трансформации современной демократии - Персональный сайт ...

автономных групп, участвующих в осуществлении власти. Возникновениеидей политического плюрализма было связано с усложнениемсоциальной структуры зрелого капиталистическогообщества, формированием многопартийных систем в промышленноразвитых странах.Под понятием «плюралистическая демократия» Э.Хейвуд понимаетдемократическую систему, основанную на выборах впредставительные органы; причем в предвыборной гонке должныучаствовать несколько партий. Более конкретно, этот термин относитсяк демократическому правлению, при котором общественныезапросы формулируются группами лиц, объединенных общимиинтересами. В таком виде плюралистическая демократияможет рассматриваться как альтернатива парламентарной демократиии любой форме мажоритаризма. Условия, при которыхплюралистическая демократия функционирует должным образом,следующие:• факт распределения политической власти между соперничающимигруппами; особенно важно отсутствие привилегированныхгрупп;• высокий уровень внутренней ответственности, при которомлидеры политических групп подотчетны их рядовым членам;• нейтральный аппарат правительства, внутренне достаточноструктурированный, чтобы предоставить политическим группамполе для непосредственной политической деятельности. 1С развернутым обоснованием идеала плюралистической демократиивыступил Гарольд Ласки – видный деятель и теоретиклейбористской партии Великобритании. Он сформулировал такиепонятия, как плюралистическая теория государства и политическийплюрализм, которые были восприняты последующими сторонникамиконцепции и употребляются ныне в качестве ее наименований.В плюралистической концепции политика рассматриваетсякак конфликт групп интересов в поле их политической борьбы,где решения принимаются на основе компромисса ради удовлетворениямаксимального объема интересов. По сути дела такаядемократия представляется не как власть народа, а как власть с1 Хейвуд Э. Политология: Учебник для студентов вузов: пер. с англ. подред. Г.Г.Водолазова, В.Ю.Бельского. М., 2005. С.97.44