Letno poročilo Varuha človekovih pravic Republike Slovenije za leto ...

• Vrednote. Veliko govorimo o njih. Želimo, da bi jih – čim bolj podobne našim – prevzelivsi drugi, predvsem tisti, ki odločajo o naši prihodnosti. Tisti, ki bi morali biti neodvisni,imeti notranjo normativno neodvisnost, ki bi jim omogočala sprejemati odločitve, dobreza vse nas. Zato omenjam sodne postopke, ki so v letu 2011 obravnavali tožilce insodnike, in prinašajo dvoje, po vsebini nasprotnih si sporočil. Po eni strani se dodatnomaje zaupanje v pravno državo, po drugi pa se – prav zaradi teh postopkov – znovakrepi. Morda bi h krepitvi zaupanja prispevalo tudi ažurnejše delo disciplinske komisijeOdvetniške zbornice Slovenije. Še vedno pa ne morem prezreti mnenj, ki jih izražajotudi pobudniki, da namreč pri nas pravo nima za vse enakega pomena. Takole jezapisala pobudnica, po poklicu odvetnica: »/…/ bi lahko rekli, da je pravna država bila(in ostaja) bolj nekakšen ideal, za uresničevanje katerega se je vredno postopomazavzemati, kot pa otipljiva stvarnost, skratka – da je še vedno bolj teorija kot praksa inbolj ideja kot pa institucija, ki učinkovito deluje.«• Vsi se učimo pravilne uporabe izrazov in pojmov, kot so sovražni govor, manjšine, invalidi.Ugotavljam, da smo postali bolj pozorni in občutljivi, da zaznavamo in opozarjamo nabesede, ki lahko druge močno prizadenejo. Številne pobude, ki jih prejemamo ob javnihobjavah takšnih misli in besed, kažejo, da se ljudje čedalje bolj zavedajo, da je trebaukrepati, najbolj takoj in tam (v tistem mediju), kjer so sovražne misli ali besede nastale.• Zdajšnja vlada pričakuje in zahteva, da varčujemo, da porabljamo manj, kot smo bilivajeni doslej. To je nujno, o tem ni nobenega dvoma. A veljavna zakonodaja hkratikaznuje tiste, ki so varčevali že prej. Nekateri varčujejo »za smrt«, pravzaprav zapogreb. »Nisem mogla plačati elektrike. V enem letu sta mi umrla oba starša. Prej stami kaj primaknila od svoje penzije, pa sem denar dala na stran, da bom imela za njunpogreb. Zdaj me to tepe. Če bi to vedela, bi raje sproti zapravila ali pa skrila doma vnogavico.« K takšnim osebnim zgodbam je treba dodati, da je nova zakonodaja prineslaveliko novih stisk in krivic. Pritiski na centre za socialno delo so se povečali, po prvihobravnavah pobud Varuhu v tem letu pa lahko zapišemo, da je nova zakonodaja napremnogih mestih šibka, enako tudi računalniški sistem, s katerim se izvaja. Oboje botreba izboljšati v najbližji prihodnosti.1. UGOTOVITVE, MNENJA IN PREDLOGI VARUHINJE• Pa ne samo na centrih za socialno delo, tudi v drugih uradih je čedalje preveč birokratskegain tudi neprijaznega ravnanja posameznih uslužbencev, ki se ne zavedajo dovolj, da jihmorajo pri delu voditi predpisi in načela dobrega upravljanja. Javni uslužbenci bi moralibiti zgled spoštljivega in strpnega obnašanja.• Ugotavljamo, da so nekateri pobudniki dokaj dobro seznanjeni z upravnimi postopkiin zato zelo pozorni na nespoštovanje rokov za odločanje. Zanima jih, kako je»sankcioniran« javni uslužbenec, ki prekrši (zamudi) rok, npr. za izdajo odločbe(predvsem na ministrstvih!), za pošiljanje pritožbe drugostopenjskemu organu, zavročitev odločbe o pritožbi stranki.• Na Varuha se z vprašanji obrača veliko Brezposlenih. Zato se ukvarjamo tudi s tem,kako pomagati iskalcem zaposlitve, ki nimajo službe že več let. Pobudnik nam piše:»Vzroki tičijo direktno na zavodu za zaposlovanje, kjer so svetovalci izredno birokratski.Za tem birokratizmom pa se skrivajo klientelna zaposlovanja (sorodnikov in prijateljev).«Zavodi za zaposlovanje na sto in en način iščejo (»razvijajo«) in izvajajo različne oblikepomoči ali svetovanja za brezposelne. »Množijo se nove in nove pisarne, agencije.Temu je treba narediti konec. Ljudje, ki iščejo zaposlitev, so sposobni in inovativni priiskanju zaposlitve, zato se ob obvezni udeležbi na takšnih delavnicah dostikrat počutijodegradirane.« Podobno kot ob dejstvu, da je čedalje manj sredstev za že tako skromnoplačana javna dela. Zato se ne smemo čuditi predlogom, da bi dobili tudi »varuhabrezposelnih«.Letno poročilo Varuha za leto 2011 13