & Poor’s. Politika uklanjanjabiznis barijera rezultirala je značajno pojednostavljenimprocedurama za ulazak na tržište,uz posvećenost nastojanjima da se sličnereforme implementiraju u fazi izlaska sa tržišta.Isto tako, nastojanje za smanjivanjemtroškova poslovanja u cilju reduciranja siveekonomije i stvaranja uslova za brži rast BDPsvoj ishod imaju u prvoj fazi smanjivanjaopšteg opterećenja na plate za 10% i svođenjuporeza na dobit na 9%, što je među najnižimstopama u Evropi. Izvještaji MMF- a o situa-