Pregled zakonodavstva za suzbijanje nasilja u obitelji - UNDP Croatia

P R E G L E D Z A K O N O D A V S T V A I M J E R A J A V N I H P O L I T I K A S U Z B I J A N J A N A S I L J A U O B I T E L J I U H R V A T S K O J3Analiza nedostataka upravnim odredbama iproblema u provedbipojasne koraci koje trebaju poduzimati svi akteri sa zadatkom da odgovaraju na nasilje u obitelji. Povrh toga, postojeodbori i koordinatori za ravnopravnost spolova na razini županija i lokalnoj razini, što također treba osigurati da seProtokol primjenjuje na odgovarajući način. Nažalost, čini se kako su prilično često odbori i koordinatori neinformiranio Protokolu i neaktivni u području zaštite od i prevencije nasilja u obitelji. 73 Postoji Posebni savjetodavni odborza poboljšanje provedbe sprječavanja i zaštite od nasilja u obitelji, koji je osnovan 2009. godine.Premda svi sudovi izvješćuju Ministarstvo pravosuđa, Ministarstvo pravosuđa ne pruža svakom sudu nužno objedinjeneinformacije o počinitelju, što stoga ponekad rezultira sudskim presudama koje se donose ne uzimajući u obzirprijašnje osude koje postoje pri drugim sudovima. Suradnja između policije i skloništa, raznih skloništa međusobnote socijalnih službi i skloništa ocjenjuje se dobrom, načelno govoreći. Međutim, suradnja između drugih institucionalnihaktera kvalitetom (zemljopisno) varira u većoj mjeri, pa ima primjera da socijalne službe nisu upoznate sa sudskimodlukama, ili se ne povezuju u dovoljnoj mjeri s drugim institucijama kako bi pronašle odgovarajuća rješenja,suci ne traže dodatne informacije od policije kad je to potrebno, 74 a drugi državni zaposlenici, primjerice medicinskesestre, ne izvješćuju socijalne službe o slučajevima nasilja u obitelji. 75Prevencija:Premda o postotku sveukupnog proračuna koji treba biti rezerviran za prevenciju postoji suglasnost, točna sumakoja iz toga proizlazi nije jasna, 76 a često se smatra nedovoljnom. Ženske nevladine organizacije pozivaju na višepozornosti i sredstava koje bi trebalo ulagati u dugoročne projekte prevencije, usmjerene na promjenu stavovaosoba o rodnim ulogama kao i o rodnoj jednakosti općenito. Prevencija ove vrste je dugoročan i spor proces, kojitreba početi u vrlo ranoj dobi, i potrebno je vrijeme prije nego što se može ocijeniti koristi, a to je možda dio razlogazašto ove vrste mjera nisu najpopularnije. Ipak, istraživanja pokazuju kako nasilje u odnosima postoji već u adolescenciji,pri čemu dvije trećine ispitanika prijavljuju određenu vrstu nasilnog ponašanja partnera, 77 što znači da surani prevencijski programi nužni. Korištenje županijskih obiteljskih centara u sklopu mehanizma posvećenog nasiljuu obitelji moglo bi proširiti preventivno savjetovanje i obrazovne kapacitete u Hrvatskoj.Još jedan oblik preporučene prevencije su projekti usmjereni na financijsko osnaživanje žena prije nego što morajuotići u sklonište. Prema mišljenju jednog NVO-a, golema većina žena koje završe u skloništima dolaze iz siromašnogsocioekonomskog miljea. Njima je ključna prepreka u tome da ostave partnera manjak financijske sigurnosti, takoda se tim pitanjem treba pozabaviti. Nadalje, golema većina žena u ovom skloništu ima malo ili nimalo obrazovanja.Samo dvije žene imale su više obrazovanje, a te su žene bile u mogućnosti početi s nezavisnim životom nakon napuštanjapartnera. Inače se većina žena vraća svojim partnerima-zlostavljačima nakon nekog vremena provedenog uskloništu. 78 U općoj ekonomskoj recesiji, a naročito u područjima koja općenito pate od visoke nezaposlenosti, ovajoblik prevencije, dakako, predstavlja poseban izazov.3473 Pravobraniteljica za ravnopravnost spolova [Ombudsman for Gender Equality]. 2009. Izvještaj o radu za 2008. godinu [WorkReport for 2008], str. 89.74 Primjeri iz razgovora s vukovarskim skloništem 12.02.2010.75 Kao što je navedeno u nastavku i u pregledu i analizi istraživanja (poglavlje 6), 80% medicinskih sestara nikad nije bilo u kontaktus Centrom za socijalnu skrb.76 Razgovor sa skloništem Duga 16.02.2010.77Izvadak iz: C.e.s.i. 2007: Nasilje: ne prolazi samo od sebe [Violence: Does not Go Away by Itself] - http://www.cesi.hr/attach/_n/nasilje.pdf78 Razgovor s organizacijom B.a.B.e 01.02.2010.