Izvješće o radu i poslovanju Hrvatskog zavoda za mirovinsko ...

Godišnje izvješće za 2009.1. UvodIX.SAŽETAKRad i poslovanje Zavoda obavljali su se u skladu s propisima, Financijskim planom Zavoda teProgramom rada Zavoda. U 2009. bilo je evidentirano 1,17 milijuna korisnika mirovina i 1,53 milijunaosiguranika, a omjer je iznosio 1 : 1,30, do sada najniži zabilježeni u Republici Hrvatskoj (u 2006. -1 : 1,40, u 2007. - 1 : 1,41, a u 2008. - 1 : 1,40). Ukupni prihodi Zavoda iznosili su 35,089 milijardi kn,a rashodi 35,072 milijardi kn uključujući i mirovine i mirovinska primanja hrvatskih branitelja. Udjelmirovinskih izdataka u bruto domaćem proizvodu u 2009. povećao se na 10,53% (2008. - 9,80%) kaoposljedica povećanja broja umirovljenika za 2,2% (u odnosu prema prosincu 2008.), provedbe važećihpropisa iz mirovinskog osiguranja te smanjenja bruto domaćeg proizvoda s 342 milijarde kn u 2008.na 333 milijarde kn u 2009. Mirovine i mirovinska primanja u 2009. usklađena su za 3,68% (2,3% od1. siječnja i 1,35% od 1. srpnja). Prosječna mirovina ostvarena prema ZOMO za prosinac 2009.(umanjena za porez, prirez i poseban porez) iznosila je 2.169,32 kn (u 2008. za 1,99% više), a udjelprosječne mirovine u prosječnoj neto plaći iznosio je 40,46% (u 2008. - 39,31%). Prosječna starosnamirovina za prosinac 2009. iznosila je 2.409,73 kn, a udjel te mirovine u prosječnoj neto plaći zaprosinac 2009. iznosio je 44,94% (u 2008. - 43,50%). U Zavodu su u 2009. bila na rješavanju ukupno609 522 zahtjeva o pravima iz mirovinskog osiguranja (tuzemno i inozemno osiguranje) i doplatka zadjecu, od kojih je riješeno 533 140 ili 87,47%. Prema vrstama Zavodu su podnesena na temeljumeđugeneracijske solidarnosti ukupno 524 894 zahtjeva, od toga 196 594 za mirovinu (97 404 tzv."prvih" zahtjeva u tuzemnom i 40 285 u inozemnom osiguranju te 58 905 tzv. "drugih" zahtjeva -ponovno određivanje priznatog prava), 13 498 zahtjeva za utvrđivanje mirovinskog staža, 269 165 zadoplatak za djecu, 11 477 za utvrđivanje svojstva osiguranika i 34 160 u drugom stupnju. Osim toga,podneseno je i 122 749 zahtjeva za medicinsko vještačenje. Za doplatak za djecu, za prosinac 2009.,bila su ukupno 213 994 korisnika (7,04% manje nego u prosincu 2008.), koji su primali doplatak za403 233 djece (6,65% manje nego u prosincu 2008.). Doplatak za djecu iznosio je prosječno 364,45kn po djetetu (u 2008. - 361,58 kn), a za njegovo financiranje u 2009. utrošeno je ukupno 1,76 milijardikn. Navedene poslove Zavod je obavio s manjim brojem zaposlenih nego u 2008., zahvaljujućipromjenama u dijelu poslovnih procesa te maksimalnim korištenjem znanja i sposobnosti radnikaZavoda. Posebno je bilo značajno donošenje nove Uredbe o medicinskom vještačenju u mirovinskomosiguranju kojom je izmijenjen radnopravni status liječnika vještaka - zasnivanje radnog odnosa naneodređeno vrijeme, jer se rad na određeno pokazao neučinkovitim, osobito u pogledu kadrovskeobnove i s negativnim posljedicama na ažurnost obavljanja poslova vještačenja u Zavodu. Pozitivniučinci Uredbe očekuje se u idućem izvještajnom razdoblju.2. Stanje sustava mirovinskog osiguranja međugeneracijske solidarnostiNa dan 31. prosinca 2009. u Zavodu su bila evidentirana 1 530 233 osiguranika (od čega je 1 399 651- 91,47% bio zaposlen kod pravnih ili fizičkih osoba, 75 051 (4,90%) obrtnik, 33 806 (2,21%)poljoprivrednika i 21 725 - 1,42% obavlja samostalnu profesionalnu djelatnost) i 1 173 814 korisnikamirovine (2,2% više nego u prosincu 2008.), što čini omjer od 1,30 :1, do sada najniži zabilježeni72