трансформации современной демократии - Персональный сайт ...

чения власти в руках большинства? Он выделяет девять характерныхчерт для мажоритарной и консенсуальной модели.Во-первых, правление большинства достигает максимальноговыражения, если кабинет контролируется одной политическойпартией, поддержанной большинством в законодательном органе.Во-вторых, этот кабинет, поддержанный однопартийным большинством,должен господствовать над законодательным органом,в котором также могут быть представлены еще одна или несколькопартий. В-третьих, законодательный орган, очевидно, долженбыть однопалатным, чтобы обеспечить существование только одногочеткого большинства, то есть чтобы избежать возможностисоперничества между разным большинством, что может произойти,если имеются две палаты. В-четвертых, правительственнаясистема должна быть унитарной и централизованной, чтобы обеспечитьтакое положение, при котором не было бы никаких яснообозначенных географических и (или) функциональных областей,которые не могли бы контролироваться кабинетом и парламентскимбольшинством. В-пятых, кабинет и парламентское большинствоне должны сдерживаться конституционными ограничениями;это означает, что вообще не должно быть писаной конституции,или только «неписаная» конституция, или же писаная конституция,которая может быть изменена простым большинством голосов.В-шестых, суды не должны иметь права ограничивать властьбольшинства путем осуществления судебного надзора, хотя есликонституция может быть изменена большинством голосов, воздействиесудебного надзора будет в любом случае минимальным,потому его легко можно преодолеть с помощью большинства.Все эти шесть характерных черт мажоритарной демократиилогически вытекают из принципа сосредоточения власти в рукахбольшинства. К ним А.Лиджфарт добавляет еще три характерныечерты, но не на основе логики, а потому, что эмпирический анализпоказал, что они увеличивают шансы на то, что будет на делеустановлено господство одной партии. Во-первых, при двухпартийнойсистеме в высшей степени вероятно, что на каждых выбораходна из партий окажется победившей, или партией большинства.В свою очередь, двухпартийная система усиливается благодарямажоритарной форме выборов (в соответствии с «закономДюверже») и усиливается до такой степени, что в стране и ее партийнойсистеме остается только одно главное расхождение –24