жим, при котором утверждается суверенность народа и при которомуправляют от его имени.Импульс к демократическому способу правления исходит, повыражению Р.Даля, из «логики равенства», 1 когда члены сообществастремятся вырабатывать решения совместно. Такие условия сталискладываться примерно около 500 г. до н.э. в Древней Греции иДревнем Риме. На территории Греции располагались городагосударства,самым известным из которых были Афины. В 507 г.до н.э. здесь существовала система «народных правительств», характернойособенностью которой являлось назначение граждан дляисполнения общественных обязанностей по жребию. Несколькоглавных должностных лиц избирались собранием, в работе которогодолжны были участвовать все граждане. Таким образом, в ДревнейГреции имела место прямая демократия. В то же самое время вДревнем Риме возникла республика с ее системой консулов, сенатоми народными трибунами. Доступным для римского гражданинадемократическим институтом были народные собрания, созываемыев Риме для принятия законов и избрания магистратов. Так каквсе большее число граждан проживало за пределами столицы, собранияпостепенно преобразовались в представительные учреждения,где представительство сильно искажалось в пользу тех, ктомог регулярно присутствовать на собраниях.В Афинах прямая демократия функционировала около двухстолетий до завоевания ее Македонией, а затем римлянами, в товремя как Римская республика просуществовала примерно до I в.до н.э., после чего войны, гражданские распри, коррупция подорвалидемократические устои, которые окончательно утратили своезначение с установлением диктатуры Юлия Цезаря.После падения древних демократий народовластие вновь сталопоявляться в Северной Европе. В Скандинавских странах(примерно в 600-1000 гг.) были распространены местные собрания,в которых участвовали свободные граждане, принимавшиезаконы и даже избиравшие или утверждавшие короля. В другойчасти Европы, в Альпах, на территории <strong>современной</strong> Швейцариис 800 г. существовали особые отношения, которые привели к созданиюРетийской республики, а впоследствии – Швейцарскойконфедерации.1 Даль Р. О <strong>демократии</strong>. М., 2000. С.16.6
Аналогичные процессы проходили также в Северной Италии(Венеция, Флоренция и др.), где около 1100 г. возникли городареспублики,в которых в работе органов власти принимали участиесначала высшие слои общества - знать, а затем и представителисредних слоев – так называемый «средний класс». С формированиемнациональных государств города-республики были обреченына слияние с более крупными и сильными образованиями,что привело к потере ими самостоятельности и ликвидации демократическихорганов власти.В дальнейшем на основе местных собраний стали появлятьсянациональные собрания (например, в Исландии национальныйпарламент возник в 930 г. и просуществовал три столетия). Такиерегиональные, а затем национальные собрания образовались вНорвегии, Дании, Швеции. Этот процесс затронул также некоторыедругие страны и регионы Европы: Англию, Нидерланды,Бельгию. Но, в первую очередь, именно в Англии представительнаявласть стала обретать тот облик и формы, которые несколькостолетий спустя оказали определяющее влияние на практикупредставительного правления.Проявления демократического правления были и на Руси.Демократические собрания – вече – действовали в различныхгородах домонгольской Руси: Киеве, Владимире, Смоленске,Пскове и некоторых других. Но только в Новгороде возниклаособая форма правления – республика. Сложившиеся там выборныеорганы власти и управления просуществовали с XII до XVстолетия.В конце XVII – начале XVIII века в Европе зародились идеи ипроцедуры, которые стали важнейшими элементами современныхполитических институтов и демократических теорий. Прежде всегоэто идея о том, что правительства нуждаются в согласии и поддержкелюдей, которыми они правят. Необходимость выработкисогласованных решений потребовала создания в законодательноморгане системы представительства, отличавшейся от древнегреческойи древнеримской тем, что формировалась на основе выборов.Несмотря на то что эти идеи и процедуры создавали необходимуюдля развития <strong>демократии</strong> базу, необходимо было еще преодолетьвопиющее неравенство в обществе, обеспечить контрольза правительством со стороны парламента, сформировать парламент,выражающий интересы различных социальных групп и сло-7
- Page 3: ББК 66.02я73Б 24Автор Н.
