İLİŞKİLERİ

Katılım Ortaklığı Belgesi (KOB) Nedir?
Adaylığı resmen kabul edilen her ülke için Avrupa Komisyonu
tarafından hazırlanan bu belge, Bakanlar
Konseyi tarafından onaylandıktan sonra AB Resmi Gazetesi’nde
yayımlanır. Dolayısıyla AB müktesebatının
parçası olan bu belge, bir anlamda üyeliğe giden sürecin
yol haritasıdır. Belgede üyelik için alınması gereken
kısa ve orta vadeli önlemler, siyasi ve ekonomik kriterler,
AB müktesebatına uyum konusuyla AB’nin mali
yardımları ele alınır. Müzakere sürecinde adayın yerine
getirdiği konuların çıkarılması ve diğerlerinin yeniden
takvime bağlanması amacıyla KOB dönem dönem yenilenebilir. Türkiye için KOB
ilk olarak 8 Mart 2001’de çıkarılmış ve daha sonra 2003, 2006 ve 2008’de üç kez
güncellenmiştir. Bu belgelere AB Bakanlığı’nın www.ab.gov.tr adresinden ulaşılabilir.
Ulusal Program Nedir?
Aday ülkelerin AB tarafından kendileri için hazırlanan Katılım Ortaklığı
Belgesi’ne karşılık olarak yayınladığı belgeler Ulusal Program (UP)
adıyla anılır. Belgede, AB müktesebatının iç hukuka aktarılması başta
olmak üzere katılım müzakerelerinde gündeme gelen adımların hangi
kurumlar tarafından nasıl bir program ve takvim çerçevesinde atılacağı
ayrıntılı olarak sıralanır. Dolayısıyla aday ülke, KOB’da kendisinden
talep edilen düzenleme ve değişiklikleri nasıl ve ne zaman yapacağını
kendi görüş ve önceliklerini de ekleyerek belirtmiş olur. Müzakerelerde
esas olan AB müktesebatının aday ülke tarafından tümüyle üstlenilmesi
olduğu için, UP’nin de KOB’la uyumlu olması gerekir. Bakanlar Kurulu,
2001’de yayınlanıp 2003, 2006 ve 2008’de güncellenen KOB’a 2001,
2003 ve 2008’de kabul ettiği Ulusal Programlar ile yanıt vermiştir. Bu
belgelere AB Bakanlığı’nın www.ab.gov.tr adresinden ulaşılabilir.
79