Modul 11 – Nafta

Modul 11 - Nafta3.3.1. Zakonski okvir Europske Unije o trošarinama (posebnim porezima,akcizama) na naftu i naftne derivateDirektiva 2003/96/EC od 1. siječnja 2004. o restrukturiranju sustava zajednice o oporezivanjuenergenata i električne energije kojom se odreñuju porezi (trošarine) na energente ielektričnu energiju država članica, odreñuje minimalne stope poreza za derivate koji sekoriste kao pogonsko gorivo ili kao sredstvo za grijanje, ali ne kada se iskorištavaju kaosirovina u kemijskim ili metalurškim procesima. Pri tome je bitno spomenuti i Direktivu95/60/EC te Odluku 2001/574/EC, koje odreñuju fiskalne oznake za plinsko ulje i kerozinkako bi se spriječila utaja poreza i poboljšalo funkcioniranje unutarnjeg tržišta.Ciljevi Direktive 2003/96/EC vezani uz oporezivanje energetskog sektora su legalizacija svihkonkurentnih proizvoda i postizanje odgovarajućeg funkcioniranja unutarnjeg tržišta iostvarivanja ostalih ciljeva EU zbog zahtjeva da se utvrde minimalne razine oporezivanja nanivou EU za većinu energenata s obzirom da su cijene energije ključni element energetskepolitike, okoliša i transporta zajednice.Direktiva dopušta članicama primjenu diferenciranih stopa za komercijalnu i nekomercijalnuuporabu plinskog ulja kao pogonskog goriva, uz uvjet da stope na plinsko ulje kaokomercijalno pogonsko gorivo nisu ispod državne razine oporezivanja koje je bilo na snazi 1.siječnja 2003. godine. Različite stope omogućuju članicama smanjenje razlike izmeñu visinetrošarine na nekomercijalni tekući plin i naftu za pogon automobila sve dok nema ekoloških ilidrugih razloga za nižu stopu koja se primjenjuje na plinsko ulje korišteno kao automobilskogorivo.Razina oporezivanja koju zemlje članice moraju primijeniti na energente i električnu energijune smije biti manja od minimalne razine oporezivanja propisane ovom Direktivom. Zemlječlanice moraju uskladiti visine svojih stopa s minimalno propisanima, pri čemu gornja granicanije odreñena i svaka zemlja može autonomno uvoditi i više stope. Do 1. siječnja 2012.godine Vijeće bi trebalo, na prijedlog Komisije, razmotriti mogućnost povećanja minimalnestope trošarina na plinsko ulje. Direktiva 2003/96/EC odreñuje sljedeće minimalne stope zamotorno gorivo (tablica 3.3.), gorivo za industrijsku ili komercijalnu upotrebu (tablica 3.4.) tegorivo za grijanje ili električnu energiju (tablica 3.5.).Tablica 3.3. Minimalne trošarine na motorno gorivo u EUMinimalne trošarinePri temperaturi od 15 0 Cod 01.01.2004. g. od 01.01.2010. g.Benzin s olovom (EUR/1 000 l) 421 421Bezolovni benzin (EUR/1 000 l) 359 359Plinska ulja (EUR/1 000 l) 302 330Kerozin (EUR/1 000 l) 302 330Ukapljeni naftni plin (EUR/1 000 l) 125 125Prirodni plin (EUR/GJ) 2,6 2,6Izvor: Direktiva 2003/96/ECTablica 3.4. Minimalne trošarine na gorivo za industrijske i komercijalne namjene u EUMinimalnePri temperaturi od 15 0 Ctrošarineod 01.01.2004. g.Plinska ulja (EUR/1 000 l) 21Kerozin (EUR/1 000 l) 21Ukapljeni naftni plin (EUR/1 000 l) 41Prirodni plin (EUR/GJ) 0,3Izvor: Direktiva 2003/96/ECDraft Final Report-Nacrt konačnog izvještaja56