- Page 6 and 7: ву, а требующих от н
- Page 10 and 11: ев, довести до созн
- Page 12 and 13: групп по интересам,
- Page 14 and 15: Ж.-Ж. Pycco соединяет и
- Page 16 and 17: вает постоянный эк
- Page 18 and 19: дуумов, которые их
- Page 20 and 21: небольшой группой
- Page 22 and 23: современности это
- Page 24 and 25: каждая культурная
- Page 26 and 27: чения власти в рука
- Page 28 and 29: Французский полито
- Page 30 and 31: между ними и гражда
- Page 32 and 33: этом, по их мнению,
- Page 34 and 35: Морально-автономны
- Page 36 and 37: обладают полной вл
- Page 38 and 39: К началу XXI века зам
- Page 40 and 41: Вместе с тем данная
- Page 42 and 43: Элитарная теория д
- Page 44 and 45: уровня образования
- Page 46 and 47: автономных групп, у
- Page 48 and 49: 1980-е гг., плюрализм
- Page 50 and 51: • экономический ст
- Page 52 and 53: целью было сократи
- Page 54 and 55: личных заинтересов
- Page 56 and 57: ИКТ способны корен
- Page 58 and 59:
управления, котора
- Page 61 and 62:
нального выбора ср
- Page 63 and 64:
ние на других сущес
- Page 65 and 66:
ции. В то же время п
- Page 67 and 68:
В качестве социаль
- Page 69 and 70:
при переходе к демо
- Page 71 and 72:
верие к власти. Одн
- Page 73 and 74:
повышает степень в
- Page 75 and 76:
7. Достижения, оцени
- Page 77 and 78:
но, могут перестать
- Page 79 and 80:
Социальные формиро
- Page 81 and 82:
тивление, а значит,
- Page 83 and 84:
Правовое государст
- Page 85 and 86:
завоевывают поддер
- Page 87 and 88:
вание отчетов о его
- Page 89 and 90:
• решение вопроса
- Page 91 and 92:
как главой государ
- Page 93 and 94:
умеют удовлетворят
- Page 95 and 96:
ляет надзор за их д
- Page 97 and 98:
Президент рассматр
- Page 99 and 100:
формации, обеспечи
- Page 101 and 102:
Дальнейшее развити
- Page 103 and 104:
состояния", но и от
- Page 105 and 106:
если опирается на л
- Page 107 and 108:
да известно, что ст
- Page 109 and 110:
ского общества, чем
- Page 111 and 112:
не должно основыва
- Page 113 and 114:
практически не мож
- Page 115 and 116:
осуществляет власт
- Page 117 and 118:
щему благу, то возн
- Page 119 and 120:
2. Согласно совреме
- Page 121 and 122:
С точки зрения Ф.Шм
- Page 123 and 124:
лет демократически
- Page 125 and 126:
картиной современн
- Page 127 and 128:
и соответствующим
- Page 129 and 130:
С середины 1980-х гг.
- Page 131 and 132:
ституты сохранилис
- Page 133 and 134:
лось в Перу, затем в
- Page 135 and 136:
время первого и вто
- Page 137 and 138:
зация почти полнос
- Page 139 and 140:
дации демократии, к
- Page 141 and 142:
В разомкнутой поли
- Page 143 and 144:
«Договорный» перех
- Page 145 and 146:
нием тех или иных о
- Page 147 and 148:
1) внешняя междунар
- Page 149 and 150:
тии и целым спектро
- Page 151 and 152:
ния из данного госу
- Page 153 and 154:
• свобода личности
- Page 155 and 156:
ми по партийной коа
- Page 157 and 158:
(или различные прое
- Page 159 and 160:
позволяют разрешат
- Page 161 and 162:
Новый вид современ
- Page 163 and 164:
Если представитель
- Page 165 and 166:
новных в ухудшении
- Page 167 and 168:
тии, находящиеся в
- Page 169 and 170:
лизма являются, так
- Page 171 and 172:
мократические тран
- Page 173 and 174:
шинства не применя
- Page 175 and 176:
критерий их целесо
- Page 177 and 178:
быть избранными, св
- Page 179 and 180:
Наиболее полное и с
- Page 181 and 182:
ческую возможность
- Page 183 and 184:
Еще во второй полов
- Page 185 and 186:
ные истины, без кот
- Page 187 and 188:
навливают правила,
- Page 189 and 190:
разования и способ
- Page 191 and 192:
практика современн
- Page 193 and 194:
торые обосновывали
- Page 195 and 196:
Со свободой связыв
- Page 197 and 198:
соф Эрих Фромм с со
- Page 199 and 200:
«конституция тольк
- Page 201 and 202:
вмешательства госу
- Page 203 and 204:
иметь возможность
- Page 205 and 206:
А была ли для Росси
- Page 207 and 208:
шихся от авторитар
- Page 209 and 210:
Р.Даль писал о двух
- Page 211 and 212:
димости применения
- Page 213 and 214:
ным демократически
- Page 215 and 216:
авторитарных стран
- Page 217:
О Г Л А В Л Е Н И ЕВве