Vývoj územně správního členění a dominií od pol. 17. stol. na ...

4.5. Krajské zřízení po roce 1848byly hranice katastrálních obcí omezeny hranicemi dominií a krátké trvání této reformy jehopokus zmařilo. V roce 1790 se snažil zavést první rozdělení Čech bez ohledu na hranice dominiítím, že ustanovil celkem 184 berních okresů, ale toto nové rozdělení bylo přerušeno jeho smrtí.Josef II. se také zasloužil o částečné zrušení nevolnictví v roce 1781.4.5. Krajské zřízení po roce 1848V souvislosti s definitivním zrušením poddanství v roce 1848 vyvstala potřeba nové správníorganizace. Správní rozdělení patrimoniální 1 se neukazovalo nejlepším. Nevýhodou byla nejednotnostve velikosti jednotlivých panství, protože každé dominium mělo stejná oprávnění bezohledu na svoji velikost.Již v roce 1848 se začalo s projednáváním nového správního rozdělení Čech do katastrálníchobcí. Do té doby hlavní územní jednotka dominium měla být nahrazena politickým okresem.Nově měly vzniknout také menší oblasti působnosti soudních okresů. Rozdělení země do politickýchokresů se vypracovalo v duchu několika zásad. Žádná berní obec nesměla být rozdělenado více okresů, všechny obce příslušící jednomu farnímu obvodu měly příslušet jednomuokresu a měla být uplatněna snaha umístit sídlo politického i soudního okresu do jedné obce.V jednom politickém okresu mohly být zahrnuty dva až tři okresy soudní, přičemž hranicesoudních okresů měly být kopírovány pro hranice politických okresů.Pověřená komise začala do map zakreslovat soudobé hranice panství a připravovat si návrhnového rozdělení země do soudních okresů. „Při stanovení navrhovaných soudních okresůsnažila se komise zachovati pokud možno hranice dosavadních panství a statků, rozdělujíc jedo více okresů jedině v případě nutné potřeby, kdy toho vyžadovala buď přílišná velikost panstvínebo jejich nepříznivý tvar a poloha.“ ([30], str. 96) Takto bylo navrženo celkem 26 kolegiálníchsoudů a 202 okresních soudních obvodů.Mezitím se začalo pracovat na novém rozdělení politických okresů. Návrh předpokládalčlenění v systému: místní a berní obec - župa (celek, který kopíroval větší dominia) - okres -kraj - země - říše. „Z elaborátů soudní komise, jakož i z příslušné kolorované mapy panství anového správního rozdělení je zřejmo, že se justiční komise vskutku se zdarem snažily zachovatipokud možná hranice zejména menších panství a statků, jež se tak zachovaly v obvodech soudníchokresů z velké části podnes.“ ([30], str. 110)Návrhy na nové rozdělení byly upraveny a výnosem ministerstva vnitra (nejvyšším orgánempolitické správy) ze dne 9. srpna 1849 (říš. zák. č. 295 a 352) vstoupilo od 1. ledna 1850v platnost nové správní rozdělení nazvané také prozatímní obecní zřízení. Nastoupilo celkemsedm nových krajů. Pro každý kraj bylo ustáleno krajské hejtmanství i několik hejtmanstvíokresních.1. Pražský (8 okresních hejtmanství, 1070 katastrálních obcí),2. Budějovický (9 okresních hejtmanství, 1303 katastrálních obcí),3. Pardubický (11 okresních hejtmanství, 1401 katastrálních obcí),4. Jičínský (16 okresních hejtmanství, 1393 katastrálních obcí),1 tj. založené na základní jednotce dominia32