Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym - Łomianki ...

Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy Łomianki w okresie 2008-2012 wraz z przewidywaniami i kierunkami działań dotyczącymi przyszłego rozwojub) Zagrożenie powodzioweDo terenów zagrożonych powodzią w Łomiankach zalicza się DolinęŁomiankowską oraz większość terenów zabudowanych, co stanowi ok.90% powierzchni gminy. Najwyższy historycznie stan wody (powódźz 1844 roku) obejmował 79% powierzchni gminy, a powódź w maju2010 roku – 60% (obszar leżący w granicach tarasów zalewowychi najbardziej zagrożony zalaniem). Obecne zabezpieczenia przeciwpowodziowegminy są niewystraczające. Uszkodzenie wałów groziutratą szczelności oraz niebezpieczeństwem zalania znaczącegoobszaru gminy - zaledwie ok.10% powierzchni gminy nie jest zagrożonezalaniemNowoczesny system zarządzania gospodarką wodną na świecieskupia o wile więcej działań aniżeli tylko budowanie czy utrzymaniewałów przeciwpowodziowych. Uwzględnia on modele zintegrowanegopodejścia do wykorzystania środowiska wodnego, począwszyod regulowania poziomu wody, jej przepływów, formowania liniibrzegowej, wyznaczania przebiegu dróg wodnych, aż po innowacyjnyrozwój obszarów nadbrzeżnych czy rozwiązania dla gospodarkiwodami gruntowymi. Myślenie o ochronie przeciwpowodziowejmusi sprostać wielu wyzwaniom. Wiążą się one z konsekwencjamizmian klimatycznych, potrzebą wdrażania coraz nowocześniejszychrozwiązań dla zabezpieczeń przeciwpowodziowych, prowadzeniemracjonalnej polityki przestrzennej oraz aspektami ekonomicznymi,kluczowymi dla wielu decyzji inwestycyjnych.Wisła jest w stanie zatopić 90% obszaru gminy. Ze względu na dużezasoby przestrzenne tereny północne, a więc najbardziej zbliżonedo rzeki stają się obiektem wzmożonego zainteresowania ze stronyinwestorów. Rosnąca liczba ludności decyduje się na zamieszkanie, żyjei pracuje na obszarze najbardziej obciążonym ryzykiem powodziowym.Z większą lub mniejszą świadomością konsekwencji dla ich zdrowia,życia czy nieruchomości, w które zainwestowali.Doświadczenie ostatnich lat powodzi w Polsce pokazuje, że problemjest realny. Wybudowanie i utrzymanie kilometrów wałów, wdrażanienowych technicznych rozwiązań wzmacniających bezpieczeństwokosztuje i nie odpowiada tak naprawdę w pełni na problem, zwłaszczatych obszarów miejskich i gminnych, które pozostają w bezpośredniejrelacji z wodą.Rozważając kierunki dla zmiany i wzmocnienia polityki przestrzennejŁomianek, nowoczesne rozwiązania z zakresu ochrony przeciwpowodziowejpowinny być jednym z zasadniczych zadań, które kierunektych zmian powinny faktycznie wyznaczać. Tym bardziej, że przypadekŁomianek można uznać za swego rodzaju ewenement, punktującyobowiązujące w tym zakresie ustawodawstwo, jak i funkcjonowanieposzczególnych instytucji w obszarze gospodarki wodnej.Jednak paradoksalnie, przez pryzmat tych negatywnych uwarunkowań,wymuszanych ruchem budowalnym, niekonsekwencją w przepisachprawnych, słabością polityki przestrzennej, rozproszeniem kompetencjiw zakresie gospodarki wodnej, itd., należy dostrzec szansę Łomianek nawypracowanie racjonalnego, pilotażowego programu wzmacniającegorozwój i bezpieczeństwo przeciwpowodziowe gminy w interesiewszystkich jej mieszkańców. Wypełniać on może wszelkie kryteriaracjonalnego i innowacyjnego rozwiązywania problemów łączącychw sobie zagadnienia bezpieczeństwa, ochrony środowiska, gospodarkiwodnej, jakości zamieszkania, nowoczesnej infrastruktury, przestrzenipublicznych i komunikacji. Jego realizacja wymaga jednak dużejdeterminacji gminy, otwartości na współpracę ze wszystkimi lokalnymiśrodowiskami. To samo oczekiwanie stawia się po stronie tych, doktórych miasto wyjdzie z propozycją współpracy. Podejście takiema solidne ekonomiczne, przestrzenne i społeczne uzasadnienie.Dodatkowo wpisuje się w działania związane z wdrażaniem Dyrektywy2007/60/WE oraz towarzyszącym jej pracom legislacyjnym orazplanistycznym daleko ingerującym w polityki przestrzenne na poziomieregionów i gmin.27ARCHIWUM RDH AU